No Image

Гарантия на капремонт дома

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 марта 2016 г. N Ф07-2614/16 по делу N А56-30695/2014 (ключевые темы: многоквартирный дом – гарантийный срок – капитальный ремонт – договор строительного подряда – гарантийные обязательства)

16 марта 2016 г. Дело N А56-30695/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корабухиной Л.И., судей Васильевой Е.С., Мунтян Л.Б.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Фрунзенского района" Бокряжовой Н.А. (доверенность от 11.01.2016 без номера),

рассмотрев 09.03.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Фрунзенского района" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2015 (судья Стрельчук У.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 (судьи Горбик В.М., Полубехина Н.С., Старовойтова О.Р.) по делу N А56-30695/2014,

общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Фрунзенского района", место нахождения: 192007, Санкт-Петербург, Лиговский проспект, дом 239, ОГРН 1089847266390, ИНН 7816445737 (далее – ООО "ЖКС N 1 Фрунзенского района", жилкомсервис, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтехнологии" (далее – ООО "Стройтехнологии", ответчик) об обязании последнего безвозмездно устранить недостатки на объекте "Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, улица Боровая, дом 96, литера "А", в том числе выполнить работы по демонтажу кровельного покрытия, монтажу нового кровельного покрытия из листовой кровельной стали в соответствии с ГОСТом, герметизации швов, фальцев, выполнить узлы примыкания к вертикальным поверхностям заново; безвозмездно произвести восстановительный ремонт на лестничной клетке и в квартирах N 14 и 15 в соответствии с объемами, отраженными в комиссионных актах от 13.11.2013, от 01.08.2013, от 31.08.2012, от 28.07.2012, от 27.03.2012, от 22.08.2011 и от 05.08.2011. Также жилкомсервис просил суд установить срок устранения недостатков один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, возместить понесенные истцом расходы по оплате экспертного обследования кровли дома в размере 25 000 руб.

Определением суда от 20.06.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" (далее – агентство).

Решением суда от 11.06.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.12.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе жилкомсервис, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неполное исследование ими материалов дела, просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить иск. Податель жалобы мотивирует доводы жалобы ссылкой на представленное им в суде первой инстанции заключение внесудебной экспертизы, не опровергнутое, по его мнению, выводами эксперта, полученными в рамках проведенной судебной экспертизы.

В судебном заседании представитель ООО "ЖКС N 1 Фрунзенского района" поддержал доводы кассационной жалобы.

ООО "Стройтехнологии" и агентство, надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен договор от 01.10.2010 N 357 на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома (далее – МКД), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Боровая, дом 96, литера "А", финансируемых с использованием бюджетных субсидий.

Сметная стоимость по договору в сумме 793 376 руб. 02 коп., порядок финансирования и оплаты выполняемых работ определены в пунктах 3.1, 3.1.1 и 3.2 договора.

Гарантии качества выполненных работ установлены сторонами в разделе 9 договора, согласно которому гарантийный срок на выполненные работы составляет 60 месяцев со дня подписания акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта (пункт 9.1 договора).

В соответствии с актом о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту от 22.04.2011 результат работ сдан подрядчиком и принят заказчиком без претензий по объему, качеству и стоимости выполненных работ. Работы в полном объеме оплачены истцом.

В процессе эксплуатации объекта истцом выявлены недостатки в выполненных ответчиком работах, выразившихся в дефектах, связанных с проникновением атмосферных осадков в конструкции крыши жилого дома, что не соответствовало требованиям СНиП-3.04.01-87 и МДС 13-17.2000.

Подрядчик письмом от 27.12.2013 N 27/12-П в ответ на заявление заказчика, изложенное в письме от 26.12.2013 N 3000, отказался проводить работы в рамках гарантийных обязательств, указав на то, что обнаруженные недостатки произошли вследствие нормального износа объекта или неправильной эксплуатации, факт которой был зафиксирован в акте от 25.12.2013 (л.д. 32, 45-46, т. 1).

В феврале 2014 года истец обратился в экспертное учреждение – общество с ограниченной ответственностью "Проект СПб" на предмет проведения экспертно-диагностического обследования капитального ремонта МКД. Согласно заключению экспертов ремонт кровли произведен некачественно, обнаруженные недостатки делают объект работ непригодным для нормальной эксплуатации. В данном заключении указаны критические недостатки и методы их устранения (л.д. 55-88 т. 1).

Читайте также:  Договор аренды фасада здания

Истец направил в адрес ответчика письмо от 14.03.2014 N 494, изложив в нем претензии относительно качества проведенного ремонта и предложив в срок до 30.03.2014 устранить недостатки, выявленные в ходе экспертизы, способом, рекомендованном экспертами, а также произвести работы по ликвидации следов протечек в квартире N 14 (л.д. 47-48, т. 1).

Поскольку требования жилкомсервиса не были удовлетворены, он обратился в арбитражный суд с иском о понуждении ответчика выполнить соответствующие работы.

Суды обеих инстанций, установив, что требования истца, вытекающие из гарантийных обязательств ответчика, сводятся не к устранению недостатков в выполненных работах, а к понуждению ответчика заново выполнить работы по устройству кровли МКД (с ее полным предварительным демонтажом), а также возлагают на ответчика обязанность выполнить работы (ремонт квартир), не обусловленные договором подряда, отказали истцу в удовлетворении иска.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает принятые по делу судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу пункта 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (пункт 2 статьи 722 ГК РФ).

Статьей 755 ГК РФ обусловлены гарантии качества в договоре строительного подряда, в силу которых подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В рассматриваемом случае пунктом 9.1 договора предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) в выполненных работах, обнаруженных в пределах 60 месяцев гарантийного срока со дня подписания акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, или неправильной его эксплуатацией.

Как предусмотрено статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Положениями пункта 1 статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика по своему выбору безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В данном случае заказчик потребовал от ответчика в рамках гарантийного срока заново выполнить работы по устройству кровли МКД и безвозмездно произвести восстановительный ремонт на лестничной клетке и в квартирах N 14 и 15 в соответствии с объемами, отраженными в комиссионных актах.

Из материалов дела видно, что по делу судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза на предмет определения недостатков в выполненных ответчиком работах, их характера и причин возникновения, проведение которой поручалось эксперту общества с ограниченной ответственностью "Европейский центр судебных экспертиз" Панариной В.П.

Согласно исследованным судами выводам экспертного заключения от 12.12.2014, кровля МКД имеет явные не эксплуатационные недостатки, при наличии которых не обеспечивается ее герметичность и гидроизоляция.

Основными причинами возникновения дефектов явилось, по мнению эксперта, не только нарушение подрядчиком технологии производства работ, но и выполнение работ по капитальному ремонту кровли без проекта при неисполненной истцом обязанности разработать и передать подрядчику проектную и сметную документацию; нарушение заказчиком правил приемки работ при отсутствии исполнительной документации и освидетельствования скрытых или поэтапных работ; согласованная истцом в смете и принятая от ответчика очистка поверхности оцинкованной кровли щетками, и ее последующая окраска, что в совокупности привело к нарушению поверхностного слоя и сокращению нормативного срока службы кровли.

Читайте также:  Как поселиться в общежитии

Выявленный экспертом отрицательный уклон кровли, который способствует застою воды и появлению ржавчины на поверхности кровли, наличие остатков рулонных материалов, используемых для гидроизоляции поверх оцинкованного покрытия кровли, не являются, согласно экспертному заключению, следствием ненадлежащего выполнения работ подрядчиком.

Доказательств, достаточных для опровержения выводов судебной экспертизы, в материалы дела не представлено.

О проведении дополнительной либо повторной экспертизы истцом не заявлялось.

Как правильно указали суды, все выявленные экспертом недостатки кровли, возникновению которых способствовал, в частности сам истец, носят явный характер, а значит они могли быть обнаружены заказчиком при обычном способе приемки работ визуальным или инструментальным методом.

Согласно пункту 3 статьи 720 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Истцом при подаче иска не определено, какие конкретно недостатки работ, которые не носили при их приемке явного характера, надлежало безвозмездно устранить подрядчику в рамках возложенных на него гарантийных обязательств.

Выполнение работы ответчиком заново, на чем настаивает истец, в силу пункта 2 статьи 723 ГК РФ является правом, а не обязанностью подрядчика, а поэтому к такому выполнению работ он не может быть понужден в судебном порядке.

Суды правомерно указали на неисполнимость такого судебного акта.

Ссылка истца на представленное им заключение внесудебной экспертизы, согласно которому нарушение герметичности и гидроизоляции кровли МКД можно исправить только путем полного демонтажа подрядчиком всего кровельного пирога и возведением кровли заново, обоснованно отклонена судебными инстанциями.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу.

Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.

В данном случае, суды обоснованно не признали представленное истцом заключение эксперта в качестве допустимого доказательства, опровергающего по содержащимся в нем выводам заключение судебной экспертизы.

Правомерно отклонены судами и требования истца об понуждении ответчика к безвозмездному выполнению восстановительного ремонта на лестничной клетке и в квартирах N 14 и 15 МКД, как выходящие за рамки его гарантийных обязательств по договору.

Поскольку дело рассмотрено судебными инстанциями полно и всесторонне, при правильном применении норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы ООО "ЖКС N 1 Фрунзенского района".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа,

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 по делу N А56-30695/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Фрунзенского района" – без удовлетворения.

по основным видам работ

Смена водосточных труб

Ремонт межпанельных швов

Ремонт окон деревянных

Ремонт окон ПВХ

Ремонт перекрытий деревянных

Ремонт полов деревянных

Косметический ремонт подъездов

Ремонт вентиляционных каналов

Ремонт перегородок деревянных

Ремонт системы отопления

Стояки отопления (метапол)

Стояки ГВС (метапол)

Ремонт элеваторного узла

Приборы учета ГВС, отопление

Ремонт системы холодного водоснабжения

Стояки ХВС (метапол)

Установка прибора ХВС

Замена водомерного узла

Благоустройство (проезды) без бортовых камней

Благоустройство (тротуары) без бортовых камней

Прекрасно жить в новом, только что построенном доме. Нетронутые подъезды, лифты, коммуникации – все это радует глаз и дает основание думать, что еще долгое время вам не нужно будет задумываться о ремонте.

Но иногда жители только что сданных домов получают платежные документы, в которых помимо счетов ресурсоснабжающих организаций есть еще и строка об оплате капремонта. Но ведь плату за капремонт в новостройках отменили? Это ошибка или же законный сбор?

Разберемся, нужно ли платить за капремонт, если дом новый?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Какие дома признаются новостройками

Давайте разберемся в том, какие дома являются новостройками? Нужно ли платить за капремонт, если дом новый, до 5 лет?

Не важно, как выглядит дом, каковы его коммуникации, и какова его инфраструктура. Самое главное — это срок сдачи.

Сегодня жилищное законодательство не слишком упорядочено и претерпевает стадию постоянных изменений.

Поэтому очень часто встречается ситуация, когда в некоторых, только что сданных домах, платежки за капитальный ремонт приходят постоянно, а в некоторые – не приходят вовсе.

Жильцы, не умея, да и не желая пользоваться законодательством, либо исправно платят взносы на капремонт в новостройках, либо безосновательно возмущаются.

Но правомерны ли действия органов местного самоуправления, начисляющие плату за капремонт новостройки? В вопросах взносов на капитальный ремонт важно учитывать очень много нюансов.

С какого времени начинается оплата за капитальный ремонт в новых домах?

Иногда возникает ситуация, когда дом сдан до 1 июля 2016 года. Но в последующие пять лет постройка находится на гарантии у застройщика, а это значит, что при возникновении каких-либо поломок общедомового имущества застройщик устранит неисправности и без помощи управляющих организаций и тем более – фонда капитального ремонта.

Читайте также:  Гпк рф исковое производство

Именно ввиду подобных ситуаций граждане отказываются платить за капитальный ремонт из за его ненадобности.

Если же дом сдан ранее 1 июля 2016 года и при этом не имеет гарантии, то жильцам необходимо провести собрание.

Так, на данном собрании должны решиться вопросы, которые касаются фонда на сбор взносов на капремонт, а также необходимость будущих работ.

Если жильцы не хотят тратиться на капремонт и считают, что их дом находится в отличном состоянии, то они противоречат статье 168 ЖК, в которой говорится об обязанности всех граждан осуществлять данные платежи.

Надо ли платить за капитальный ремонт в новостройке? Проживая в новом доме, необходимо позаботиться в выборе управляющей организации. Организационно-правовые формы у нее могут быть самые разные – товарищество собственников жилья, управляющая компания и так далее.

Данный орган необходим, чтобы отвечать за содержание многоквартирного дома, проводить сезонные работы, а также составлять план будущих работ капитальному ремонту.

Только имея выбранную организацию в качестве управленца, а также фонд капитального ремонта, оформленный в коммерческой или некоммерческой структуре, можно говорить о постановке дома в очередь на капремонт.

Если вы задаетесь вопросом: должны ли мы платить за капитальный ремонт, если нашему дому нет 5 лет, учитывайте, что в каждом регионе и субъекте действует свое региональное законодательство, в соответствии с которым определяется, какой срок после сдачи является свободным от обязанностей по осуществлению взносов на капитальный ремонт.

К примеру, в Саратовской области освобождают от подобных платежей на срок 3 с половиной года.

По фату истечения данного срока жильцы на собрании готовятся к предстоящим платежам и решают, в какой структуре образовать фонд.

Законно ли?

Несмотря на вышедшие изменения по факту отсутствия платежей в первые годы после сдачи дома, некоторые управляющие организации продолжают начислять в новостройках данные платежи.

Многие организации, ответственные за ремонт и содержание дома, таким образом формируют так называемую «контрольную подушку» на случай, когда выйдет срок, отведенный законодательством субъекта, а в доме произойдет поломка – сразу встать в очередь на капремонт.

Но многие взимают данные платежи незаконно, тем самым, набивая себе карманы. Часто так делают недобросовестные управляющие организации.

Только законодательство субъекта может разрешить взимать платежи раньше установленного срока в связи с частными случаями, например, если выясняется, что новый дом имеет большой недостаток.

Также жильцы могут сами взимать платежи с собственников еще до момента, когда выйдет установленный срок. Это делается для того, чтобы как можно раньше сформировать фонд коммунального ремонта на случай непредвиденных поломок.

Платить или нет?

Чтобы понять, нужно ли платить за капремонт за новый дом, также обязательно ознакомьтесь с законодательством субъекта. Найдите статьи, отвечающие за цифры и даты, когда впервые для новостройки могут быть установлены коммунальные платежи.

Если по срокам платежи на коммунальные услуги начисляются своевременно, то осуществляйте отчисления.

Если же плата за капитальный ремонт в новостройке назначена в то время, когда она в принципе не могла начисляться, то обязательно уведомьте об этом администрацию и правоохранительные органы.

Мошенники должны быть наказаны.

Возможно ли получить отсрочку?

Часто случается так, что сроки, установленные государством, не устраивают жильцов. К примеру, в соответствии с региональным законом Тульской области, плата за капремонт начинает начисляться через три года после сдачи дома.

Но на постройку дана пятилетняя гарантия от застройщика, поэтому жильцы не видят смысла раньше времени оплачивать взнос на капитальный ремонт в новостройке.

Подобные ситуации встречаются повсеместно, но к сожалению, не все жильцы готовы досконально разбираться в законах и временных рамках, установленных федеральным или региональным законодательством.

Как быть в такой ситуации? Если жильцы уверены в том, что в ближайшие несколько лет им не понадобится производить серьезных работ по дому, то они могут попросить отсрочку.

Это решение должно обсуждаться на общем собрании собственников жилья.

Если все жильцы проголосуют за отсрочку от платежей по капитальному ремонту, то им непременно пойдут на встречу и в администрации.

Заявление от имени всех жителей предоставляется в местную администрацию, где рассматривается комиссией по жилищным вопросам.

После того, как оценено состояние дома, а также взяты во внимание доводы жильцов, в отношении просьбы собственников помещений в многоквартирном доме либо пишется отказ, либо оформляется отсрочка.

Решение, принятое администрацией нельзя отменить, поэтому, если вы получили отказ, не отчаивайтесь, а радуйтесь возможности раньше наступившего срока началу формирования фонда капитального ремонта.

В этом случае плата за капитальный ремонт начисляется в любом случае, так как в жилищном законодательстве существует понятие износа.

Если вы являетесь жителем новостройки, то наверняка без проблем сможете защитить свои права и финансы. К счастью, законодательство в сфере жилищного права постепенно приходит в необходимое русло и становится упорядоченным.

Будем надеяться, что совсем скоро сроки до первого взноса после сдачи дома будет устанавливать не каждый регион в зависимости от своего желания, а единый государственный орган и соответствующий закон.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector