No Image

Главный по дому обязанности

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Направление работы по сотрудничеству с органами власти для управления домом должны быть курированы отдельным лицом, ответственным в этом направлении. Данное лицо должно иметь право представления интересов жителей дома в правоотношениях с организациями обслуживания.

Принято называть таких лиц «старшие по дому». Однако каким образом проходят выборы таких лиц, и каков объем их полномочий, включающих в себя конкретный перечень установленных прав и обязанностей?

Разрешение подобных вопросов, как правило, ложится на плечи самих жильцов – владельцев помещений МКД.

Не лишним будет обратиться к «букве закона» и узнать, что регламентирует в этой сфере общественных взаимоотношений действующее законодательство Российской Федерации.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Права и обязанности старшего по многоквартирному дому

Кто является старшими по многоквартирным домам и в чем суть их работы? Изначально следует определиться и заметить, что в нормах Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствует такое понятие, как «старший по дому».

Однако, понятие «старший по дому» употребляемо в подзаконных нормативно-правовых актах, издаваемых органами местного самоуправления населенных пунктов.

Правила проживания в МКД.

О создании совета многоквартирного дома читайте тут.

По этой причине какой-либо стандартной и принятой на общегосударственном уровне инструкции по правам и обязанностям старшего по дому (подъезду) априори быть не может, а значит – в каждом населенном пункте такой документ будет иметь свои индивидуальные особенности.

Однако стоит заметить, что большая часть подобных документов все же содержит аналогичные друг другу положения. Это касается, в основном, аспектов, в которых указывается, кем избирается старший и каково его субординационное подчинение.

Основные обязанности старшего зачастую включают в себя следующие положения:

  • Регулярная контролирующая деятельность относительно уборки подъездов, а также лестниц, помещений внутри лифтов, и, кроме того, иных объектов общего использования;
  • Контроль за жилищно-эксплуатационными организациями в части выполнения таковыми своих договорных обязательств относительно уборки, благоустройства и оборудования территорий придомового значения;
  • Контроль над соблюдением положений санитарных и гигиенических, а также экологических, противопожарных требований, и, кроме того, требований эксплуатационного характера, а также канонов содержания домашних питомцев;
  • Контроль качества уборки территорий придомового значения, а также общественных мест в рамках подъезда, и присмотр за уборкой снега в соответствующий сезон в рамках придомовой территории дома;
  • Принятие мер относительно ликвидации недостатков и случаев нарушений в эксплуатации и содержании общедомового имущества;
  • Формирование инициатив и рационализаторских идей по поддержанию и хранению имущества;
  • Разъяснительная работа среди жильцов относительно их прав и обязанностей, касающихся содержания и использования помещений жилого и нежилого предназначения, а также мест общественного пользования;
  • Информационная работа по предоставлению контактных данных эксплуатационных учреждений, в адрес которых жильцы могут обращаться при чрезвычайных, аварийных и других ситуациях подобного характера;
  • Обязанности по хранению комплектов ключей от запасных выходов, а также от помещений служебного и эксплуатационного характера, и, кроме того, электрощитов и пусковых устройств;
  • Контроль проведения текущего ремонта и ремонта капитального значения;
  • Работа по содействию с органами пожарного контроля при проведении мероприятий, направленных на обеспечение корректного противопожарного состояния домов;
  • Содействие органам соцзащиты населения в плане предоставления помощи гражданам, являющимся малоимущими, а также учреждениям сферы охраны здоровья по вопросам проведения мероприятий профилактического и противоэпидемиологического характера;
  • Сотрудничество с органами внутренних дел с целью укрепления общественного порядка, а также предотвращения насилия в семьях среди жильцов МКД;
  • Работа по ведению и хранению журналов протоколов ОС собственников дома, учету обращений от жильцов, совместных техосмотров общедомового имущества, а также паспорта на МКД;
  • Предоставление отчетных документов по проделанной работе за годовой период.

Старший по дому (подъезду) является подотчетным ОС жильцов дома, согласно решению которого временные рамки его полномочий могут быть как продлены, так и прекращены в досрочном порядке.

Однако параллельно с обязанностями, у старшего имеется также ряд прав:

  • Право на запрашивание необходимой информации и направление в адрес управляющей организации (будь то правление ТСЖ или же ЖСК) требований относительно устранения нарушений по обязательствам;
  • Внесение предложений относительно улучшения содержания, использования, а также ремонтных работ;
  • Принятие участия в выполнении контролирующих функций в отношении использования финансов, направленных на содержание и ремонтные работы по общедомовому имуществу МКД;
  • Оказание содействия населению по начислению платы по коммунальным и жилищным услугам;
  • Направление в адрес управляющей организации (правление ТСЖ/ЖСК) предложений о необходимых для проведения работах в плане капитального ремонта общедомового имущества владельцев помещений МКД;
  • Оценка качества проведенных со стороны управляющей организации работ, а также принятие участия в составлении актов принятия выполненных работ;
  • Принятие мер по общественному воздействию относительно как нанимателей, так и собственников квартир, а также лиц, которые проживают с ними, и которые нарушают положения по пользованию жилыми помещениями;
  • Инициирование проведения ОС среди собственников квартир МКД;
  • Право быть избранным в качестве члена районного домового комитета, а также в качестве «старшего по району».

Стоит отметить, что за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей старший по дому или старший по подъезду несет ответственность согласно действующему законодательству.

Зарплата старшего по дому

Не обращая внимания на тот факт, что старшие по дому или, как их еще называют, «управдомы» существуют довольно давно, а относительно в последнее время в нормах нашего законодательства определилось понятие «совет многоквартирного дома», а также «председатель СМД», то положения по оплате труда старшего по дому остаются открытыми.

Читайте также:  Отзывы о доставке эльдорадо

На настоящий момент является невыясненным порядок поощрения членов совета МКД, чтобы таковой не противоречил законодательству, и также не имел какой-либо зависимости от управляющей компании.

Как правило, такие моменты приводят к непониманию и впоследствии – к судебному разбирательству.

Итак, каким же способом можно разрешить вопросы мирным путем и без растраты нервов сторон?

Как показывает практика, со стороны владельцев на ОС избирается председатель совета дома, после чего принимается решение о размере его вознаграждения или же вознаграждения в пользу всех членов совета посредством управляющей организации и включением специальной для этого строки в платежке.

Однако стоит заметить, что это идет вразрез с действующим законодательством. Стоит разобраться, что означает понятие «управляющая компания».

Итак, управляющая компания (далее УК) – это коммерческая организация, которая, согласно правилам налогового и финансового законодательства, включает каждую «копейку», что поступила на ее расчетный счет, в свой доход.

Данные деньги выступают в качестве выручки УК, и потому с данных средств компания должна уплатить налоги.

При условии, что компания работает по принципу общей схемы налогообложения, в таком случае 18% НДС необходимо отдать в пользу бюджета.

Затем, при условии, что это будет плата в пользу физического лица, то идет в ход налог на доходы физических лиц (составляет 13%), если он является сотрудником предприятия, а также 30% — когда такой человек не является сотрудником.

Кроме того, если же лицо является работником предприятия, то придется иметь дело с 50% страховых взносов. Не сложно догадаться, каков будет размер вознаграждения члена совета с учетом всех данных вычетов.

Суть не в том, что УК специально уклоняется от передачи вознаграждения, которое совладельцы желают заплатить в пользу старшего, а в том, что согласно действующему законодательству РФ, со стороны УК не предусмотрено право на прием денежных средств, не являющихся доходом этой компании.

Иным вариантом развития событий и решения вопроса выступает тот случай, когда управляющая компания берет лицо (старшего по дому) в свой штат, в связи с чем выплачивает в его пользу заработную плату на правах своего сотрудника.

Однако это не совсем правильно, поскольку нахождение старшего по дому «на зарплате» со стороны управляющей компании является противоречивым явлением в принципе. Конкретнее говоря, жителям дома не нужно, чтобы председатель совета находился в прямой финансовой зависимости от управляющей компании.

Существует два законных способа:

  • Первый способ – предоставление скидки для оплаты коммунальных услуг;
  • Второй способ – самостоятельный сбор денежных средств со стороны совладельцев МКД и дальнейшая их передача в адрес членов совета.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Как найти старшего по дому и кто это такой? Как и кто его выбирает? Кто обычно занимает эту должность? Что говорится об этом в законе?

Многие граждане обходят стороной эти вопросы. И напрасно, ведь именно от этого зависит благоустройство вашего подъезда и двора.

Что говорит закон?

Подробно управление многоквартирным домом рассматривается в ст. 161.1 Жилищного Кодекса РФ

Согласно этой статье, в домах, где нет Товарищества собственников жилища, они принимают роль органа самоуправления.

Существуют определенные обязанности у старшего по дому в многоквартирном доме.

Такая формулировка встречается во многих нормативно-правовых актах, утверждаемых местными органами самоуправления. Зачастую она подразумевает старое понятие управдома, который следит за чистотой и порядком в подъездах и во дворе.

По сути, старшие по домам и подъездам выступают в роли представителей и защитников интересов жильцов дома. Они имеют широкие возможности и доступ практически ко всей документации относительно дома и его обслуживания.

Старший в многоквартирном доме является посредником между управляющей компанией и жильцами. Он контролирует качество предоставляемых услуг и проведённых ремонтных работ, а в случае несоблюдения условий договора – ведёт разбирательство и выдвигает соответствующие требования.

Например, если Вы недовольны качеством услуг, то Вам не нужно в одиночку идти и пробовать чего-то добиться. Всё, что от Вас требуется, – указать «управляющему» дома на проблему и, при возможности, предложить варианты её решения.

Как узнать старшего по своему дому?

Чтобы найти старшего своего дома или подъезда, Вам нужно обратиться в управляющую компанию с соответствующим вопросом.

Его там знают точно, ведь именно его подпись стоит на многих договорах об обслуживании строения и прилежащей территории.

Если же жильё является частью товарищества собственников, то Вам следует обратиться с аналогичным вопросом к председателю организации.

Конечно, есть и более простые способы. Один из самых лёгких вариантов — спросить у соседей. Они могут быть незнакомыми с такой формулировкой, поэтому Вы можете просто спросить, у кого хранятся ключи от подвала и чердака – именно этот человек и является старшим по Вашему подъезду.

Конечно, это неофициальный способ, а потому не всегда действенный. Не стоит беспокоиться, ведь скорее всего ответственные найдут Вас сами и обязательно сообщат о своём «высоком» положении.

Поэтому важно понимать юридические последствия действий людей, выбранных на эти должности: председатель совета МКД имеет право, например, подписать протокол собрания, а также акты выполненных работ от имени всех собственников. Подробнее читайте в отдельной рубрике.

Читайте также:  Тождество это в математике

Старший по подъезду не имеет таких прав, даже если является членом совета дома. А старший по дому вообще фигура не указанная в законе.

В таком случае Вы можете самостоятельно созвать собрание и вместе выбрать представителя Ваших интересов. Будьте осторожны, ведь зачастую на должность выбирают именно созвавших собрание – инициатива, как известно, наказуема.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 – Москва

8 (812) 309-74-28 – СПб

Чем отличаются главный по дому и по подъезду?

Нередко эти понятия путают. В некоторых случаях обходятся лишь старшими по дому, в других – выбирают ещё и «смотрителя» за подъездом.

Эти две должности имеют практически одинаковые полномочия, за исключения некоторых функций и обязанностей.

Важно понять главное отличие: в обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах входят только дела, связанные с конкретным подъездом. Его назначают согласованным решением собственники только тех квартир, которые входят в его юрисдикцию.

Старший же или старшая по дому защищает интересы всех квартир, контролирует соблюдение прав и обязанностей жильцов. Круг полномочий такого человека охватывает более широкую зону, включающую околодомовую территорию и другую общедолевую собственность.

Что это за должность?

Далее коротко рассмотрим особенности такого рода общественной работы. Вы сможете также перейти по ссылкам и прочитать подробное изложение каждого её аспекта.

Кто и каким образом назначает должность?

Выбрать старшего по дому можно лишь решением общего собрания жильцов дома.

Для этого необходимо, чтобы на собрании подобрался кворум (достаточное количество участников собрания, необходимое для признания принятых решений законными), который в этом случае составляет две трети от всех собственников квартир.

И здесь важно отметить собственников – только они принимают это решение. Если Вы арендуете квартиру, в голосовании принимать участие не будете.

Собрать даже большую часть собственников очень трудно, ведь у каждого есть свои заботы, а времени всем не хватает.

Говорить о стопроцентной явке на собрание просто смешно.

Так как выбрать старшего можно лишь общим решением, то существует более удобная альтернатива – проведение заочного голосования.

То есть каждый собственник заполняет бюллетень, когда ему удобно, а общий результат закрепляется итоговым протоколом. Итоги голосования будут отдельно сообщены жителям.

Чем должен заниматься «старший»?

Он имеет много обязанностей, среди которых:

  • введение общей документации и составление протоколов собраний жильцов;
  • контроль качества предоставляемых услуг по уборке подъездов, двора и т. д.;
  • контроль над соблюдением санитарных, пожарных и прочих норм безопасности;
  • оперативное устранение недостатков в эксплуатации общедолевого имущества, в том числе организация необходимого ремонта;
  • проведение необходимой разъяснительной работы среди жильцов;
  • сотрудничество с правоохранительными органами, службой пожарной безопасности и другими государственными организациями с целью сохранения правопорядка.

Полагается ли за такие усилия вознаграждение или зарплата?

Решение этого вопроса остаётся за жильцами дома. Если они решат, что необходимо платить старшему зарплату, то её могут ввести в качестве отдельного пункта в платежках.

Выплачивать вознаграждение могут и за счёт управляющей компании.

Однако в этом случае не избежать конфликта интересов.

Дело в том, что старшему по дому время от времени придётся выдвигать требования, а иногда и идти на конфликт с управляющей компанией.

Понятно, что если именно она будет платить вознаграждение, то никаких уступок с её стороны ждать не придётся.

Нередкими бывают случаи, когда один из жильцов занимает такую должность на общественных началах, не получая никаких выплат и льгот. Зачастую это социально активные граждане, имеющие много свободного времени – вышедшие на пенсию учителя, а также граждане, имевшие опыт в решении организационных вопросов.

Естественно, что спрос за оплачиваемую работу на порядок выше – Вы можете требовать от старшего более чёткого выполнения своих обязанностей, можете жаловаться. Если у Вас возникнет такое желание, вы также имеете возможность выдвигать свои конструктивные предложения по улучшению благоустройства Вашего общего жилища.

Из этого следует простой вывод: качество работы старшего подъезда напрямую зависит от размера вознаграждения и количества льгот.

Полезное видео

Посмотрите интересное видео о том, каким может быть старший по дому и какие задачи он может решать:
Давайте подытожим. Старший по дому или председатель совета вашего дома являются представителями интересов его жильцов. Он играет роль посредника в отношении управляющей компании и собственников квартир.

Чтобы узнать, кто исполняет эту роль, вам нужно обратиться в управляющую компанию или к председателю ТСЖ. Старший по подъезду отвечает только за подъезд, а управляющий по дому – за всё строение.

Он имеет множество обязанностей, среди которых слежение за чистотой и порядком, а также контроль качества предоставляемых управляющей компанией услуг. Он может получать зарплату, размер которой назначают сами жильцы.

Обязанности старшего по дому в многоквартирном доме обычно выполняет самый опытный и уважаемый житель. При этом, облачив соседа полномочиями и почётным званием, не все граждане понимают, какую нагрузку они взвалили на плечи этого человека. Кто назначает старшего по дому (или коротко – управдома), какие у него функции, выплачивают ли ему зарплату, какие у него существуют права и обязанности – все эти вопросы будут рассмотрены в данной статье.

Кто назначает старшего по дому

Старшего по дому выбирают на общедомовом собрании. Участвовать в собрании могут только владельцы жилья. Арендаторы или родственники, даже имея прописку, не могут представлять интересы собственников.

Организовать проведение собрания может любой жилец. Для этого он заранее должен проинформировать всех соседей по дому о предстоящем сборе – разместить объявление, обзвонить или совершить поквартирный обход.

Читайте также:  Вопрос о вреде квартирантов

На собрании согласовываются функции управдома, затем обсуждается кандидатура. Следует учесть, что старшим по дому может быть назначен человек (мужчина или женщина), являющийся жильцом этого дома. Далее проводится голосование за претендента, при этом на собрании должно присутствовать не менее двух третей от количества проживающих в здании. Допускается также заочное голосование. Положительное решение принимается, если за кандидата отдали голоса больше половины присутствующих.

Решение заносится в протокол, который является обязательным к исполнению всеми собственниками, независимо от участия.

При необходимости переизбрания проводится аналогичная процедура – общее собрание, протокол, решение.

Обязанности старшего по дому

Обязанности старшего или старшей по дому представлены значительным списком, в который входят функции, в основном заключающиеся во взаимодействии с различными службами с целью поддержания порядка на своей территории. Например, если при управляющей компании (УК), приписанной к дому, не решаются вопросы благоустройства территории, управдом должен потребовать от УК выполнения принятых обязательств перед жильцами.

  • Старший по дому в многоквартирном доме должен контролировать своевременность и качество исполнения своих обязанностей компаниями, осуществляющими уборку и обеспечение санитарного состояния помещений.
  • Осуществлять контроль проведения текущего и капитального ремонта в доме.
  • Обеспечивать соблюдение противопожарной безопасности.
  • Зимой следить за уборкой снега у дома и своевременным удалением сосулек с крыши.
  • Рассказывать собственникам об их правах и обязанностях при использования общих помещений.
  • При обращении предоставлять жильцам контакты эксплуатационных служб.
  • Обеспечивать выполнение правил санитарно-эпидемиологического контроля, контролировать содержание жильцами домашних животных; при необходимости инициировать проведение дезинсекции, дератизации, дезинфекции помещений.
  • Помогать контролирующим органам, аварийным службам (полиции, МЧС и т. д.) при проведении мероприятий (плановых или внеплановых).
  • Взаимодействовать с правоохранительными и социальными органами по предотвращению неправомерных действий жильцов и оказанию помощи нуждающимся.
  • Организовывать устранение нарушений, возникших при эксплуатации служебных и общих помещений, обеспечивать их нормальное состояние.
  • Хранить ключи от лифтовой, электрощитовой и других помещений (служебных, общих).
  • Обеспечивать сохранность документов (паспорт дома, протоколы технических осмотров), вести журнал обращений граждан, протоколов собраний.
  • Ежегодно отчитываться перед общедомовым собранием о проведённой работе.

Управдом выполняет роль связующего звена между УК/ТСЖ и владельцами квартир. Учитывая объём перечня обязанностей, человек, назначенный старшим по дому, должен быть юридически подкован по вопросу жилищного законодательства, быть в состоянии разъяснить собственникам жилья их права, обязанности, правила проживания. Кроме того, при общении с УК он должен уверенно и грамотно пользоваться этими знаниями, не допуская нарушения прав его подопечных, уметь строить коммуникации с различными группами населения и представителями организаций.

Права старшего по дому

Управдом имеет право:

  1. По завершению ремонта (капитального или текущего) – указывать управляющей компании на недостатки (при наличии).
  2. Участвовать в приёмке работ при проведении ремонтных и других эксплуатационно-хозяйственных мероприятий, подписывать акты приёма.
  3. Указывать владельцам жилья на нарушения санитарных требований, правил проживания и использования общих помещений.
  4. Быть инициатором и организовывать проведение собраний жильцов.
  5. Обращаться к управляющей компании с требованием проведения ремонта дома (капитального или текущего).
  6. Участвовать в распределении средств, собранных жильцами на домовые нужды.
  7. Направлять информацию в управляющую компанию о необходимости устранения недостатков, повышении благоустройства территории или общих помещений в доме.
  8. Иметь возможность стать членом районного комитета по домовому хозяйству.

Получает ли старший по дому зарплату

Очевидно, что список обязанностей, которые есть у старшего по дому, отнимает много времени, требует ежедневного внимания и контроля. Чтобы полноценно исполнять свои должностные обязанности, управдом должен быть материально заинтересован. Однако, сегодня нет закона и единых установленных правил по данному вопросу.

В каждом доме или группе домов, закреплённых за одной управляющей компанией, такие правила могут быть установлены локально. Чтобы их утвердить, требуется вынесение вопроса на общее собрание владельцев жилья.

На собрании обсуждается целесообразность оплаты труда назначенному управдому, согласовывается сумма. При положительно принятом решении старший по дому будет получать зарплату тем законным способом, который одобрило собрание.

  • Получать вознаграждение от управляющей компании либо скидку при оплате коммунальных услуг. При таком решении управдом становится зависим от УК, могут пострадать интересы жильцов.
  • При положительном решении собрания и согласии собственников – выделение части средств из собранных жильцами денег на различные домовые нужды. Вариант хлопотный – собирать средства придётся путём поквартирного обхода.
  • При получении согласия УК включить в перечень расходов на ЖКУ статью по оплате труда старшего по дому. В этом случае управдом будет получать официальную зарплату от УК со всеми установленными Законодательством РФ пенсионными и налоговыми отчислениями.
  • Регистрация ИП, заключение с управляющей компанией договора, в рамках которого УК будет оплачивать услуги, предоставляемые ей частным предпринимателем в лице старшего по дому.

Резюмируем сказанное выше

Основные обязанности старшего по дому в многоквартирном доме в целом заключаются в следующем:

  • Взаимодействие с УК или ТСЖ, контроль исполнения ими своих обязанностей с целью защиты интересов владельцев квартир.
  • Контроль состояния общих помещений и прилегающей к дому территории в части безопасности, целостности, исправности, выполнения противопожарных и санитарных требований.
  • Разъяснительная работа с жильцами, оказание помощи, консультирование в жилищно-правовых вопросах.

Информацию о том, кто в вашем доме назначен старшим, можно уточнить в управляющей компании.

В назначении старшего по дому в многоквартирном доме должны быть заинтересованы, в первую очередь, собственники жилья, а также управляющая компания – для получения обратной связи от жителей и улучшения качества своей работы.

© 2018 — 2019, Про сад и дом. Все права защищены.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector