No Image

Кто контролирует тарифы жкх

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

«Единая Россия» начала мониторинг изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Какие вопросы о ЖКХ чаще всего задают жители? Какие меры принимаются по каждому из обращений? Как это помогает изменяться к лучшему сфере коммунальных услуг? На эти и другие вопросы в четверг, 11 августа, ответил руководитель проекта «Школа грамотного потребителя», замглавы комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин.

Невозможно установить единые тарифы в сфере ЖКХ во всех субъектах федерации. Разные климатические зоны, разное состояние коммунальной инфраструктуры, разный жилой фонд.

В каждом регионе и даже в каждом муниципальном образовании свои особенности поставки коммунальных ресурсов. Есть случаи, где поставка воды занимает свыше 100 км от водозабора, а в условиях Cевера, например, требуется больше энергозатрат на приготовление тепловой энергии и обеспечение потребителей качественным коммунальным ресурсом по отоплению и горячему водоснабжению.

Региональные и местные власти, руководствуясь предельными индексами, корректируют тарифы, учитывая все эти условия.

Но еще раз подчеркну – рост платы за коммунальные услуги не должен быть выше этих индексов. На 2016 год в среднем по стране такой рост составил около 4%.

Рост коммунальных тарифов находится под контролем Федеральной антимонопольной службы России.

Наша задача – отреагировать на каждый сигнал, который поступает из регионов и проверить, соответствуют ли указанные в квитанции тарифы предельным индексам, установленным для субъекта федерации.

В настоящее время приписки к тарифам маловероятны, зачастую проблемы могут скрываться в дополнительных начислениях, перерасчетах, где потребителю могут прибавить непонятные суммы. И без помощи специалистов не обойтись. В рамках приема граждан мы на месте даем консультацию, либо направляем соответствующие запросы для проведения проверки.

По моему запросу инициирована проверка ТСЖ со стороны жилищной инспекции.

В настоящее время председателю товарищества выдано предписание о незаконности действий по начислению штрафных санкций жителям за невыход на субботник.

Уже в следующей квитанции жители получат соответствующий перерасчет.

Также в настоящее время инициировано общее собрание членов ТСЖ на котором будет решаться вопрос об избрании нового председателя.

Любые вопросы, с которыми обращаются граждане, это прежде всего сигналы не только для федеральной власти, но и для ответственных лиц из регионов и муниципалитетов.

Конечно, мы помогаем решить наболевшую проблему в сфере ЖКХ или консультируем, как это сделать самостоятельно.

Но одна из важнейших задач мониторинга – понять, почему на одной территории норма работает, а на другой возникают проблемы в ее применении. Что это? Нежелание конкретного чиновника на местах или руководителя компании вникать и исполнять предписанные обязанности, либо есть системный сбой, который требует незамедлительного устранения путем принятия соответствующих поправок в законы.

Законодательство в сфере капитального ремонта очень регламентированно.

Во-первых, накопления в региональном фонде капремонта – это гарантия, что в обозначенный в регпрограмме срок ремонт будет выполнен.

Во-вторых, по обязательствам фонда ответственность несет бюджет субъекта федерации.

В-третьих, с целью сохранности средств от обесценивания предусмотрен механизм размещения накоплений на специальном депозите.

В-четвертых, региональный фонд может размещать средства только в уполномоченных банках, либо в региональной системе казначейства.

В-пятых, ежегодно фонды проводят обязательный аудит своей деятельности и находятся под пристальным контролем Счетной палаты и других надзорных органов.

Читайте также:  Почетный донор льготы 2016

Вы совершенно правы! Работу сотрудников ЖКХ обычно критикуют, но это важнейшая отрасль жизнеобеспечения, сотрудники которой 24 часа в сутки, семь дней в неделю организуют бесперебойную поставку коммунальных ресурсов, благоустройство придомовых территорий и комфорт наших домов.

Мы всегда поддерживаем добросовестные компании и ежегодно в преддверии Дня работника ЖКХ отмечаем работу лучших благодарственными письмами ШГП.

Подготовка к зиме начинается сразу после окончания отопительного сезона.

Управляющие компании проводят плановый ремонт внутридомовых сетей, регулируют запорную арматуру, проводят промывку и опрессовку систем теплоснабжения, восстанавливают температурный контур дома и т.д. Ресурсоснабжающие организации также организуют плановые работы по замене магистральных сетей, обеспечивая безаварийную работу в осенне-зимний период. Муниципальные и региональные власти контролируют ход подготовки жилищного фонда к зиме, а общий мониторинг ведет профильное министерство строительства и ЖКХ.

В настоящее время Минстрой проводит окружные совещания с регионами и уже на начало сентября будет представлена сводная информация о готовности каждого субъекта федерации к новому отопительному периоду.

В настоящее время срок отключения горячей воды для проведения ремонтных и профилактических работ не должен превышать 14 дней.

Конечно же, это создает неудобства жителям. Минстрой России планирует в рамках стратегии развития ЖКХ до 2020 года сократить этот срок до недели.

При этом очень важно, сокращая сроки, не упустить и качество проводимых работ с целью профилактики и ремонта. Для этого в рамках Стратегии разработан комплекс мер и механизмов от внесения поправок в подзаконные акты до конкретных предложений по модернизации котельных и теплосетей.

Вы можете обратиться за информацией о дате личного приема по тел (843) 238-10-00.

Или оставить письменное обращение на мое имя, предварительно созвонившись по номеру (843) 236-95-34.

Опросы общественного мнения фиксируют положительные изменения со стороны населения к отрасли ЖКХ.

За последние 10-15 лет сделано многое. Это и масштабная программа капремонта, программа переселения граждан из аварийного жилья, контроль за ростом коммунальных тарифов, наведение порядка в сфере управления домами, модернизация коммунальной инфраструктуры и так далее. Но нет пределу совершенства и нельзя останавливаться на достигнутом. Нужно развивать энергоэффективность в жилищной отрасли, внедрять новые технологии, поддерживать собственников в желании самостоятельно управлять своими домами.

ЖКХ стремительно меняется и важно, чтобы все изменения были направлены на улучшение комфорта проживания наших граждан.

Это вопиющий случай несправедливости, когда строительные изощрения приводят к тому, что жители фактически самостоятельного дома платят за несуществующие услуги соседних подъездов.

Есть два варианта решения этой проблемы – инициировать разделение адресов, выделив два самостоятельных корпуса, второй путь – на общем собрании собственников принять решение об освобождении жителей подъездов без лифта от платы за техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования.

Коммунальная организация – это структура, которая является посредником между поставщиком ресурсов (воды, электричества, газа) и жильцами многоквартирного дома (МКД). Деятельность таких компаний регламентирована законодательством и конкретизируется в договоре, заключенном с потребителями. Если жильцы недовольны работой УК, важно знать, кто контролирует управляющие компании ЖКХ. Это поможет определить, в какую инстанцию обращаться с жалобой.

Полномочия управляющей компании

Основы деятельности управляющей компании закреплены в законодательстве. Перечень ее обязанностей отображается в договоре, который она заключает с жильцами МКД. Если компания не выполняет возложенные на нее функции, соглашение можно расторгнуть и потребовать применения штрафных санкций.

Читайте также:  Оплатить квитанцию по уин

Коммунальная организация имеет следующие функции:

  • выполнение текущего и капитального ремонта;
  • обеспечение дома энергоресурсами;
  • создание безопасных условий эксплуатации дома жильцами;
  • рассмотрение обращений жильцов и так далее.

Детали прописываются в договоре.

Права управляющей компании:

  • информирование о любых несанкционированных способах использования жилья/общих нежилых площадей;
  • взыскание задолженности с жильцов;
  • распределение резервов для ремонтных, эксплуатационных и других работ;
  • инспектирование предоставленных жильцами данных на оплату коммунальных услуг и так далее.

Кто контролирует работу УК

Важнейшие сферы деятельности государства – контроль и учёт. Они стимулируют коммунальные организации предоставлять услуги добросовестно и согласно закону.

Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:

    Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.

С представителями большинства из этих структур можно связаться по телефону, который указан на их официальном сайте.

Контроль на федеральном уровне

На федеральном уровне к главным методам контроля деятельности УК относят издание нормативных актов и методических рекомендаций. Их положения следует соблюдать во всех субъектах РФ.

Упомянем, кто осуществляет контроль за деятельностью УК:

  1. Министерство строительства РФ – обозначает алгоритм предоставления коммунальных услуг, критерии качества работы ресурсоснабжающих оганизаций.
  2. Министерство энергетики РФ – регулирует нормативы и требования поставки теплоэнергии.

Кроме того, потребители могут обращаться в Роспотребнадзор. Эта структура обеспечивает правовую защиту всех субъектов на территории РФ и контролирует соблюдение Закона «О правах потребителей».

Региональный надзор

Предусмотрен комплексный надзор за управляющими компаниями на региональном уровне. Обращения, связанные с деятельностью коммунальных организаций, рассматривают жилищные инспекции. Также они проводят проверки, привлекают нарушителей в сфере ЖКХ к административной ответственности.

Жилищная инспекция – отраслевой надзорный орган над УК. В перечень полномочий государственной структуры входит множество функций:

  • обнаружение нарушений законодательства;
  • правовая защита лиц;
  • контроль над жилым фондом;
  • проверка состояния помещений и так далее.

В части предоставления коммунальных услуг надзор над деятельностью УК осуществляется через документальные или выездные проверки.

Деятельность жилинспекций регламентируют следующие документы:

В случае выявления нарушения требований законов в сфере ЖКХ важную роль играет агентство по защите прав потребителей.

Госжилинспекция действует по ряду направлений:

  1. Соблюдение требований по содержанию МКД.
  2. Выполнение перепланировок.
  3. Контроль технического состояния зданий.
  4. Мониторинг начисления оплаты коммунальных услуг.
  5. Ход работы по капремонту.

Кроме того, на региональном уровне УК контролирует Региональный комитет по тарифам и Роспотребнадзор.

Проверки на местном уровне

Локально деятельность ЖКХ контролируют муниципалитеты и вышестоящая организация – жилищная инспекция. При выполнении своих функций коммунальные структуры ориентируются на собственные постановления, законодательные акты, постановление Правительства РФ №493 и ст. 20 ЖК РФ.

В большинстве муниципальных структур при администрациях имеются отделы ЖКХ. В их полномочия входит:

  • контроль над соблюдением норм содержания МКД;
  • проверка нормативов при поставке коммунальных услуг;
  • мониторинг жилых зданий на указанной территории.

Если речь идет о том, как проверить деятельность управляющей компании, муниципальные органы могут проводить документальный и выездной аудит. При запросе необходимой информации УК обязана предоставить сведения за определенный период времени.

Выездные проверки в большинстве случаев происходят на основании жалоб жильцов о некачественном или неполном выполнении услуг.

Читайте также:  Акт приемки передачи мебели

Полномочия собрания жильцов

Контролировать деятельность УК могут и сами потребители. Виды услуг и работы, условия и объемы их предоставления указаны в договоре между жильцами и УК. Из этого можно сделать вывод, что важно предельно точно прописать положения документа, чтобы в будущем между сторонами не было спорных ситуаций.

При возникновении подозрений в том, что управляющая организация завышает тарифы, не выполняет порученные ей объемы работ и так далее, нужно знать, кому подчиняется УК.

Если условия договора с УК нарушаются, жильцы могут обратиться в органы, перечисленные выше.

Для подачи жалобы, составленной в форме заявления, стоит заручиться помощью юриста. Специалист правильно составит документ и при необходимости сможет представить интересы жильца или общего собрания в суде.

Как показывает практика, если претензии к УК оправданы, затраты на правовую помощь себя оправдают.

Аудит управляющей компании

Если собственники МКД ставят под сомнение добросовестность действий УК, они могут организовать аудит управляющей компании. Первым делом составляется заявление, в котором заявитель или собрание жильцов должны указать:

  • свои ФИО;
  • адрес проживания;
  • паспортные данные;
  • суть претензии и так далее.

Поскольку УК обязана отчитываться перед избравшими ее жильцами, у организации запросят документы по оказанным услугам, их стоимости, используемым тарифам.

Иногда потребителями коммунальных услуг инициируется проверка жилищной инспекцией.

В любом случае жители могут самостоятельно оценить финансово-хозяйственную деятельность компании (аудит). Так как разобраться в финансовой документации без специальных знаний трудно, собственники МКД обычно привлекают в процессе эксперта.

Подача жалобы на УК

В ситуации, когда коммунальная фирма недобросовестно выполняет обязанности либо вообще ничего не делает, жильцов интересует вопрос, как привлечь ЖКХ к ответственности.

Обращаться с жалобой можно в разные инстанции: от местных администраций ЖКХ, до прокуратуры и суда. Для начала нужно составить заявление на имя директора УК. В этом документе указываются данные заявителя и суть претензий.

Заявление составляется в двух экземплярах. Один вручается руководителю, на втором специалист, принимающий документы, ставит дату и подпись.

Директор УК рассматривает претензию в срок до 10 дней с момента её получения. О принятом решении сообщают заявителю.

При составлении заявления совсем не лишней будет помощь юриста, поскольку нужно точно обозначить законодательные нормы, на которые ссылается жилец. Также можно обратиться в центр общественного контроля в сфере ЖКХ.

Выводы

У подачи жалобы есть много нюансов, поэтому стоит заручиться помощью профессионала. Если дело дойдет до суда, УК, выступая в роли ответчика, для защиты своих интересов привлечет опытного юриста. Он без труда найдет процессуальные ошибки в заявлении или нарушение сроков подачи жалобы. Следовательно, истец – жилец или собрание владельцев квартир – должны хорошо разбираться в особенностях деятельности управляющих компаний.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Тарифное регулирование в сфере оказания коммунальных услуг осуществляет Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России.

Управление проводит контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при установлении, изменении, применении регулируемых государством тарифов в сфере ЖКХ. Принимает меры по устранению нарушений и приведения тарифных решений в соответствии законодательством.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector