No Image

Полиция росгвардии что это

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Росгвардию, созданную в 2016 году, иногда называют «личными войсками» президента. У неё широкие полномочия: она участвует в борьбе с экстремизмом и терроризмом, охраняет территориальную целостность России, регулирует оборот оружия и наряду с полицией следит за порядком на митингах и акциях протеста. Рассказываем, зачем нужна Росгвардия и что она может делать.

Что такое Росгвардия и кому она подчиняется?

Росгвардия была создана в апреле 2016 года специальным указом Владимира Путина. Она возникла на основе подразделений МВД. Главным предназначением Росгвардии является охрана общественного порядка (наряду с полицией) и обеспечение общественной безопасности. Ещё Росгвардия регулирует оборот оружия, частную охранную деятельность и вневедомственную охрану. К специальным её полномочиям можно отнести организацию обязательной государственной дактилоскопической регистрации и разработку мер в сфере авиационной безопасности. Кроме этого, Росгвардия участвует в борьбе с терроризмом и содействует ФСБ в охране государственной границы России, а с марта 2018 года может на договорной основе охранять губернаторов и глав республик (деньги от этого должны поступать в федеральный бюджет).

В Росгвардии на данный момент насчитывается 340 тысяч человек. Это одна из самых многочисленных силовых структур. Для сравнения, это больше трети всего состава МВД (894 000 человек).

Росгвардия подчиняется напрямую президенту. Командует ей генерал Виктор Золотов, долгое время руководивший службой охраны Владимира Путина.

Говорят, её создали для борьбы с оппозицией, это правда?

Так выразился один из её командиров, начальник управления по Алтайскому краю Александр Мауль. На брифинге для журналистов он заявил, что в условиях, когда «есть такое понятие, как „пятая колонна“, ряд так называемых общественных организаций, финансируемых из-за рубежа, необходима федеральная структура, которая могла бы сдерживать все революционные порывы». Примерно то же говорил в своём интервью и сам Золотов, который назвал «противодействие попыткам дестабилизации» одной из основных задач Росгвардии, особенно когда «методы „расшатывания“ ситуации в обществе становятся всё хитрей и изощрённей».

Позже Сергей Меликов, первый заместитель директора Росгвардии, комментируя заявления Мауля, отметил, что в указе о Росгвардии ничего нет «ни о пятой колонне, ни о каких-то революционных движениях». Он при этом подчеркнул, что Росгвардия будет пресекать нарушения общественного порядка на любых мероприятиях.

Стоит отметить, что Росгвардия с момента создания неизменно охраняет общественный порядок на митингах, и, как отмечают сами протестующие, действует при этом довольно жёстко. В июле 2017 года на сайте Росгвардии появилось заявление, в котором она пожаловалась на «необоснованные обвинения» в свой адрес.

С Росгвардией связывают и ряд других скандалов. В октябре 2017 года в Чечне сотрудник Росгвардии расстрелял четырёх сослуживцев. В ноябре того же года в «Москва-Сити» произошла перестрелка с участием бойца Росгвардии. Из последних случаев — в апреле 2018 года Росгвардия, разгоняя митинг дальнобойщиков в Дагестане, сочла соразмерным использовать бронетехнику, которой окружили протестующих.

Что может Росгвардия и чем она отличается от полиции?

Предполагается, что у каждого ведомства своя сфера деятельности и их функции не должны дублироваться. По факту полномочия Росгвардии пересекаются не только с полицией, но ещё и с ФСБ и погранвойсками — в части борьбы с терроризмом и охраны территориальной целостности России.

Росгвардия имеет право ездить на машинах с «мигалками». Она может применять спецсредства — но естественно, только в том случае, если это применение адекватно правонарушению.

Как и полицейские, Росгвардия имеет право проверять документы. Для этого у них сотни причин, которые довольно трудно оспорить — например, они всегда могут сослаться на то, что вы похожи на какую-то ориентировку.

Росгвардия может проникать в помещения — для этого у неё почти те же основания, что и у полиции (защита жизни и имущества, обеспечение безопасности, борьба с терроризмом, пресечение преступления). При этом они, в отличие от полицейских, обязаны проинформировать своего командира, собственника помещения и прокурора о проникновении внутрь.

Задерживать и доставлять в служебные помещения полиции

ЛУЧШИЙ ОТВЕТ

3 июля 2016 года вступил в силу закон о войсках национальной гвардии. Инициатива принятия закона исходила от Президента РФ. Нацгвардия пришла на смену внутренним войскам, входившим в систему МВД, а также забрала некоторые полномочия у полиции.

Статья 2 закона о нацгвардии называет восемь основных задач войск нацгвардии. Практически все они перешли из аналогичной статьи 2 закона о внутренних войсках, утратившего силу с принятием закона о нацгвардии. Две задачи перешли от полиции (контроль оборота оружия, контроль частной охранной деятельности). Во многом задачи нацгвардии пересекаются с задачами полиции: участие в охране общественного порядка, участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом, участие в обеспечении специальных режимов, оказание содействия погранслужбе.
Полиция по закону не участвует в «территориальной обороне», в отличие от внутренних войск и нацгвардии. Однако в законе о полиции есть норма о задействовании сил полиции при отражении вооруженных вторжений на территорию России, а также норма, согласно которой по решению Президента РФ сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности (миротворческие операции). Если по закону об обороне Вооруженные Силы РФ создаются в целях обороны, то нацгвардия лишь привлекается к обороне.
Одним из отличий нацгвардии от внутренних войск, которым она пришла на смену, является возможность привлечения войск нацгвардии для пресечения несанкционированных массовых мероприятий, даже если они не перерастают в массовые беспорядки. В законе о внутренних войсках (статья 18) был прямой запрет привлекать соединения и воинские части оперативного назначения и специальные моторизованные соединения и воинские части для пресечения несанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования ненасильственного характера. Для нацгвардии такого запрета нет.

Читайте также:  Мотивация браков и разводов

Статья 22 закона о нацгвардии называет случаи применения боевой и специальной техники, в том числе для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях. При этом в статье 22 даже нет оговорки, как в части 5 статьи 21 про использование оружия: «военнослужащий войск национальной гвардии не имеет права применять оружие при значительном скоплении людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица». Это значит, что боевую технику можно применять для спасения граждан, даже если при этом могут пострадать случайные лица.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ НАЦГВАРДИИ

Специальные полномочия нацгвардии перечислены в статье 8 закона, это меры принуждения: задержание; вскрытие транспортного средства; вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории (акватории); оцепление (блокирование) участков местности (акваторий), жилых и иных помещений, строений и других объектов; формирование и ведение банков данных о гражданах.

Для каждого специального полномочия есть отдельная статья с правилами его применения. Аналогичные положения имеются в законе о полиции, однако там отсутствует отдельная статья о вскрытии транспортного средства.

Правила проникновения в помещения для полицейских и гвардейцев в целом сопоставимы. Для полиции есть оговорка об особом порядке проникновения в жилые помещения (подразумевается также необходимость судебного санкционирования проникновения в жилище), а для нацгвардии есть общая оговорка о том, что проникновение допускается в случаях, предусмотренных законодательством, особый порядок не упоминается.
ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ И СПЕЦСРЕДСТВ

Случаи использования оружия нацгвардией и полицией совпадают. Но и тут есть нюансы: одним из случаев использования оружия нацгвардией является «защита граждан, военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления». В отличие от закона о полиции тут нет оговорки о том, что защита производится «от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья».

Одно из отличий полномочий нацгварди от полиции: во время массовых беспорядков можно использовать боевую технику.
Например, полиции запрещается использовать спецсредства при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций. Для нацгвардии такого запрета нет. Полиции запрещено наносить человеку удары палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца. Нацгвардии это не запрещено. Специальные средства нацгвардии можно использовать для пресечения административных правонарушений, а незаконный митинг как раз является таковым (статья 20.2 КоАП РФ).

Статья 6 закона о нацгвардии гласит, что руководство войсками национальной гвардии осуществляет Президент РФ.

Управление нацгвардией отличается от управления полицией. Полиция входит в систему МВД, руководит полицией министр внутренних дел и руководители территориальных органов МВД, а также руководители подразделений полиции. Президент РФ определяет состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции. Прямого руководства полицией Президент РФ не осуществляет.

Схема управления нацгвардией сопоставима с подчиненностью ФСБ. Руководство деятельностью ФСБ также осуществляет Президент РФ, он назначает директора службы. Президент устанавливает численность сотрудников ФСБ. Президент РФ может принимать решение об использовании подразделений специального назначения органов ФСБ против находящихся за пределами России террористов и (или) их баз для устранения угрозы безопасности России.
От полиции и внутренних войск нацгвардию отличает и прямое руководство Президента РФ. Президент РФ единолично назначает и увольняет главнокомандующего нацгвардией. Такая схема подчинения роднит нацгвардию с ФСБ. Таким образом, нацгвардия усиливает личную власть Президента РФ.

Читайте также:  Ттн для ип грузоперевозки

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ
Принят Государственной Думой 22 июня 2016 года

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

На территории Российской Федерации для обеспечения условий безопасности проживания граждан существуют специальные силовые подразделения, а также правоохранительные органы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Данные ведомства следят за соблюдением установленного порядка, а кроме того выявляют и пресекают правонарушения.

В случае выявления преступлений, либо для их предотвращения, также применяются соответствующие меры воздействия, которые предусмотрены действующим законодательством.

В РФ имеется достаточно большое количество ведомств, которые отвечают за тот или иной объект правопорядка. В данном случае необходимо более детально рассмотреть одно из силовых подразделений, а также, что представляет собой структура Росгвардии.

Что это за подразделение

В настоящее время на данное подразделение были возложены задачи, которые ранее исполнялись армией, а также пограничными и внутренними войсками.

Дополнительно на Росгвардию возложены иные более специфические обязательства, которые ранее не применялись указанными подразделениями.

В последнее время именно такие угрозы внутреннего масштаба и угрожают государству и проживающему в нем народу.

Рассмотрим более детально, какие функции возложены на подразделение:

  1. Бойцы Росгвардии совместно с другими подразделениями обязуются охранять правопорядок в стране.
  2. Оказывать активное содействие в обеспечении порядка иным силовым ведомствам и государственным структурам (полиция, ОМОН, бойцы которого могут входить в состав национальной гвардии).
  3. Заниматься охраной объектов, на которые может быть нацелено пристальное внимание со стороны террористов.
  4. Регулярно проводить борьбу с терроризмом, а также вести антитеррористические операции по стране.

Все действия направленные для охраны правопорядка в данном случае будут регулироваться централизованной единой федеральной системой (отдельные региональные руководящие центры действующим законом не предусматриваются вовсе).

Данная схема позволит сотрудникам национальной гвардии ускорить время реагирования на любые чрезвычайные происшествия, которые потребуют соответствующего вмешательства.

В каком году оно было сформировано

В 2016 году по указу президента России было сформировано новое подразделение — Национальная Гвардия Российской Федерации. Данная новость была воспринята неоднозначно.

Половина населения с оптимистичным настроем встретили данную новость, но некоторых подобные действия насторожили.

Многие до сих пор считают, что данное действие президента РФ направлено на то, чтобы создать структуру, которая в значительной степени будет подавлять свободную волю населения.

Более того данное силовое ведомство в соответствии с указом подчиняется непосредственно президенту страны, что и по сей день настораживает ряд граждан.

Дополнительно следует учитывать тот факт, что руководящий состав национальной гвардии также избирается и назначается исключительно по решению главного управляющего страны.

Дополнительно по решению руководителя страны был создан отдельный день, когда подразделение празднует дату своего основания, а именно 27 марта.

Из кого формируется состав армии

В соответствии с действующим законодательством, каждый гражданин, проходящий службу в национальной гвардии, приравнивается к военнослужащим.

При этом попасть в Росгвардию могут, как солдаты срочники, так и военнослужащие, проходящие службу в ВС РФ на контрактной основе.

В любом случае при отборе кандидатов выдвигаются жесткие требования, а именно:

На службу могут попасть лишь те граждане, которые ранее уже проходили службу в любых силовых подразделениях Либо армии России
Граждане Российской Федерации Которые при этом регулярно пребывают на территории страны без длительных отъездов
Не могут пополнить состав национальной гвардии Те граждане, которым уже исполнилось более 31 года
Обязательное условие зачисления в Росгвардию Это хорошие результаты медицинского обследования
Также к претендентам на службу в национальной гвардии выдвигается требование Сдать физическую подготовку
Еще одно условие для зачисления в данное силовое подразделение Это хорошие показатели по стрельбе из разных видов оружия

Также к кандидатам вдвигаются дополнительные жесткие требования — это отсутствие любых более ранних проблем с действующим законодательством.

В подразделение не будут допущены лица, имеющие приводы, судимости, либо серьезные административные правонарушения.

Читайте также:  Частные кладбища в россии

Какими полномочиями оно было наделено

В связи с тем, что бойцы данного подразделения будут выполнять особые задачи и миссии, следует отметить, что законодательством Росгвардию наделена особыми полномочиями, а именно:

  1. Сотрудники данного силового подразделения вправе осуществлять проверку любого транспортного средства.
  2. Бойцы отряда имеют полное право открывать огонь из оружия без предварительного предупреждения.
  3. Гвардейцы силовой структуры вправе будут проверять документы, и устанавливать личность любого гражданина или должностного лица.
  4. Любые подозреваемые в совершении преступления или правонарушения могут быть задержаны сотрудниками ведомства.
  5. Все перечисленные действия бойцы Росгвардии имеют полные полномочия выполнять в любой точке страны.

Дополнительно следует учитывать тот факт, что специалисты данного подразделения будут вправе свободно иметь доступ к любому помещению, независимо от того какой это объект (частное владение или государственное здание).

Единственный запрет для бойцов подразделения — это открытие огня из оружия по детям и беременным женщинам.

Будут ли у военнослужащих льготы

Для граждан, которые будут официально зачислены в национальную гвардию, действующим законодательством определен целый перечень льгот.

Все это направлено на то, чтобы желание попасть в данное подразделение имелось у каждого гражданина, что в свою очередь позволит обеспечить конкурс и отбор наиболее подходящих к службе бойцов элитного подразделения.

Рассмотрим более подробно, какие государство предусмотрело поощрения:

Все сотрудники (от рядового состава до руководства), будут снабжаться жильем Предоставляемым от государства
Если необходимость в жилье острая То сотрудник силовой структуры получает возможность принять участие в программе НИС (накопительная ипотечная система)
Для бойцов национальной гвардии Будут предусматривать специальные жилищные субсидии
Дети сотрудников ведомства Будут зачисляться в дошкольные образовательные учреждения без очереди
При получении травмы или ранения на работе Семья гвардейца сможет рассчитывать на соответствующую помощь от государства

В дополнении к данному списку привилегий следует также добавить повышенный уровень заработной платы, который будет выплачиваться сотрудникам силового ведомства.

Также в ближайшее время планируется увеличить данные цифры до 100 и 150 тысяч рублей соответственно.

Разница между Росгвардией и МВД

Отличия правоохранительных органов и национальной гвардии на практике крайне существенные. Прежде всего, необходимо понимать, что Росгвардия сформирована специально для тех задач, которые не могут исполняться сотрудниками Министерства Внутренних Дел.

Рассмотрим более подробно, в чем заключаются основные отличия данных ведомств на сегодняшний день:

Прежде всего, следует отметить, что бойцы подразделения получают существенно более высокую заработную плату Так как их непосредственная задача это готовность к вооруженному столкновению (повышенная опасность работы)
В отличие от сотрудников МВД, специалисты национальной гвардии имеют доступ к любым объектам, присутствующим на территории страны При этом не требуется согласовывать доступ
В задачи национальной гвардии входят менее расширенные обязанности Но при этом более значимые для национальной безопасности Российской Федерации в сравнении с МВД
Управление Росгвардии централизованное и не зависит от дополнительных центров руководства Чего нельзя сказать про Министерство Внутренних Дел России
В сравнении с подразделениями МВД, в национальную гвардию существенно более строгий отбор В данное ведомство попадают далеко не все желающие граждане

Несмотря на то, что разница данных двух структур существенная, многие подразделения МВД входят в состав национальной гвардии. К примеру, ОМОН и СОБР являются неотъемлемой составляющей данного подразделения.

Кроме того, сотрудник правоохранительных органов при желании может перевестись в данное подразделение по упрощенной схеме.

Сформированное не так давно новое подразделение национальная гвардия, является силовой структурой, которая создана для предотвращения и борьбы с террористами и экстремистами.

Подобные шаги президента страны, прежде всего, направлены на обеспечение национальной безопасности граждан.

Но нельзя забывать, что сотрудники отряда наделены широкими полномочиями, данный момент не устраивает многих россиян, часть населения считает, что при создании данного подразделения ущемляются права, а также свобода воли населения.

Видео: в Росгвардию поступят новейшие образцы спецтехники и вооружений

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-60-09
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Комментировать
    0 просмотров
    Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

    Это интересно
    No Image Советы юриста
    0 комментариев
    No Image Советы юриста
    0 комментариев
    No Image Советы юриста
    0 комментариев
    No Image Советы юриста
    0 комментариев
    Adblock detector