No Image

Отпуск для опекунов детей

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 257 Трудового Кодекса Российской Федерации усыновитель или опекун при принятии в семью ребенка имеет право на отпуск по уходу за ним до трех лет. Но при этом в соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» орган опеки и попечительства вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Данное пособие выплачивается из регионального бюджета.

Усыновление и опека являются различными видами взаимодействия. Усыновление ведется безвозмездно, в то время как опекунство и попечительство могут вестись как безвозмездно, так и на платной основе (приемная семья). В последнем случае на опекаемого ребенка выплачивается ежемесячное пособие в рамках заключенного договора.

Такой договор носит возмездный характер, и согласно положениям Семейного кодекса Российской Федерации размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 № 81 «Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам» лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

Отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет предусмотрен законодательством Российской Федерации, но в компетенцию Фонда социального страхования входит только период до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Адрес:
123298, г. Москва, 3-я Хорошевская улица, д. 12
Телефоны Режим работы

Телефон: (495) 587-43-84

Факс: (495) 647-25-28

Контактные телефоны филиалов РО в разделе Филиалы

понедельник, вторник, среда, четверг: 9:00 – 18:00

Поскольку опекуны должны нести за подопечных ответственность и содержать их, законодательство устанавливает льготы опекунам несовершеннолетних детей, чтобы большее число сирот бралось под опеку без оглядки на финансовые возможности.

Эти льготы могут быть самыми разными, и касаться трудовой или налоговой сферы, а также медицинской, образовательной и других. Также установлены и прямые пособия, выплачиваемые опекунам. Часть льгот закреплена в федеральном законодательстве, а значит, они являются едиными для всей страны, в другая часть – в региональном, и будет зависеть от места проживания.

Правовой статус опекуна

В нормальной ситуации опеку и защиту ребёнка осуществляют его родители. Но всякое может случиться и, если они умерли, стали недееспособными, отказались от прав сами либо были их лишены, ребёнок остаётся без их опеки. Разумеется, жить самостоятельно он в таком случае не сможет до времени достижения совершеннолетия, поскольку не будет обладать всем набором соответствующих прав.

Потому он или отправляется в детдом, или для него находится опекун. Либо он может найтись уже после отправки и забрать ребёнка оттуда. Опекуном будет являться лицо, по договорённости с государственными органами взявшее на себя защиту прав и представление интересов несовершеннолетнего либо недееспособного гражданина. Так как забота о них лежит на государстве, и опекун берёт на себя его обязанности, ему предоставляются льготы и делаются выплаты.

Статус опекуна близок к статусу родителя, но не настолько, как статус усыновителя, для которого ребёнок становится по законодательству родным. С опекуном не так: подопечный находится в этом статусе до 14 лет, после чего форма их взаимоотношений с опекуном меняется на попечение, поскольку подросток получает более широкие права, и сможет самостоятельно принимать многие решения – с согласия попечителя. А после 18 лет он становится гражданином с полным набором прав и покидает семью.

Виды льгот

В первую очередь их можно разделить на две большие группы: государственные и региональные. Кроме того, льготы делятся по своему характеру: это может быть предоставление определённых преимуществ, благ, освобождение от выплат и обязанностей – полное или частичное. Льготы предоставляются в разных сферах жизни, от медицинских и образовательных для опекаемого, а значит и всей семьи, до трудовых послаблений для самого опекуна, и прямых выплат ему. Последние делаются на федеральном уровне, а также дополнительно доплачиваются во многих регионах.

Читайте также:  Покупка авто без документов

Все эти льготы призваны подстегнуть граждан брать детей под опеку, ведь иногда этому мешают именно соображения финансового характера. Если заработок достаточен для содержания лишь одного ребёнка, и даже без этого его не получается баловать, то без достаточной стимуляции от государства сложно решиться взять под опеку второго.

Законодательные акты, которыми регулируются льготы, достаточно многочисленны. Выделить среди них можно Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве», в котором излагаются общие положения в том числе и относительно льгот. Отдельные их виды устанавливаются в соответствующих законодательных актах: послабления на работе – в Трудовом кодексе, налоговые – в Налоговом, образовательные – ФЗ № 273 ФЗ «Об образовании в РФ». В регионах существуют собственные нормативные акты, регламентирующие местные льготы.

Федеральные

Так называют те виды льгот, которые установлены федеральным законодательством и действуют на всей территории страны. Важно именно то, что на их получение вы можете рассчитывать вне зависимости от региона проживания.

Региональные

Эти, напротив, будут определяться исключительно тем, в каком регионе живёт семья. Они могут быть добавкой к федеральным либо совершенно отдельными. Например, в Москве действуют следующие:

  • взимается вдвое меньшая сумма за посещение дошкольного учреждения;
  • обеспечивается бесплатное детское питание, а также лекарства до достижения малышом трёхлетнего возраста;
  • проезд в государственном транспорте бесплатен;
  • также не нужно платить за билеты в музеи и парки.

А в Санкт-Петербурге льготы опекунам несколько иные:

  • выплаты на содержание;
  • полное возмещение коммунальных платежей;
  • компенсация трат на приобретение книг, одежды и оборудования;
  • путёвки на отдых.

В иных частях страны могут компенсировать расходы на школьную форму, предоставлять бесплатные лекарства детям до трёх либо шести лет, обеспечивать поступление вне очереди в детсады и скидку на их оплату, давать бесплатные подарки на Новый год – региональные льготы разнообразны.

Трудовые льготы

В них входят те, что касаются отпусков, и режима работы в принципе. Первые включают:

  • стандартный отпуск по уходу за ребёнком до исполнения ему трёх лет;
  • по его болезни;
  • один раз за год предоставляется дополнительный неоплачиваемый отпуск до двух недель;
  • оплачиваемый отпуск при поступлении опекаемого на учёбу в другом городе, чтобы помочь обустроиться и адаптироваться;
  • при инвалидности подопечного дополнительный оплачиваемый отпуск раз в год, четыре дополнительных оплачиваемых выходных ежемесячно.

Что до режима работы:

  • предоставляется неполный рабочий день или неделя;
  • если ребёнок не достиг пятилетнего возраста, опекун имеет право отказаться работать по выходным или праздникам, сверхурочно, по ночам. Допустим и отказ от командировки.

Такие послабления позволяют полноценно воспитывать ребёнка, уделяя ему необходимое внимание.

Налоговые послабления

Опекунство даёт возможность пользоваться и налоговыми льготами – в первую очередь это вычеты. Их выделяют три:

  1. Стандартный – НДФЛ не взимается с определённой суммы дохода опекуна, а именно:
  • с 1 400 рублей за каждого ребёнка, если их – родных или опекаемых, не более двух;
  • с 3 000 рублей за третьего и каждого последующего;
  • с 6 000 – при наличии ребёнка инвалида.

Проиллюстрируем это на примере: если гражданин получает 35 000 рублей, и у него двое детей – один родной, второй взят под опеку, то налог он будет платить с: 35 000 – 1 400 – 1 400 = 32 200 рублей.

Если в семье появился третий малолетний ребёнок, налог взимается с: 32 200 – 3 000 = 29 200 рублей. А если затем был взят под опеку ещё один ребёнок, являющийся инвалидом, то следует вычесть ещё 6 000, и НДФЛ нужно платить с 23 200 рублей (то есть, 13% от этой суммы).

  1. Социальные – можно получить вычет в размере до 50 000 рублей на обучение подопечного, а также на лекарства и лечение – до 120 000. Для этого требуется, подавая декларацию в налоговую, приложить к ней документы для подтверждения характера понесённых трат.
  2. Имущественный – при покупке недвижимости возможно её оформление на ребёнка, а значит и оформление вычета на него же. После того как станет совершеннолетним, он вновь получит право на этот вычет.
Читайте также:  Как удалить детализацию смс

Перечисленными льготами их набор обычно не исчерпывается, но остальные уже будут зависеть от региона: могут предоставляться скидки при оплате коммунальных услуг, устройстве в детский сад, получении образования и в иных случаях. Здесь всё зависит от возможностей региональных властей и их политики. Но, кроме льгот, можно рассчитывать также и на прямые денежные выплаты – то есть пособия.

Право на получение пособия

Чтобы компенсировать затраты на содержание ребёнка, государством и регионом делаются специальные выплаты. Выделяют несколько видов:

  • Единовременное пособие, выплачиваемое после оформления опеки. На 2018 год оно составляет 16 579 рублей, и в дополнение к нему определённую сумму по той же статье могут предоставлять местные власти.
  • Ежемесячное пособие – выплачивается, поскольку в отличие от родителей или усыновителей опекун не обязан содержать ребёнка из собственных средств, и затраты ему должно компенсировать государство. Составляет 40% от заработка либо для неработающих, фиксированную сумму, различающуюся в зависимости от региона и возраста ребёнка. Обычно она составляет 7 000 – 10 000 рублей.
  • Из местного бюджета также могут выплачиваться пособия на другие затраты, такие как проезд, культурный досуг (приобретение билетов в театры, музеи и так далее). В регионах этот вопрос решается по-разному – где-то проезд и билеты в другие центры досуга делают просто бесплатными для представителей льготных категорий.

Порядок оформления

Чтобы получить льготы, в органы опеки подаётся заявление и документы:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о рождении подопечного;
  • решение об установлении опеки;
  • справка с места жительства семьи;
  • справка о её составе.

Если речь идёт об опеке над ребёнком-инвалидом, делается обращение в орган соцзащиты либо многофункциональный центр. Потребуются те же документы, что уже перечислены, а также справка об инвалидности.

Как видно, оставшимся без родителей детям предоставляется немалое количество различных льгот как общегосударственным законодательством, так и местным. Льготы и выплаты помогают обеспечить ребёнку достойную жизнь, культурный досуг, образование. Оформить их довольно-таки просто, а эффект для большинства семей они дают весьма существенный.

Государством регулируется предоставление льготных условий для категорий людей, которые в этом реально нуждаются. Одной из них являются семьи, где воспитываются дети, оставшиеся без должного и надлежащего родительского контроля и надзора.

Такая ситуация могла произойти по разным причинам: в связи со смертью родных матери и отца, лишением их прав родительства вследствие асоциального образа жизни, уклонения от своих обязательств и по другим весомым обстоятельствам. Люди, взявшие на себя ответственность по воспитанию не кровного ребенка, являются опекунами, попечителями и приемными родителями. Согласно нормам законодательства, им предоставляются выплаты, преимущества и льготы для поддержания высокого качества жизни семьи, в состав которой входят подопечные дети.

Правовое регулирование льгот для опекунов

На федеральном уровне главными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность учреждений по опеке и законных представителей несовершеннолетних, входящих в льготную категорию, считаются:

  • ФЗ под номером 48, действующий с 24 апреля 2008 года (статья 16) — о вознаграждении приемным родителям;
  • ФЗ под номером 81, действующий с 19 мая 1995 года (статья 12.1) — о пособиях в единовременном режиме, полагающихся при передаче для воспитания под опеку;
  • Трудовой кодекс, где описаны льготы опекунам при исполнении должностных обязанностей — о дополнительном отпуске;
  • Налоговый кодекс, в котором сформулирован перечень привилегий, распространяющийся на опекунов несовершеннолетних.

ВАЖНО! Помощь от государства предоставляется и на региональном уровне, на основании локальных нормативно-правовых актов. В зоне ответственности субъектов лежит перечисление ежемесячных выплат на расходы, связанные с содержанием детей (одежды, обуви, питания), а также установление преимуществ, касающихся оплаты ЖКХ, налоговых вычетов.

Льготы для опекунов предусмотрены практически во всех сферах жизни, так как такие семьи нуждаются в поддержке со стороны государственных органов: своим решением о возможности воспитать ребенка без родителей они дают шанс детям на светлое будущее, несут двойную ответственность за их жизнь и здоровье.

Виды льгот для опекунов

Оформление льгот для опекунов детей-сирот и подопечных, родители которых не в силах воспитывать их в силу объективных жизненных обстоятельств, происходит в разных направлениях — трудовой сфере, налогообложении, финансировании нужд, выплат социального характера, образовании, здравоохранении.

Для законных представителей и их несовершеннолетних подопечных действуют следующие привилегии:

  • если ребенку еще не исполнилось 14 лет, его опекун вправе использовать отпуск в неоплачиваемом режиме в виде двух недель в год;
  • уход за опекаемыми детьми во время болезни — нахождение на больничном листе и в отпуске до достижения им 3-летнего возраста;
  • оплата отпускных дней в случае сопровождения, если ребенок поступил в образовательное учреждение, находящееся в другом городе;
  • при наличии инвалидности ребенка работник вправе выйти в отпуск, который оплачивает работодатель, а также может рассчитывать на ежемесячные дополнительные выходные в количестве 4 дней при необходимости ухода;
  • сокращение рабочего дня или недели, если ему не исполнилось 14 лет;
  • в случае возраста менее 5 лет сотрудник может на законных основаниях отказать руководителю в выходе на работу ночью, в праздники и выходные, в отъездах в командировки, сверхурочных работах;
  • не уплачивать подоходный сбор в налоговые органы;
  • если в течение года подопечный столкнулся с платным обучением или лечением, законный представитель вправе получить вычет по налогу (в первом случае пределом является 50 000 рублей, во втором — 120 000 рублей);
  • скидки на взимание платы за коммунальные услуги в жилом помещении, где фактически живет сирота;
  • неполная оплата детского сада (обычно в размере 50%);
  • в школе льготники питаются бесплатно 1 или 2 раза в день в зависимости от установленных норм в регионе.
Читайте также:  Справка 070 у как получить

Получение льгот опекунами несовершеннолетних детей, которые воспитываются в замещающих семьях, оформляется в учреждениях, где их предоставляют, но при предоставлении необходимых подтверждающих документов.

Льготы для опекуна ребенка с инвалидностью

Если живущий в семье малыш, оставшийся без родителей, является инвалидом, его представитель вправе рассчитывать на дополнительные меры помощи от государства. Помимо льготных условий, получаемых опекунами в общем порядке, при воспитании ребенка, имеющего ограниченные возможности, полагаются такие преференции:

  • постановка в очередь с целью обеспечения жилым помещением от государства;
  • получение участка земли для ведения строительства дома или использования его для подсобного хозяйства.

Существует такое понятие, как недееспособность — когда человек не в силах контролировать свои действия, ориентироваться в пространстве, самостоятельно нести ответственность за собственные поступки.

ВНИМАНИЕ! Этот статус присваивается только в судебном порядке, что предполагает возможность опекуна участвовать в имущественных сделках, касающихся прав, быть доверенным лицом, защищать интересы во всех инстанциях.

Недееспособный ребенок не всегда может являться получателем справки в БМСЭ, но часто эти 2 статуса сочетаются.

Какие пособия получает опекун

На содержание детей без кровных матери и отца при установлении опеки или передаче их для организации воспитательного процесса приемным родителям, выделяются денежные средства. Они перечисляются управлением по опекунству на лицевые счета законных представителей.

ВАЖНО! Право на их получение действует, если несовершеннолетний имеет статус сироты или оставшегося без попечения отца и матери.

Такими случаями являются:

  • смерть родителей;
  • лишение отцовских и материнских прав, ограничение в них;
  • признание человека недееспособным, умершим или без вести пропавшим по судебному решению;
  • отбывание наказания в организациях строгого или общего режима;
  • отсутствие родительского участия в жизни ребенка, если они страдают тяжелыми заболеваниями (наркомания, алкоголизм — состоят на учете).

Если мама и папа уклоняются от своих обязательств, не проживают со своими детьми, не занимаются обеспечением, уходом, защитой прав, но не подходят ни под одно из вышеописанных оснований, оформление выплат не целесообразно. Считается, что они фактически могут исполнять свои обязанности, не имея объективных причин для невыполнения.

Если органы социальной защиты назначили пособия, то в их число входят:

  • перевод денежных средств на содержание ежемесячно в размере прожиточного минимума, который установлен в регионе (зависит от возраста ребенка);
  • выплата в единовременном режиме после учреждения опекунства в размере 16 000 рублей на каждого ребенка;
  • вознаграждение для приемных родителей, действующих по договору с опекой;
  • получение суммы на приобретение мебели для несовершеннолетнего — доступно 1 раз в 5 лет для приемных семей.

Перечисление денег производится после издания приказа о назначении гражданина опекуном и предоставления им пакета документов.

Порядок оформления льгот

Первым шагом в получении льготного статуса является составление заявления опекуна, где он отражает просьбу о передаче ему ребенка при наличии заключения о том, что он может стать опекуном. Специалист издает приказ, выдает его гражданину. Это распоряжение считается основным правовым документом, свидетельствующим о представительстве в отношении подопечного.

Во всех инстанциях с этого момента он вправе получать льготы, предъявляя приказ в качестве основания для предоставления привилегий.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector