No Image

Что проверяется в карауле

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Вопросам организации контроля за несением службы караулами необходимо уделять особое внимание. Порядок проверки несения службы караулами подразделений охраны и конвоирования практически одинаковый за исключением ряда особенностей службы караулов по конвоированию осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Так, отдел организации службы разрабатывает «Маршрутную карту для проверки караула» (Приложение 8), где разъяснены все вопросы, подлежащие проверке в карауле, дано типовое «служебное задание» офицеру, убывающему для проверки несения службы с указанием конкретных мероприятий по обучению и воспитанию сотрудников. Кроме того, проверяющему составляется индивидуальное задание (Приложение 9) по проведению индивидуально-воспитательной работы с сотрудниками, занятий в системе служебной и специальной подготовки, воспитательной работы согласно плану воспитательной работы на месяц.

Детальная обработка функциональных (специальных) обязанностей сотрудников, назначенных для осуществления проверки несения службы караулами, систематический контроль за их исполнением, регулярное освещение и разъяснение вопросов проверки несения службы караулами в системе служебной подготовки на общих собраниях управления (самостоятельного отдела) позволяют значительно повысить качество проверки несения службы караулами, на протяжении всего времени выполнения ими поставленной задачи.

Контроль за службой караулов организуется на основе решения начальника территориального органа ФСИН по проверке караулов на полугодие. Решения начальника управления (самостоятельного отдела) по конвоированию на квартал, сутки и графика контроля за службой караулов, управления (отдела) по конвоированию на месяц разрабатываемого в управлении (самостоятельном отделе) по конвоированию, а также решения начальника отдела (отделения в составе самостоятельного отдела) на месяц и сутки.

Проверки службы, в том числе негласные, производятся на различных этапах выполнения караулами (служебными нарядами) поставленных служебных задач. Чаще и повторно караулы проверяются при осложнении обстановки, условий выполнения задачи, а также, если в их состав входят сотрудники, имеющие незначительный опыт службы.

Контроль за службой караулов по конвоированию организуется из расчета проверок:

1. Всех плановых и сквозных караулов в начальном пункте маршрута и не менее 50 % – в пути следования сотрудниками территориального органа ФСИН, от которого назначены караулы;

2. Всех особых караулов в начальном пункте маршрута и по решению директора ФСИН России (заместителя, курирующего службу конвоирования) в пути следования;

3. Всех караулов других территориальных органов ФСИН при следовании их через пункт дислокации территориального органа ФСИН;

4. Всех эшелонных караулов в пунктах приема осужденных и в пути следования;

5. Других караулов (служебных нарядов) по решению начальника управления (отдела) по конвоированию территориального органа ФСИН с учетом обстановки и особенностей выполняемых задач.

При этом начальник территориального органа ФСИН обязан проверять службу караулов по конвоированию не реже одного раза в квартал.

Заместители начальника территориального органа ФСИН не реже одного раза в месяц. Начальник управления (самостоятельного отдела) по конвоированию – не реже четырех раз в месяц, из них один раз в пути следования.

Нормы проверок караулов по конвоированию должностными лицами управления территориального органа ФСИН России определяет начальник этого органа. Нормы проверок и возглавления караулов по конвоированию должностными лицами управления (самостоятельного отдела) по конвоированию определяет начальник этого подразделения.

В территориальных, органах ФСИН ежемесячно, по заранее разработанному графику, проводится единый день проверки всех караулу по конвоированию, назначенных от этого территориального органа ФСИН, результаты которого докладываются его начальнику.

Начальник управления (отдела) по конвоированию территориального органа ФСИН ежеквартально анализирует и обобщает:

1 результаты службы конвоирования;

2 обучения и воспитания личного состава;

3 материально-техническое обеспечение подразделений и караулов.

После проведение анализа он докладывает начальнику территориального органа ФСИН (заместителю, курирующему службу конвоирования) выводы из обобщенных данных:

– об объеме служебных задач;

– о состоянии надежности охраны и качестве несения службы;

– о своевременности и полноте выполнения задач по конвоированию;

– о состоянии готовности управления (отдела) по конвоированию к решению задач;

– о соблюдении лич­ным составом законности и служебной дисциплины на службе, а также предложения по дальнейшему совершенствованию служебной деятельности.

Караулы также проверяют:

– лица по поручению директора Федеральной службы исполнения наказаний России (заместителя курирующего службу конвоирования);

– лица по поручению начальника территориального органа ФСИН -караулы, наряжаемые от подчиненного ему управления (отдела) по конвоированию, а также от других территориальных органов ФСИН, выполняющих задачи в районе дислокации своего территориального органа;

– лица, прибывшие для проведения инспектирования (проверки), и по их поручению лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава из числа инспекторской (проверяющей) группы – караулы инспектируемых (проверяемых) ими территориальных органов ФСИН.

Читайте также:  Пенсионный фонд стаж работы

Проверка караулов (служебных нарядов) поручается старшими начальниками лицам, хорошо знающим эту службу. Лица, назначенные для проверки караулов, должны быть проинструктированы.

В караулах (служебных нарядах) с учетом особенностей их службы проверяются:

1. Соответствие несения службы требованиям действующего Наставления и плану охраны;

2. Наличие осужденных в камерах (по личным делам и записям в путевом журнале) и соблюдение режима их содержания;

3. Готовность караула (служебного наряда) для действий при чрезвычайных обстоятельствах;

4. Наличие личного состава и его расстановка согласно постовой (путевой) ведомости и табелю постам;

5. Наличие огнестрельного оружия, боеприпасов и правильность их хранения;

6. Качество несения службы;

7. Наличие и правильность ведения служебной документации;

8. Состояние ИТСО, средств связи, пожаротушения, а также умение пользоваться этими средствами;

9. Наличие таблиц позывных, сигналов, переговорных таблиц;

10.Знание личным составом обязанностей по табелю постам и порядка действий по боевому расчету караула;

12.Наличие свежих газет и журналов;

13.Экипировка, внешний вид личного состава, соблюдение правил лич­ной гигиены, наличие и исправность постовой одежды, организация отдыха и питания;

14.Знание и соблюдение личным составом порядка обращения с огнестрельным оружием, спецсредствами и мер безопасности на службе.

При негласной проверке может проводиться фото и видео съемка.

Лицо, проверяющее службу караула, изучает:

– обстановку среди личного состава караула и конвоируемых ими лиц;

– условия, в которых личный состав выполняет задачи;

– соблюдение осужденными и лицами, содержащимися под стражей установ­ленного режима содержания.

Требует от начальника караула устранения выявленных недостатков, при необходимости оказывает помощь в этом, а по вопросам, требующим решения старших начальников, докладывает вышестоящему начальнику.

Начальник караула и лица, проверяющие караул, при получении от осужденного жалобы, поданной в письменном виде, обязаны немедленно рассмотреть ее и принять по ней меры на месте. При невозможности разрешения жалобы на месте она вместе с рапортом приобщается к личному делу осужденного для сдачи начальнику органа-получателя. О поступлении жалобы, ее содержании и принятых мерах начальник караула делает отметку в путевой ведомости и по возвращении со службы докладывает о ней начальнику управления (отдела) по конвоированию.

Лица, прибывшие для проверки, обязаны предъявить начальнику караула:

– предписание за подписью начальника, по поручению которого они назначены для проверки, заверенное гербовой печатью (Приложение 7).

Лиц, проверяющих караул, сопровождает по постам начальник караула или его помощник (при эшелонном конвоировании – с одним вооруженным караульным). Сотрудники, проверяющие несение службы часовыми (за исключением лиц, которым часовые подчинены) замечаний им не делают; обо всех замеченных недостатках они дают указания сопровождающим их лицам. Результаты проверки и свои указания проверяющие записывают в постовую (путевую) ведомость, путевой лист.

Запрещается проверять несение службы часовыми путем скрытного приближения к посту, попыток отобрать у часового огнестрельное оружие и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям.

Для проверки несения службы часовыми, а также в случае вызова на пост начальник караула или его помощник следует с заряженным огнестрельным оружием (при эшелонном конвоировании – в сопровождении вооруженного караульного).

Начальник отдела в составе управления (отделения в составе отдела) по конвоированию обязан ежедневно анализировать результаты контроля за службой и делать соответствующую запись в служебных документах караулов о принятых мерах по устранению недостатков. Оценка службы караула, его начальника («отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно») определяется соответствующими начальниками и записывается в постовую (путевую) ведомость караула.

Начальник караула оценивает службу каждого сотрудника караула.

Итоги служебной деятельности подводятся на совещаниях и общих собраниях личного состава: в управлениях (отделах) по конвоированию – за квартал; в отделах по конвоированию в составе управления – за месяц, в отделениях по конвоированию в составе отдела – за неделю. Подведение итогов проводится с участием вышестоящего начальника.

При подведении итогов объявляются: подразделения, добившиеся лучших результатов; сотрудники, отличившиеся на службе. Анализируются недостатки в службе и их причины, доводятся меры по их устранению.

Глава 8

280. Караулы проверяют:
лица по поручению Министра обороны Российской Федерации, его заместителей и командующего войсками военного округа (флотом);
лица по поручению главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих родами (начальников родов) войск и их заместителей – караулы, назначаемые от подчиненных войск;
лица по поручению начальников управлений и других органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации, военных округов (флотов) – караулы, охраняющие объекты, находящиеся в ведении начальников этих управлений (органов военного управления);
лица по поручению командующего объединением (командира соединения) – караулы, назначаемые от подчиненных им воинских частей;
лица по поручению командира воинской части – внутренние караулы, назначаемые от подчиненных подразделений;
лица по поручению начальника гарнизона – гарнизонные караулы данного гарнизона, в том числе лица по поручению начальника территориального гарнизона – гарнизонные караулы местных гарнизонов;
лица по поручению начальников военных сообщений на железнодорожном, водном и воздушном транспорте – караулы, сопровождающие транспорты с воинскими грузами, и караулы, расположенные на территории железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта);
лица, прибывшие для руководства проведением инспектирования (проверки) войск, и по их поручению офицеры из числа инспекторской (проверяющей) группы – караулы инспектируемых (проверяемых) ими воинских частей.
Проверка караулов поручается только лицам, хорошо знающим караульную службу. Военнослужащие, назначенные для проверки караулов, должны быть проинструктированы.
282. Все лица, прибывшие для проверки караулов по поручению начальников, перечисленных в статье 280 настоящего Устава, проводят проверку в сопровождении дежурного по гарнизону (воинской части) или его помощника (помощника дежурного по воинской части, если караул ему подчиняется), а при проверке караула, сопровождающего транспорт с воинским грузом, – военного коменданта железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) или его помощника. У этих лиц дежурный по гарнизону (воинской части), военный комендант железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) проверяет удостоверение личности и разовое удостоверение на право проверки караула, сличая их с образцом.
Офицеры своей воинской части могут проверять караул без сопровождения дежурного по воинской части или его помощника.
283. В караулах проверяются:
боевая готовность караула, знание обязанностей и практическое их исполнение личным составом караула;
внутренний порядок в карауле, соблюдение правил хранения оружия и боеприпасов, правильность оформления установленной документации, в том числе ведения постовой ведомости;
соответствие оборудования караульного помещения и постов требованиям настоящего Устава, исправность технических средств охраны, средств связи, освещения и пожаротушения;
оборудование гауптвахты и соблюдение правил содержания на ней военнослужащих.
284. Лиц, проверяющих несение службы часовыми, сопровождает по постам начальник караула или его помощник с одним-двумя вооруженными караульными.
Для проверки несения службы часовыми, а также в случае вызова на пост начальник караула или его помощник (разводящий) следует на пост в сопровождении одного-двух вооруженных караульных с заряженным оружием.
Лица, прибывающие на гауптвахту для проверки соблюдения правил содержания военнослужащих на ней или выполнения других служебных задач, обязаны сдать на временное хранение начальнику караула имеющиеся у них оружие и боеприпасы. На гауптвахту их сопровождает начальник караула или его помощник с одним-двумя выводными (караульными). Для проверки несения службы контролерами, а также в случае вызова на гауптвахту начальник караула или его помощник следует в сопровождении одного-двух выводных (караульных). Во всех этих случаях лица караула находятся на гауптвахте без оружия и боеприпасов, но могут иметь специальные средства.
285. Проверяющие несение службы часовыми (за исключением лиц, которым часовые подчинены) замечаний им не делают; по всем замеченным недостаткам они дают указания сопровождающим их лицам. Результаты проверки и свои указания проверяющие записывают в постовую ведомость.
Во время проверки несения службы часовым для усиления наблюдения за постом и подступами к нему начальник (помощник начальника) караула привлекает сопровождающего его караульного.
Запрещается проверять несение службы часовыми путем скрытного приближения к посту, попытками отобрать у часового оружие и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям.

Читайте также:  Возмещение затрат на учебу

Вопросы контроля и самоконтроля

Что проверяет дежурный по гарнизону у прибывших для проверки караула?

8.1. Проверка работы караулов осуществляется руководящим составом стрелковых команд, отрядов, филиалов ФГП ВО ЖДТ России по графикам, разрабатываемым, как правило, на месяц, а также работниками управления ФГП ВО ЖДТ России по указанию генерального директора.

8.2. Кроме вышеперечисленных лиц, право проверки караула в пределах своей компетенции имеют: должностные лица по поручению Министра транспорта России, а также руководителей Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и их заместителей.

8.3. Проверяющее лицо предъявляет начальнику караула служебное удостоверение и заверенное печатью письменное предписание руководителя, по поручению которого назначена проверка караула.

8.4. Порядок контроля (проведения проверок) полноты и качества выполнения со стороны ФГП ВО ЖДТ России договорных обязательств по охране и пожарной безопасности на объектах ОАО «РЖД» определяется регламентом, утвержденным руководством ФГП ВО ЖДТ России и ОАО «РЖД».

8.5. При проверке работы стрелковой команды, проверяющие в должности от заместителя начальника отряда и выше, обязаны заносить результаты контроля в Книгу учета работы команды и ведомость работы караула (суточный план охраны объекта).

8.6. По результатам проверки вопросов охраны труда, делается запись в Журнале трехступенчатого контроля или составляется акт.

8.7. О работе, проделанной во время проверки организации работы караула, начальник команды (его заместители), делают запись в постовую ведомость, а инженерный состав управления филиала (отряда), кроме того, делает запись в Книгу учета замечаний и предложений проверяющих лиц и представляет докладную записку руководителю филиала (отряда).

8.8. Проверка караулов должна быть внезапной и производиться преимущественно в период подготовки и смены караулов, в любое время суток. Осуществление проверки работы постовых (нарядов) скрытым способом запрещается.

Читайте также:  Избили в отделении полиции

8.9. Начальник караула (помощник начальника караула) сопровождает лиц, проверяющих караул. Начальник команды и его заместители (старшина) могут проверять постовых и другие наряды самостоятельно (без сопровождения начальником караула).

8.10. Проверяющие (за исключением лиц, которым постовые подчинены) постовым замечаний не делают, обо всех замеченных недостатках они дают указания сопровождающим их лицам.

8.11. В карауле проверяется:

наличие работников, оружия и патронов;

наличие служебных документов, порядок их оформления и хранения;

организацию работы караула и использования работников;

наличие должностных инструкций, знание составом караула задач, прав и обязанностей по видам нарядов, их практическое выполнение;

качество проведения инструктажа;

знание постовыми обстановки на посту, а начальником караула – в целом на охраняемом объекте;

порядок приема и сдачи вагонов с грузами под охрану;

выполнение требований пропускного и внутриобъектового режимов в подразделении и на охраняемом объекте;

состояние и организация работы ССГ (оперативных групп);

обеспеченность караула транспортными средствами, оперативной связью, оргтехникой и их исправность;

соответствие оборудования караульного помещения и постов требованиям настоящей Инструкции и нормативных документов;

состояние трудовой дисциплины;

наличие на охраняемом объекте первичных средств пожаротушения и их состояние;

качество осмотра поездов и вагонов в коммерческом отношении и своевременное устранение причин и условий, способствующих хищениям грузов;

своевременность уведомления начальника караула об отправлении и подходе поездов с охраняемыми вагонами, контейнерами с грузами;

выполнение Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки ведомственной охраной специальных средств, служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия;

знание и практическое выполнение работниками караула правил по охране труда и порядка применения физической силы, оружия и специальных средств;

использование служебных собак;

организация взаимодействия между постовыми и нарядами, с сотрудниками милиции и администрацией охраняемых объектов;

знание сигналов оповещения (тревоги), боевого расчета и умение действовать по ним;

внутренний порядок в карауле, материально-техническое обеспечение и бытовые условия работников;

устранение замечаний, зафиксированных во время предыдущих проверок.

8.12. При проверке разъездных нарядов, дополнительно проверяется:

выполнение технологии охраны перевозимых грузов на станции и станциях участка обслуживания, где осуществляется прием и сдача вагонов с грузами;

обеспечение сохранности грузов в поездах, и особенно, временно оставленных на промежуточных станциях без локомотивов;

правильность расстановки постовых в составе поезда и наличие для их размещения вагонов с переходными площадками, специально оборудованных крытых грузовых вагонов или других мест проезда;

знание постовыми своих обязанностей;

способы связи постовых с локомотивной бригадой при отсутствии переносных радиостанций;

правильность заполнения начальником караула маршрута караула установленной формы, требования на приобретение проездного документа установленной формы;

своевременность приема от постовых охраняемых ими вагонов на сменных пунктах и рациональность использования рабочего времени разъездных нарядов;

правильность использования служебных собак для усиления охраны грузов в поездах;

принятие постовыми мер к предупреждению проезда посторонних лиц в грузовых поездах;

какие приняты меры по усилению охраны поездов с опасными грузами, а также автотракторной техникой.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector