No Image

Отпуск в межвахтовый период

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работники работают вахтовым методом в районе Крайнего Севера два месяца через два.
На 2019 год надо планировать график отпусков.
При составлении графика работы на вахте на год получается недоработка или переработка.
Можно ли по личному заявлению работника без дополнительной компенсации заменить межвахтовый отдых ежегодным отпуском?
Кто будет работать на предприятии в период отпуска работников?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Замена междувахтового отдыха ежегодным отпуском не допускается.
Количество работников должно быть таковым, чтобы не было простоев в работе, но при этом соблюдалось право каждого работника на отдых, обеспечиваемый, в частности, установлением нормальной продолжительности рабочего времени (сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников), предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков.
Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника может быть оформлено путем поручения выполнения дополнительной работы в порядке, установленном ст. 60.2 ТК РФ или как совместительство в соответствии со ст. 60.1, ст. 282 ТК РФ. Кроме того, работники с их согласия могут быть привлечены к сверхурочной работе или к работе в выходные дни, дни междувахтового отдыха.

Обоснование вывода:
Вопросы предоставления работнику, работающему вахтовым методом, отпусков и междувахтового отдыха регламентируются ТК РФ, а также Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (далее – Основные положения)*(1).
Ежегодный оплачиваемый отпуск является одним из видов времени отдыха работника (ст. 107 ТК РФ). Междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха законом не поименован. Тем не менее из ст. 106, части третьей ст. 301 ТК РФ, а также из п. 4.3 Основных положений следует, что междувахтовый отдых является временем отдыха работника. Положения трудового законодательства, посвященные междувахтовому отдыху, со всей определенностью свидетельствуют о том, что данный вид отдыха не является идентичным отпуску, в том числе ежегодному оплачиваемому.
Так, основанием для предоставления двух указанных видов отдыха являются различные обстоятельства: предоставление междувахтового отдыха связано с необходимостью компенсировать работнику переработку рабочего времени, произошедшую в пределах графика работы на вахте (часть третья ст. 301 ТК РФ), в то время как ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику исключительно в силу самого факта работы сотрудника в течение рабочего года и наличия у него стажа, дающего право на предоставление такого отпуска (ст. 121 и ст. 122 ТК РФ).
Следовательно, ежегодный оплачиваемый отпуск и междувахтовый отдых представляют собой два самостоятельных вида отдыха, которые не должны совпадать между собой. Данный вывод находит свое прямое подтверждение и в п. 7.1 Основных положений, согласно которому ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней междувахтового отдыха.
Помимо этого, невозможность предоставления работнику ежегодного оплачиваемого отпуска без предоставления дней междувахтового отдыха обусловлена необходимостью обеспечивать отсутствие переработки в течение учетного периода при установленном "вахтовику" в соответствии с частью первой ст. 300 ТК РФ суммированном учете рабочего времени, как того требует ст. 104 ТК РФ (к такому выводу пришел Верховный Суд РФ в решении от 09.02.2011 N ГКПИ10-1462). При этом норма рабочего времени для каждого работника в течение учетного периода должна определяться индивидуально, поскольку в ней не должны учитываться дни ежегодного оплачиваемого отпуска, дни временной нетрудоспособности и т.п., так как в противном случае окажется, что никакого освобождения от работы в связи с отпуском, временной нетрудоспособностью и тому подобными обстоятельствами не было, что противоречит закону. Данный вывод нашел отражение в письме Роструда от 01.03.2010 N 550-6-1 и письме Минздравсоцразвития России от 13.10.2011 N 22-2/377333-782, согласно которым при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключаются те рабочие часы, в течение которых работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы.
Следовательно, если дни междувахтового отдыха будут совпадать с днями отпуска, это приведет к тому, что количество отработанных работником часов в течение учетного периода превысит установленную норму, что напрямую будет нарушать положения части первой ст. 104 ТК РФ (смотрите также решение ВС РФ от 04.07.2002 N ГКПИ02-398).
Соответственно, уменьшив норму рабочих часов, подлежащих отработке в течение учетного периода, на количество рабочих часов по графику работника, которые приходились бы на время его ежегодного оплачиваемого отпуска, но не предоставив при этом дни междувахтового отдыха, призванные компенсировать переработку на вахте, работодатель допустил бы превышение фактически отработанного работником времени над его индивидуальной нормой рабочего времени, что являлось бы прямым нарушением трудового законодательства*(2).
Таким образом, замена междувахтового отдыха ежегодным оплачиваемым отпуском неправомерна. Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск только после использования дней междувахтового отдыха. Аналогичные разъяснения содержат и консультации специалистов Роструда (смотрите, например, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").
Численность работников в рассматриваемом случае определяется работодателем самостоятельно и зависит от объема работы. Полагаем, что при определении численности работников необходимо учитывать график работы (например, работа в дневное время, в ночное время либо круглосуточно). Помимо этого, при определении необходимого количества работников должен быть учтен факт наиболее рационального использования сотрудниками своего рабочего времени и, соответственно, соблюдения требований, установленных ТК РФ. Иными словами, количество работников должно быть таковым, чтобы не было простоев в работе, но при этом соблюдалось право каждого работника на отдых, обеспечиваемый, в частности, установлением нормальной продолжительности рабочего времени (сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников) и предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков (ст. 21 ТК РФ).
В целях решения изложенной в вопросе проблемы в период отпусков на практике, как правило, исполнение обязанностей временно отсутствующих работников поручают другим работникам в порядке ст. 60.2 ТК РФ*(3) или в порядке внутреннего совместительства*(4). Кроме того, работники с их согласия могут быть привлечены к сверхурочной работе (ст. 99 ТК РФ) или к работе в выходные дни (ст. 113 ТК РФ), дни междувахтового отдыха (вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").

Читайте также:  Проверка ксп оплаты труда

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Евсюкова Валентина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

7 февраля 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Основные положения применяются в силу ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей ТК РФ.
*(2) Предоставление дней междувахтового отдыха в меньшем количестве является нарушением трудового законодательства и может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
*(3) Согласно части первой ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. В приведенной ситуации поручаемая работнику дополнительная работа может осуществляться в виде исполнения обязанностей временно отсутствующего работника (часть вторая ст. 60.2 ТК РФ, смотрите также Энциклопедию решений. Совмещение и другие виды дополнительной работы).
*(4) В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Для исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с законодательством сохраняется место работы, заключается срочный трудовой договор (часть первая ст. 59 ТК РФ).

Доброго дня суток!я работаю вахтовым методом 2 месяца через 2, в магаданской области рудник "ПАВЛИК", сам я живу уже 40 лет в г.Магадан. Работаю на месторождении с 10.12.2014г.Скажите пожалуйста, имеют ли право работники отдела кадров вынуждать нас(работников АО ЗРК "ПАВЛИК")брать отпуск только в период межвахтового отдыха.

Скажите пожалуйста, можете ли вы расчитать мою заработную плату в период вахты с 16 марта по 16 мая этого года с часовой тарифной ставкой 90,03 руб.Еще такой вопрос,при оплате дороги после отпуска, нам поставили ограничение 40000руб, т.е.если мы, северяне, затратили на дорогу в отпуске больше 40000, остальное все приходится за свой счет.Скажите правоподобно ли такое решение со стороны руководства?

Вопрос относится к городу г. Магадан

Ответы:

Согласно п.7.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82, отпуск может быть предоставлен работникам только после использования ими дней отдыха.

То есть, отпуск не может приходиться на дни междувахтового отдыха, так как дни отдыха между вахтами не оплачиваются:

7. Порядок предоставления гарантий и компенсаций,

предусмотренных действующим законодательством

"7.1. Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов).

В стаж, дающий право на ежегодный основной и дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, за непрерывный стаж работы на предприятии, включаются дни отдыха (отгулов).

Если окончание ежегодного отпуска работника приходится на дни междувахтового отдыха коллектива, в котором он работает, то работнику до начала вахты предоставляется другая работа на предприятии с оплатой в порядке, предусмотренном статьей 27 КЗоТ РСФСР и соответствующими статьями КЗоТ других союзных республик, или работник переводится в другую смену вахты. По соглашению сторон может быть решен вопрос о предоставлении этому работнику отпуска без сохранения заработной платы."

Читайте также:  Жалоба на незаконную свалку

2.Зарплату рассчитать невозможно, не зная точно, сколько часов Вы отработали в период вахты, сколько часов длится смена, привлекались ли Вы к работе за ее пределами, есть ли надбавка за вредные условия труда, возможно, ночные, праздничные, сколько было выходных и т.д.

3.Ограничивать размер оплаты проезда не оправданно работодатель не вправе.

В Постановлении КС РФ от 9 февраля 2012 года N 2-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно обязывает работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к установлению в коллективных договорах, локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, или трудовых договорах компенсации работающим у них лицам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации в размере, на условиях и в порядке, которые должны соответствовать целевому назначению этой компенсации.

Постановление N 2-П допускает, что размер, условия и порядок данной компенсации для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, могут отличаться от предусматриваемых для работников организаций, финансируемых из государственного бюджета и бюджетов органов местного самоуправления. Это может приводить к различиям в объеме дополнительных гарантий по реализации прав на отдых и на охрану здоровья при работе в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Однако различия должны быть оправданными, обоснованными и соразмерными конституционно значимым целям, а именно – ГАРАНТИРОВАТЬ РАБОТНИКУ ВОЗМОЖНОСТЬ ВЫЕХАТЬ ЗА ПРЕДЕЛЫ районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления.

Компенсация может быть установлена на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее цели, а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, НЕ МОГУТ СЛУЖИТЬ основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного ЗАНИЖЕНИЯ.

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Хотелось бы получить квалифицированную помощь: у нас работают работники по вахтовому методу: 3 месяца работа – 3 месяца межвахтовый отдых. Вахты уже сложились коллективом по 6 человек. Все хорошо. Мы только начали работать по этому методу. Но на 2016 год надо планировать график отпусков и здесь получается не очень просто: 3 месяца вахта, 3 месяца межвахтовый отдых, 2 месяца отпуск. Выходит, что работник встанет в свою вахту только через 9 месяцев. И в году работать будет только 3 месяца.Можно ли по личному заявлению работника, без дополнительной компенсации, заменить межвахтовый отдых ежегодным отпуском.Какие варианты вы можете предложить, исходя из нашей ситуации.

Ответ

Междувахтовый отдых не может быть заменен ежегодным отпуском, даже по письменному заявлению работника.

Междувахтовый отдых – время отдыха, которое предоставляется сотруднику, трудящемуся в условиях вахтового метода работ, за время переработки в период вахты. Такая переработка образуется в связи с тем, что рабочее время вахтовой смены может превышать продолжительность рабочего дня, установленного для обычного (не вахтового) режима работы.

Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика

Как организовать работу вахтовым методом: готовый алгоритм + идеальное положение о вахте.

Часы ежедневного (междусменного) отдыха, не использованные в результате систематической переработки по графикам сменности, а также дни еженедельного отдыха (выходные дни) суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дней междувахтового отдыха).

Читайте подробнее о том, Отменят ли график отпусков по этой ссылке.

Междувахтовый отдых не предоставляется работнику только в случае его увольнения, но тогда за неиспользованный междувахтовый отдых работнику выплачивается денежная компенсация. Кроме того, денежной компенсацией заменяются часы переработки, не предоставленные в виде междувахтового отдыха до окончания календарного года (абз. 3 п. 5.4, абз. 2 п. 7.2 Основных положений, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82).

Ежегодный отпуск сотрудникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставьте после использования ими дней междувахтового отдыха (п. 7.1 Основных положений, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. №794/33-82).

Таким образом, работодатель обязан предоставить работникам и междувахтовый отдых, и ежегодный оплачиваемый отпуск, заменить междувахтовый отдых отпуском закон не позволяет.

Непредоставление работникам междувахтового отдыха является нарушением трудового законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Читайте также:  Общая величина капитала это

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как организовать вахтовый метод работы

Вопрос из практики: как составить график работы на вахте

График составляется на учетный период (как правило, на один год), и в нем отражаются:*

  • время работы на вахте (не более 12 часов в день);
  • время между рабочими днями на вахте (не менее 12 часов);
  • выходные дни (не менее одного календарного дня за полную календарную неделю);
  • время междувахтового отдыха;
  • время, необходимое для доставки сотрудников на вахту и обратно, которое может выпадать на выходные дни или дни междувахтового отдыха.

Данные правила оформления следуют из положений статей 103, 301 Трудового кодекса РФ и пунктов 4.2 и 4.3 Основных положений, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82.

Вопрос из практики: в какой срок можно перевести работника с вахтового на другой режим работы, например пятидневку

Переход на пятидневную работу с вахтового режима стороны могут оформить в любое время, поскольку это не противоречит свободе договора (ст. 21, 22, 57 ТК РФ). При этом, если за время вахты у работника накопились дни междувахтового отдыха, то эти дни ему необходимо предоставить до начала работы в пятидневном режиме (ч. 4 ст. 301 ТК РФ). Это связано с тем, что законодательство устанавливает два случая замены междувахтового отдыха денежной компенсацией – увольнение и окончание календарного года (абз. 3 п. 5.4, абз. 2 п. 7.2 Основных положений, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82). Изменение режима работы к указанным случаям не относится.

Учет рабочего времени

Как организовать учет рабочего времени сотрудника при вахтовом методе работы

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени (ст. 300 ТК РФ). При таком учете сотрудник может накапливать дни отдыха из часов переработок в течение календарного года с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха (ч. 4 ст. 301 ТК РФ).

Как предоставить отпуск вахтовикам

Ежегодный отпуск сотрудникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставьте после использования ими дней междувахтового отдыха (п. 7.1 Основных положений, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. №794/33-82).

По общему правилу отпуск вахтовикам предоставляйте общеустановленной продолжительности – не менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Кроме того, сотрудникам-вахтовикам, работающим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, предоставьте дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 или 16 календарных дней соответственно (ч. 5 ст. 302 ТК РФ).

Также сотрудникам-вахтовикам (как работающим в «льготных» районах, так и нет) может быть установлена большая продолжительность оплачиваемых отпусков, а также иные (дополнительные) основания для их предоставления в коллективных договорах или иных локальных актах работодателя (ч. 2 ст. 116 ТК РФ).

Вопрос из практики: как поступить работодателю, если окончание ежегодного отпуска сотрудника приходится на дни междувахтового отдыха

Если окончание ежегодного отпуска сотрудника приходится на дни междувахтового отдыха, то работодатель может:

  • до начала вахты предоставить сотруднику другую работу в организации;
  • перевести сотрудника в другую смену вахты;
  • по соглашению с сотрудником предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты.

Такие варианты предусмотрены в абзаце 3 пункта 7.1 Основных положений, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82, и не противоречат нормам Трудового кодекса РФ.

Вопрос из практики: как поступить, если окончание ежегодного отпуска сотрудника-вахтовика приходится на середину вахты

Если окончание отпуска сотрудника, работающего вахтовым методом, приходится на середину вахты, то работодатель должен предоставить ему работу с середины вахты.

Если же работодатель не имеет возможности направить сотрудника до места выполнения его работы (вахты), то с его согласия он может:

  • до начала вахты предоставить сотруднику другую работу в организации (т. е. оформить временный перевод);
  • предоставить отпуск без сохранения заработной платы до окончания вахты (ст. 128 ТК РФ).

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

2. Определение: Междувахтовый отдых

Междувахтовый отдых – время отдыха, которое предоставляется сотруднику, трудящемуся в условиях вахтового метода работ, за время переработки в период вахты.

Такая переработка образуется в связи с тем, что рабочее время вахтовой смены может превышать продолжительность рабочего дня, установленного для обычного (не вахтового) режима работы.

Часы ежедневного (междусменного) отдыха, не использованные в результате систематической переработки по графикам сменности, а также дни еженедельного отдыха (выходные дни) суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дней междувахтового отдыха).

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector