No Image

Подпись актов скрытых работ

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Некоторые работы после окончания строительства невозможно проверить. Это касается работ, проведенных внутри строительных конструкций и коммуникаций, например

  • установки арматуры в бетонных стенах,
  • грунтования поверхности перед окрашиванием,
  • толщины песочной подложки под брусчаткой,
  • укладки труб перед засыпанием грунтом,
  • гидро–, звуко-, теплоизоляции и т.п.

Такие «промежуточные» работы называются скрытыми и их нельзя увидеть глазами после завершения строительства, поэтому для подтверждения их качества составляются специальные акты непосредственно после их выполнения. Механизм данной проверки такой: до закрытия конструкций или коммуникаций, специально созданная комиссия проверяет качество выполненных работ и примененных материалов, а затем подписывает акт на скрытые работы.

Следует отметить, что подобные работы обычно обеспечивают безопасность при эксплуатации зданий и сооружений, поэтому контроль за ними должен производиться особенно тщательно.

Готовые строительные объекты могут быть не введены в эксплуатацию, если в документации отсутствуют акты о скрытых работах.

В случаях, если по какой-либо причине данный акт не будет составлен своевременно, представители проверяющих инстанций, ровно как и представители заказчика, могут потребовать устранения этого нарушения путем выборочного или полного вскрытия конструкций или коммуникаций и даже переделки произведенных работ.

Правила составления акта

Данный документ не имеет унифицированной, единой для всех формы, так что составлять его можно по разработанному и утвержденному внутри предприятия шаблону или в свободном виде. Главные условия: акт должен содержать информацию о подрядчике, проводящем работы, сведения обо всех членах проверяющей-принимающей комиссии, наименовании работ, а также выводах комиссии об их качестве и соответствии строительным нормам и правилам.

Обычно в состав комиссии входят представители генеральной подрядной, субподрядной компаний, авторского надзора проектной организации, а также технического надзора заказчика.

Акт составляется на листе формата А4 в нескольких экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон и каждая копия в обязательном порядке должна быть заверена всеми членами приемной комиссии. Удостоверять документ печатями необязательно, поскольку юридические лица с 2016 года имеют право не пользоваться печатями и штампами, но следует иметь ввиду, что в случае возникновения разногласий и обращения в судебную инстанцию, судья может потребовать наличия оттиска на документе.

При необходимости к акту могут быть приложены другие документы, а также фотографии, свидетельствующие о том, что этап производства скрытых работ выполнен качественно или некачественно (в зависимости от ситуации).

Инструкция по оформлению акта скрытых работ

С точки зрения делопроизводства данный акт является вполне стандартным и не должен вызвать больших затруднений при заполнении.

  1. В первой части документа пишется его название и коротко обозначается суть (в данном случае «акт скрытых работ»), а также указывается город, в котором он оформляется и дата: число, месяц (прописью), год. Затем вписывается точное обозначение произведенных внутренних работ. Если их несколько – лучше вносить их попунктно, а не через запятую.
  2. Далее нужно указать наименование строительного объекта, а также его адрес.
  3. В следующие строки вписывается состав комиссии. Здесь нужно указать организацию, которую представляет тот или иной человек, а также его должность, фамилию, имя, отчество.
  4. Следующая часть акта включает в себя фиксацию факта осмотра выполненных скрытых работ подрядчиком. Здесь отдельными пунктами указываются наименование работ, разработчик проекта и сведения о заказе (дата, номер), примененные материалы, а также дата начала и окончания работ.

  • В заключительную часть акта вносится решение приемной комиссии. Здесь нужно обязательно указать, что выполненные работы соответствуют всем установленным нормам, стандартам и правилам, а, значит, дальнейшее производство работ по вышеуказанному объекту разрешается. Акт должны удостоверить своими подписями все члены комиссии.
  • После подписания акта скрытых работ

    После того, как комиссия проведет полный контроль и установит, что все выполнено качественно и в соответствии с существующими нормативами, строители могут приступать к дальнейшим работам. Если же в процессе проверки выяснится, что работы выполнены плохо или же использовались низкокачественные материалы и т.п., то придется устранять выявленные недочеты за счет подрядной организации.

    Акт освидетельствования скрытых работ является важным документом, без которого приемочная комиссия не сможет принять в эксплуатацию построенный объект или объект (квартиру) после перепланировки. При возведении, например, жилого многоквартирного дома проводится очень большое количество разных типов работ. Результат качественного исполнения всех этапов существенным образом влияет на общие функциональные характеристики здания и безопасность его эксплуатации.

    Результат некоторых работ увидеть и проверить после завершения постройки объекта или его перепланировки уже невозможно, т. к. они скрыты другими этапами строительства. Такого рода работы называют скрытыми. Это может быть, например, установка арматуры перед заливкой фундамента, наличие гидроизоляции в ванной комнате после ремонта, соответствие прокладки утеплителя в полу или изменение послойности при его заливке, усиление проемов несущих стен при перепланировке и многое другое.

    Что это такое, на что он составляется

    Для того чтобы обеспечить соответствующее качество выполнения работ и подтвердить это документально составляется «акт освидетельствования скрытых работ» (далее по тексту акт). Он относится к исполнительной производственной документации, является первичным документом, подтверждающим соответствие выполненных работ запланированным.

    Основным юридическим документом, определяющим требования к этому акту, является Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128.

    Акт используется для подтверждения качества скрытых работ на каждом этапе, или когда они уже завершены, но еще не спрятаны под другими. Если следующий вид работ необходимо начинать через какое-то время, то акт составляется один раз непосредственно перед началом проведения следующего этапа или два раза — сразу после окончания работ и перед началом следующего этапа.

    Читайте также:  Как оплачивают легкий труд

    Согласно требованию законодательства, запрещено начинать какие-либо работы до его подписания. Документ составляется на все скрытые работы, влияющие на безопасность здания. Их перечень должен быть указан в проектной документации. Для некоторых ответственных конструкций необходимо составлять акты промежуточной проверки во время проведения некоторых видов работ, но еще до полного их завершения. Перечень таких конструкции тоже должен быть прописан в проекте.

    Стандартизированного перечня скрытых работ нет, ниже приведен примерный их список:

    • При строительстве объектов:
    • земляные – укрепление грунта, укрепление основания для фундамента, дренаж, подготовка ямы для фундамента или другие нужды и т. д.;
    • фундаментные – основания для фундамента или любого другого объекта, бурение скважин, укладка щебня, выполнение дренажа и т. д.;
    • заливка бетона — включая укладку арматуры, установку опалубки, сборку монолитных конструкций и антикоррозионную обработку;
    • монтаж железобетонных и бетонных конструкций – установка, сварка, герметичность соединений, установка любого вида изоляции и пр.;
    • монтаж конструкций из металла – уровень подготовки поверхности, установка, защита, монтаж и т. д.;
    • монтаж деревянных конструкций – обработка антисептиком и огнезащитными средствами, монтаж оконных и дверных конструкций и пр.;
    • монтаж легких ограждений – крепление, изоляция стыков и т. д.;
    • строительство каменных конструкций — армированность кладки, защита, качество швов и их стрессоустойчивость;
    • установка гидро-, тепло- и звукоизоляции;
    • укладка полов – устройство основания, подстилки, гидроизоляция, стяжка, вентиляция и т. д.
  • При перепланировке (ремонте) квартир или нежилых помещений в жилых домах:
    • установка гидроизоляции, труб и дренажа (санузлы, ванные комнаты, балконы, террасы);
    • изменение пола и заливка стяжки;
    • использование металлических изделий для усиления проемов в несущих стенах;
    • замена электрической проводки и пр.
    • При отсутствии документа приемочная комиссия или собственник квартиры должны затребовать вскрытие отделки или даже разборку объекта для проверки качества проведенных скрытых работ.

      Для чего нужен и как заполняется отчет об изменениях капитала по форме №3 — смотрите здесь.

      Зачем в организации нужна должностная инструкция юриста — читайте в этой статье.

      Кто его оформляет и подписывает

      Вся исполнительная документация ведется только организацией, осуществляющей строительство. Соответственно, составлением акта занимается строительная организация, выполнившая работы.

      Само освидетельствование и подписание проводят:

      • при строительстве:
      • субподрядчик, как исполнитель работ;
      • подрядчик (ген. подрядчик), как контролирующий орган качества исполнения работ субподрядчиком;
      • представители служб строительного или авторского контроля на соответствие работ проектным требованиям;
      • заказчик (главный застройщик);
      • другие лица, участвующие в строительстве или имеющие полномочия по освидетельствованию работ (например, при строительстве лабораторий они должны соответствовать определенным стандартам, и соответствие могут проверять только специально уполномоченные на это организации).
    • при перепланировке (ремонте) квартиры:
      • собственник квартиры;
      • автор проекта по перепланировке;
      • подрядчик (строительная компания, у которой обязательно должен быть допуск СРО, иначе проводить такого рода работы она не может);
      • управляющая компания жилого дома.
      • Акт должен составляться сразу после обследования комиссией объекта на месте. Он может быть подписан только после того, как все работы этого типа закончены на всем объекте. Если нужно принимать такие работы частично, то на обороте бланка делается соответствующая запись, и когда все работы будут завершены, документ будет подписан на основании этих записей.

        После того, как подписан главный экземпляр, необходимо заполнить копии для всех участвующих в подписании сторон.

        Разбор заполнения документа на одном из примеров скрытой работы — на следующем видео:

        Процесс заполнения документа

        Порядок действий по приемке и подписанию:

        1. Проверяется наличие в проектной документации перечня скрытых работ, подлежащих освидетельствованию.
        2. Осуществляется выборочный контроль должного качества работ на каждом этапе и по их завершении.
        3. Проводится сверка соответствия выполненных работ рабочему проекту.
        4. Проверяется правильность заполнения документа.
        5. Подписывается сам акт и составляются необходимые копии.
        6. В качестве дополнений могут прилагаться соответствующие схемы и планы.

        При составлении необходимо:

        • использовать только стандартные формы, предусмотренные законодательством именно для этого вида работ;
        • заполнять все строки, пропуски делать нельзя;
        • избегать исправлений и сокращений, они не допускаются;
        • при заполнении данных организаций внести полностью их реквизиты (ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, номера телефонов, факс), а также номер приказа или доверенности о назначении ответственного лица для подписания акта;
        • указать вид работ, которые будут освидетельствованы, использованные материалы и оборудование (в одном документе указывается только один вид работ);
        • описать, на основании какой проектной документации работы были выполнены;
        • перечислить документы, которые подтверждают, что работы соответствуют предъявляемым к ним требованиям;
        • дату начала и окончания работ;
        • сделать расшифровку подписей лиц в документе;
        • поставить дату составления.

        Документ необходимо распечатывать на одном листе двухсторонней печатью. Это нигде не регламентируется, но отсутствие подписей на одном из листов в случае печати на двух листах может стать причиной отказа в приемке.

        Все акты должны быть пронумерованы и в хронологическом порядке внесены в раздел №6 общего журнала работ.

        Приветствую, друзья! Недавно я вам рассказывал, что вскоре внесут изменения в РД 11-02-2006 в связи с очередными изменениями Градостроительного кодекса РФ, которые вступили в силу с 1 июля 2017 года. Это в первую очередь изменения в части СРО и национального реестра специалистов Носстрой. Так вот, мне периодически поступают вопросы по разъяснению данной ситуации, а также по оформлению актов освидетельствования скрытых работ в 2017 году.

        Читайте также:  Льготы при дарении квартиры

        И в сегодняшней статье я хочу выразить свое субъективное мнение по этому поводу.

        Действующий РД 11-02-2006 в настоящее время это РД с изменениями от 26 октября 2015 года, которые вступили в силу 3 марта 2016 года. На 3 октября 2017 года изменения в РД 11-02-2006, в части изменений градостроительного кодекса РФ от 1 июля 2017 года отсутствуют.

        В связи с этим у многих возникает вопрос как оформлять акты освидетельствования скрытых работ в 2017 году, а именно: что писать вместо номера и даты выдачи допуска СРО, в какой строке вписывать специалиста из национального реестра?

        Ответ на вопрос: «Что писать вместо номера и даты выдачи допуска СРО?».

        В проекте приказа Ростехнадзора по внесению изменений в РД 11-02-2006 (который пока не вступил в силу) в подстрочнике указано, что необходимо писать «наименование саморегулируемой организации, членом которой является». Вот:

        А вот как отвечает на это сам Ростехнадзор, нашел у них на сайте (нажмите для увеличения):

        Мое мнение: необходимо писать наименование саморегулируемой организации, членом которой является юридическое лицо, а также ОГРН и ИНН саморегулируемой организации.

        Пока оформляем так, если будут точные разъяснения то я об этом напишу.

        Ответ на вопрос: «В какой строке вписывать специалиста из национального реестра?».

        Мое мнение по результатам изучения законодательства следующее:

        В строках акта освидетельствования скрытых работ с 1 июля 2017 года «представитель лица, осуществляющего строительство» должен быть указан специалист из национального реестра.

        Так как в новой редакции РД 11-02-2006 (который еще не вступил в силу) в подстрочнике «представитель застройщика, либо технического заказчика по вопросам строительного контроля» и «представитель лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля» нет идентификационного номера в национальном реестре специалистов, а в подстрочнике «представитель лица, осуществляющего строительство» есть.

        Но на эту тему есть разъяснение Минстроя России — письмо от 8.06.2017 №20243-ТБ/02. И в этом письме есть абзац, который указывает на то что специалист по строительному контролю должен состоять в национальном реестре специалистов.

        Но после этого письма у меня возник вопрос, а должен ли представитель застройщика, либо технического заказчика по вопросам строительного контроля состоять в национальном реестре специалистов?

        В общем, пока нет более подробных разъяснений и РД 11-02-2006 в новой редакции еще не выпустил в силу советую делать так.

        • В обязательном порядке в строке «представитель лица, осуществляющего строительство» включать специалиста из национального реестра.
        • Также в строке «представитель лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля» стараться включать специалиста из национального реестра. Можно одного и того же специалиста включить в обе строки.
        • В строке представитель застройщика, либо технического заказчика по вопросам строительного контроля включать по возможности специалиста из реестра. Если такого нет, то ссылаться на то, что вы как застройщик не состоите в СРО и вам нет необходимости в специалисте из национального реестра.

        А вы как думаете, друзья, поделитесь мнениями? Возможно после ваших комментарий я что то добавлю или подправлю в статье.

        Кстати, вот вам пример оформленного акта освидетельствования скрытых работ образца 2017 года (с 1 июля 2017 года):

        P.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать "Генератор и сполнительной документации – Генератор-ИД" от сайта ispolnitelnaya.com . Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться.

        1. 5
        2. 4
        3. 3
        4. 2
        5. 1

        (6 голосов, в среднем: 4.7 из 5)

        Понравилась статья? Поделись с друзьями:

        Спасибо! Вы успешно подписаны на нашу рассылку.

        Вам так же может быть интересно:

        Хорошая статья. Хоть новости в строительстве узнаю раньше чем на работе. А про акт думаю вот когда изменения вступят в силу тогда и форму будем новую применять. Когда кстати вступят?

        Приветствую, Алексей. Пока не знаю когда вступят.

        какие данные включают в раздел дополнительные сведения

        ФЗ 372 новая редакция — кто имеет право подписывать АОСР от строительного контроля Заказчика?

        Эксперт001 на форуме Вставить имяОбратить внимание модератора на это сообщение

        Всем добрый вечер!

        Уважаемые форумчане, в связи с вступлением в силу изменений ФЗ 372 03.07.2017 давайте совместно разберем кто же все таки имеет право подписывать АОСР от строительного контроля Заказчика, в новой редакции закона есть четкий перечень документов которые обязан визировать один из тех двух минимальных сотрудников внесённых в НРС, но в данном перечне нет АОСР, о них указано выше, и как то размыто, «с правом подписи соответствующих документов» так значит право есть но обязан то кто? Инженер СК как по старинке может? Который не внесён в НРС и не обязательно вносить каждого инженера СК на это ой планете в НРС? Или возить на подписание постоянно главному инженеру? Подписание документов, подтверждающих соответствие построенного — это соглашусь что главный инженер, но каждый АОСР это перебор. И каждого инженера СК вносить в НРС перебор тк там стаж не менее 10л и 3г на инженерных должностях ПОДТВЕРЖДЁННЫХ ТК.

        Читайте также:  Военная служба в казахстане

        Новая редакция ФЗ 372 от 03.07.2017.

        5. К должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся:

        3) приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;

        4) подписание следующих документов:

        а) акта приемки объекта капитального строительства;

        б) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;

        в) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

        г) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

        Про АОСР в выше указанном (4) пункте ни слова.

        МИ НИ С Т Е Р С Т В О С Т Р О И Т Е Л Ь С Т В А И Ж И Л И Щ НО — К О ММУ НАЛ Ь НО ГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        от 8 июня 2017 года N 20243-ТБ/02

        [О разъяснении отдельных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ]

        Необходимо отменить, что документы, содержащие указанные в пункте 5 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» сведения о проведении строительного контроля, также подписываются работниками, включенными в национальный реестр специалистов в области строительства.

        Иные работники члена саморегулируемой организации не правомочны выполнять указанные должностные обязанности специалиста по организации строительства.

        Заместитель директора Правового департамента

        Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468

        5. Строительный контроль, осуществляемый подрядчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:

        г) совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее — скрытые работы), и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

        Осуществляемый подрядчиком — явно не про СК Заказчика.

        Так же ещё интересная фраза на сайте НОстроя

        Одновременно читаем на сайте НОСтроя в правом верхнем углу *- «Считать решения о включении сведений о физических лицах, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 года 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившими в силу с 01 июля 2017 года (Решение Комиссии по ведению НРС от 03.07.2017 г., №024)» то есть дословно видимо следует понимать что не взирая на фактическую дату включения специалиста в Реестр (например 31 декабря 2017 года) он числится в нем с 01 июля 2017 года. Или о чем здесь?

        Приветствую,Эксперт 001. Дайте пожалуйста ссылку откуда вы все это скачали и вставили в комментарий. Читая все что написано в комментарии не совсем понятно что же в итоге хотели сказать. Но при всем при этом хочу отметить, что в проекте изменений РД 11-02-2006 в подстрочнике у представителя лица, осуществляющего строительство есть «идентификационный номер из национального реестра». То есть представитель лица, осуществляющего строительство должен быть из национального реестра и каждый АОСР подписывается специалистом из реестра. Но ради справедливости следует отметить, что изменения РД это пока только проект.

        Те если Заказчик заключил договор на предоставление услуги строительный контроль, инженер СК должен быть НРС, иначе не имеет права подписи АОСР? То есть каждый инженер СК должен иметь не менее 10л стажа ПОДТВЕРЖДЁННЫЕ ТРУДОВОЙ КНИЖКОЙ? Бред явный.

        Эксперт001, если вы внимательно читали статью, то могли бы понять, что по строительному контролю требование исходит из письма Минстроя, но ни как не из нормативных документов включая ГрК РФ. Лично я считаю, что инженер по строительному контролю не должен состоять в нац. реестре, а лишь представитель лица, осуществляющего строительство должен быть из реестра. Это можно понять из ознакомления с проектом изменений РД 11-02-2006. Там для представителя лица, осуществляющего строительство в подстрочнике есть «идентификационный номер из национального реестра специалистов», для остальных представителей, включая строительный контроль заказчика и лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля — НЕТ.

        Но это только проект изменений, а письмо Минстроя уже есть, а многие будут опираться именно на него и требовать чтобы строительный контроль был в нац. реестре. Так будет пока не появиться новое разъяснение, либо пока не вступят изменения в РД. Именно поэтому я и писал в статье, что ПОКА стараемся включать инженера по строительному контролю специалиста из нац. реестра. Но если нет такой возможности то надо доказывать, что требование по строительному контролю из нац. реестра это лишь разъясняющее письмо Минстроя, а не нормативный документ. Только не говорите что данное требование это явный бред и что то в этом духе, этим вы вряд ли что то докажете.

        Комментировать
        0 просмотров
        Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

        Это интересно
        No Image Советы юриста
        0 комментариев
        No Image Советы юриста
        0 комментариев
        No Image Советы юриста
        0 комментариев
        No Image Советы юриста
        0 комментариев
        Adblock detector