No Image

Повестка на военные сборы

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Воинская обязанность граждан России предусматривает призыв на военные сборы и их прохождение. Это следует из статьи 1 .

Важные факты о сборах, на которые могут призвать граждан, находящихся в запасе:

  1. Такие учения могут проходить не чаще, чем 1 раз в 3 года для каждого военнообязанного.
  2. Общая их продолжительность не может превышать 12 месяцев за весь период нахождения в запасе.
  3. Военнослужащие, находящиеся в запасе, в 2019 году в соответсвии с указом президента призываются на сборы на срок до 2 месяцев.
  4. Предельный возраст военнообязанного, которого могут призвать на сборы, — 50 лет (это ограничение для рядовых и сержантов запаса, для офицеров ценз может быть иным).

Работодатель воспрепятствовать призыву не может, ведь участие в этом мероприятии — государственная обязанность гражданина. А значит, его придется на какое-то время освободить от работы. В результате возникают резонные вопросы: как оформить освобождение сотрудника от трудовых обязанностей, нужен ли приказ об освобождении от работы в связи с призывом на военные сборы, нужно ли как-то оплатить ему это время и, соответственно, начислить с выплаты налоги. Давайте рассмотрим, как это сделать правильно, ведь всем этим приходится заниматься бухгалтеру и кадровику.

Освобождение от работы и военные сборы — оформление приказа на работе

Освобождение от работы предусмотрено в статье 170 Трудового кодекса РФ. Что-либо предпринимать нужно только после того, как у работодателя будет отрывное извещение к повестке из военкомата о призыве сотрудника. Извещение работодателю — это составная часть повестки, она остается у работодателя.

  • принесет сам сотрудник, если повестка придет к нему по месту жительства;
  • работодатель получит вместе с повесткой, если военкомат направит ее по месту работы военнообязанного лица. В такой ситуации работодатель должен вручить повестку сотруднику, оставив у себя извещение. Причем обязательно возьмите с сотрудника расписку в получении повестки. Иначе может случиться, что гражданин не явится в военкомат, а потом заявит, что не получал повестку по месту работы. И тогда, если у работодателя не будет доказательств вручения повестки по месту работы, руководителя или сотрудника, ответственного за воинский учет, военкомат может оштрафовать на сумму от 500 до 1000 рублей.

В извещении работодателю будут указаны время начала и окончания военных сборов (то есть период, на который придется освободить сотрудника от работы).

На основании полученного извещения о призыве на военные сборы издается приказ на работе об освобождении сотрудника от труда на это время. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому оформляется он в произвольной форме.

При необходимости в этом же приказе можно решить вопрос о возложении на работе обязанностей этого специалиста на другого сотрудника (разумеется, при предварительном согласии этого сотрудника).

Оплата военных сборов работнику в 2019 году производится исходя из его среднего заработка, что нужно отразить в приказе. Потом эти расходы полностью компенсирует государство через Минобороны России.

Итак, работника призвали на военные сборы; как оформить приказ, покажет этот пример (форма приблизительная):

Если период отсутствия приходится на отпуск сотрудника, то по его желанию отпуск переносится на другое время или продлевается на время военных сборов. Это предусмотрено в статье 124 Трудового кодекса РФ. Учитывайте, что период прохождения военных сборов засчитывается в «отпускной» стаж специалиста. Ведь хотя он в этот период фактически не работал, за ним на это время сохраняется место работы (должность).

Учет отсутствия на работе

Отсутствие сотрудника на работе из-за военных сборов отмечается в табеле учета рабочего времени:

  • (или) буквенным кодом «Г»;
  • (или) цифровым кодом «23».

В трудовой книжке никаких записей по этому поводу делать не нужно.

Оплата военных сборов работнику 2019

Возмещение организации затрат, связанных с выплатой работнику среднего заработка, производится за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Минобороны России. Выплату компенсации производит военкомат на основании представленных работодателем копий документов, подтверждающих расходы. В связи с этим в военкомат нужно направить письмо, где указать размер среднего заработка работника. Это письмо следует оформить на бланке организации, указав реквизиты банковского счета для перечисления компенсации. Письмо в военкомат составляется в произвольной форме.

К сожалению, в Правилах не установлен конкретный срок, в течение которого военкомат должен перечислить деньги на счет организации, оплатившей работнику период пребывания на сборах. В среднем затраченные средства возмещаются из казны приблизительно в месячный срок с момента предоставления документов.

Налоги и сборы с сумм, выплаченных работнику за военные сборы

Компенсация в размере среднего заработка выплачивается по месту работы. Однако источник этой выплаты — бюджет. Работодатель в этих отношениях — только промежуточное звено: сначала выплату компенсации производит он, а потом эти деньги ему возмещает бюджет. Тем не менее, выплаченные работнику суммы учитывают в составе расходов на оплату труда, в силу пункта 6 статьи 255 НК РФ, и облагают:

  • НДФЛ (ст. 209, п. 1 ст. 210, ст. 217 НК РФ, Письмо Минфина России от 10.11.2009 N 03-04-05-02/13);
  • страховыми взносами на обязательное социальное страхование ( гл. 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации ; Письма ПФР, ФСС РФ и Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N 784-19);
  • взносами на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (нормы Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Письмо ФСС РФ от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985).

Страховые взносы, исчисленные из среднего заработка, учитываются в соответствии со статьей 264 НК РФ, как прочие расходы организации. В случае компенсации расходов из бюджета полученные средства отражают в составе внереализационных доходов.

Порядок отражения в учете самих выплат работникам за время участия в воинских мероприятиях зависит от принятой в работе организации учетной политики. Возможны 2 варианта отражения таких выплат:

  1. Отнесение на расходы организации в обычном порядке, как и иные выплачиваемые работникам суммы (п. п. 5, 7 и 16 ПБУ 10/99). В этом случае необходимо сделать следующую проводку: Дебет 20 (25, 26, 44) Кредит 73 — начислена компенсация работникам за время участия в военных сборах.
  2. В связи с тем что данные выплаты возмещаются из бюджета, возникает не расход, а дебиторская задолженность организации (п. 16 ПБУ 10/99). В этом случае бухгалтеру необходимо сделать такую проводку: Дебет 76 Кредит 73 — начислена компенсация работникам за время участия в военных сборах.
Читайте также:  Купить косметику в кредит

Полученная компенсация не включается в налоговую базу по НДС. Хотя иногда налоговики пытаются усмотреть в этом плату военкомата работодателю за оказанные последним услуги по предоставлению работника для выполнения воинской обязанности. Однако эта позиция не основана на законе. Ведь деньги, перечисляемые военкоматом работодателю, — компенсация его расходов на выплату среднего заработка работнику, призванному государством, а не оплата услуги. Поэтому они НДС не облагаются, что подтверждают и судебная практика, и Минфин.

Ответственность за отсутствие на военных сборах

Если руководство организации не обеспечило своевременную явку своего работника по вызову военного комиссариата, то к нему будут применены санкции статьи 21.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 500 до 1 тысячи рублей.

В свою очередь, для самого работника неявка в военкомат без уважительной причины в силу статьи 21.5 КоАП РФ повлечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Уклонение от воинских обязанностей является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена статьей 339 УК РФ.

Уважительные причины неявки гражданина по повестке военного комиссариата приведены в статье 7 Закона N 53-ФЗ. Это, к примеру, может быть болезнь призывника, тяжелое состояние здоровья родственников, препятствия, возникшие в результате действий непреодолимой силы, и другие. Производственная необходимость к таким причинам не относится, поэтому работодателю лучше обеспечить явку в военкомат, чтобы избежать проблем, как для себя, так и для работника.

Для поддержания мира необходима та численность армии, которая позволяет сдерживать возможную агрессию других государств. В случае военных действий вооруженные силы должны иметь возможность быстро увеличить численность за счет подготовленных людей. С целью поддержания боеготовности армии на случай мобилизации министерством обороны проводятся сборы военнообязанных в запасе. Правовая основа определена законодательно, она не противоречит Конституции, где прописан долг каждого человека выступить на защиту Родины.

Что такое военные сборы

Воинские сборы – это мероприятия, направленные на подготовку и обучение мобилизационного резерва. Их периодичность определяется оборонным ведомством на основании президентского указа. К подготовке относятся:

  • занятия и тренировки военнообязанных запаса;
  • учения, в ходе которых отрабатываются навыки обслуживания техники и оружия.

Эти сборы считаются учебными, они делятся на следующие виды:

  • приписные;
  • тренировочные;
  • подготовительные по обучению учетным специальностям.

Другая разновидность сборов – проверочные. Их цель – определить готовность военкоматов к проведению мобилизации и установить пригодность воинских частей к действиям в боевой обстановке.

Кто подлежит призыву, предельный возраст

Рядовых и сержантов в запасе могут призывать в возрасте до 50 лет. Обычно вызывают один раз в 3 года, лиц не старше 35 лет. Офицерский состав подчиняется другим правилам: их предельный возраст призыва на сборы составляет 50 лет.

Всех военнообязанных за исключением женщин призывают на сборы согласно плану военкомата. Состав запаса формируется из лиц, отслуживших срочную службу, и уволившихся из армии офицеров, чей возраст и состояние здоровья соответствуют требованиям закона. Эти люди прошли армейскую службу, но их знания и навыки нуждаются в периодическом обновлении. 2 категория запаса сформирована из людей, не служивших в армии:

  • выпускников институтов, окончивших курс по программе военной подготовки или отучившихся на военной кафедре;
  • прошедших альтернативную службу;
  • уклонистов старше 27 лет;
  • всех прочих мужчин, признанных годными к службе, но получивших отсрочку или освобождение от призыва.

Для находящихся в запасе явка обязательна, если нет законных причин или освобождения от участия в мероприятии.

Для граждан, заключивших контракт на нахождение в резерве (их еще называют резервистами), прохождение сборов за все время нахождения в резерве не превышает 24 месяцев.

Кого не привлекают на военные сборы

Военнообязанным женщинам, невзирая на звание и военно-учетную специальность, присваивается третий разряд. От вызова на учебные и проверочные сборы они освобождаются. Основания освобождения мужчин сходны с теми, которые запрещают призыв на срочную службу:

  • отбывание уголовного наказания в любой форме, в том числе в виде исправительных и обязательных работ;
  • наличие непогашенной и неснятой судимости за уголовно наказуемое деяние;
  • наличие возбужденного уголовного дела, производства дознания, предварительного или судебного следствия.

Если в отношении человека есть заключение ВВК о признании его негодным к службе, призвать его на сборы не имеют права.

Законом определены категории мужчин, которых на сборы не призывают:

  • уволенные в запас не более чем два года назад;
  • служившие на альтернативной основе;
  • имеющие бронь от органов госвласти, самоуправления и иных организаций, которые вправе осуществлять бронирование сотрудников;
  • служащие в ОВД, Нацгвардии, ФСИН, противопожарной службе и на таможне;
  • гражданские сотрудники вышеуказанных служб, а также вольнонаемные сотрудники Вооруженных Сил и прочих военформирований;
  • летчики, технический и обслуживающий авиационный персонал, непосредственно занятый обеспечением безопасности полетов;
  • работники и служащие железнодорожного транспорта, в чьи обязанности входит осуществление перевозок, ремонт и обслуживание путей и локомотивов;
  • плавсостав речной и морской флотилии во время навигации;
  • плавсостав рыболовецких флотилий в период путины;
  • труженики аграрного сектора в период посевной и уборочной кампаний;
  • педагоги;
  • учащиеся очной и очно-заочной форм образовательных учреждений;
  • заочники в периоды сессий и дипломной работы;
  • многодетные отцы, на чьем иждивении находится не менее трех несовершеннолетних детей;
  • находящиеся за границей;
  • депутаты и высшие руководители субъектов Федерации.
Читайте также:  Смс от мтс о задолженности

Помимо перечисленных категорий не призовут и людей со сложными семейными обстоятельствами:

  • ухаживающих за беспомощными близкими родственниками, если согласно медико-социальному заключению они нуждаются в уходе и отсутствуют другие лица, осуществляющие уход;
  • опекунов или попечителей несовершеннолетних братьев и сестер;
  • воспитывающих детей, оставшихся без матери;
  • при наличии ребенка инвалида в возрасте до 3 лет;
  • при наличии ребенка и беременной жены на сроке более 26 недель.

Все прочие военнообязанные мужчины, уволенные в запас, обязаны явиться на мобилизационный пункт по первому требованию либо представить документ, объясняющий неявку.

Ответственность за отсутствие на сборах

Неявка без уважительной причины повлечет наказание согласно ст. 21.5 Кодекса об административных правонарушениях. Ответственность наступает при отсутствии уважительных причин. Штраф невысок, от 100 до 500 рублей, но для обеспечения явки по повестке военком вправе применить принудительные меры для доставки уклоняющегося. Закон обязывает органы внутренних дел оказывать содействие военкомату, поэтому вас могут доставить в военкомат под конвоем сотрудников полиции.

Законные основания неявки на военные сборы

Если человек не смог явиться по вызову в военкомат, он должен предоставить оправдательные документы. К уважительным относят следующие причины:

  • заболевание или травма, повлекшие временную или постоянную нетрудоспособность;
  • тяжелые заболевания близких родственников, круг которых определен законодательно;
  • участие в похоронах родственников;
  • форс-мажорные обстоятельства;
  • непреодолимые препятствия;
  • обстоятельства, не зависящие от воли человека.

Сотрудники военкомата могут признать уважительными и другие причины.

Гражданин должен явиться в военкомат, когда исчезает уважительное обстоятельство неявки, не дожидаясь повторного вызова.

Порядок призыва граждан на сборы

Порядок призыва на военные сборы определен законодательной базой ФЗ № 53, Постановления Правительства № 333, ФЗ «Об обороне» и иными правовыми актами Российской Федерации.

Лица, проходящие военные сборы, имеют статус военнослужащего со всеми двусторонними юридическими обязательствами государства и гражданина.

На время военных сборов все участники застрахованы. В случае ранения или гибели человека ему или семье будет выплачена компенсация. Время сборов входит в срок военной службы с обязательной записью в учетные документы.

Запрещено использовать мобилизованного на работах, напрямую не связанных с исполнением обязанностей службы.

Призванный на сборы обязан:

  • проходить службу в соответствии с Уставом;
  • выполнять законные приказы командиров;
  • соблюдать личную безопасность;
  • бережно относиться к государственному имуществу.

Нарушение порядка прохождения службы может повлечь отчисление и привлечение к ответственности в зависимости от тяжести совершенного проступка. В случае неподобающего поведения курсанта командир выносит представление с обязательным уведомлением призывающего военкомата и доведением информации до руководства компании или организации, откуда был призван провинившийся курсант.

Основанием призыва служит Указ Президента, в котором определяется численный и количественный состав участников. После того как документ опубликован, он вступает в законную силу. Часть содержания закрыта: она содержит секретную информацию, предназначенную для служебного пользования министерства обороны и других заинтересованных служб. Непосредственным отбором кандидатов занимаются военкоматы, выбирая из списка тех, кто не имеет освобождений.

Уведомление проводится заблаговременно, путем вручения повестки установленной формы. Все кандидаты проходят медосвидетельствование. Водолазам и другим узким специалистам, чья подготовка сопряжена с риском для здоровья, устанавливается категория годности по конкретной специальности.

Длительность мероприятия

Министерство обороны регламентирует дату начала, окончания и место сборов. Продолжительностью военных сборов также ведает МО. Единовременно сборы не могут длиться более 60 суток. За все время нахождения в запасе люди могут быть призваны не более чем на 12 месяцев в совокупности.

В общую продолжительность сборов включается время, проведенное в пути к месту их проведения. Если дата включения в список личного состава части совпадает с датой отъезда из военкомата, этот день является точкой отсчета. Дата окончания сборов определяется аналогичным образом.

Как проходят военные сборы

Программа проведения мероприятия разделена на теоретическую и практическую части. Все призванные должны соблюдать внутренний распорядок. Неуставные отношения не допускаются, а физические тренировки, строевая подготовка и наряды обязательны для всех. С курсантами проводятся занятия в учебных классах согласно разработанному плану обучения. Теоретические знания закрепляются в ходе учений и практических занятиях с применением и обслуживанием оружия и военной техники. Оценка полученных знаний проверяется на зачетах. Тем курсантам, которые успешно выдержали испытание, может быть присвоено очередное звание.

Материальное обеспечение граждан на сборах

Расходы на проезд граждан и другие виды оплаты военных сборов берет на себя оборонное ведомство. Если расстояние превышает 3000 км, доставка людей осуществляется воздушным транспортом. Прочие расходы министерства обороны включают в себя:

  • продпаек по нормативу;
  • вещевое довольствие;
  • денежное обеспечение.

Норматив по вещевому довольствию подразумевает его выдачу не позже даты зачисления в списки части. Не возбраняется выдача бывших в употреблении, но пригодных к эксплуатации вещей.

Компенсации работникам и работодателям

За сотрудниками, участвующими в сборах, сохраняется их должность и средняя зарплата. Основанием служат повестка и справка о прохождении сборов. Если работодатель понес расходы по оплате труда совместителя или нанятого стороннего сотрудника, он вправе потребовать их возмещения от министерства обороны, отправив соответствующую документацию в военкомат.

Если вы участвовали в сборах, расскажите, как прошла адаптация, какие сложности пришлось преодолеть. Какие навыки и знания вы приобрели в ходе обучения? Задавайте вопросы, делитесь опытом в блоке комментариев.

Целью проведения военных сборов является подготовка солдат запаса к службе в условиях реальных боевых действий. Последний указ Президента РФ о проведении ВС был издан в 2018 году. Обычно такой документ имеет стандартную форму и содержание. В нем указывается, что повестка на военные сборы обязывает гражданина явиться в указанный пункт сбора для прохождения учений сроком до 60 дней. Этот указ распространяется на Вооруженные силы России, органы Федеральной службы безопасности и органы государственной охраны.

Читайте также:  Как выгодно купить технику

Виды военных сборов

Подготовка к службе осуществляется в процессе плановых учений, занятий или тренировок. Также подразумевается практическая работа, которая заключается в том, что солдат обучают, как обслуживать военную технику и вооружение. Практика проходит на базе техники, которая находится непосредственно в той воинской части, на специальном предприятии или в учреждении военного образования, куда прибыл для службы солдат запаса.

Продолжительность военных сборов не составляет более 2 месяцев

Выделяют две основные разновидности военных сборов, исходя из характера самого мероприятия и целей его проведения:

  1. Для установления готовности к мобилизации. Такие сборы проводятся в воинских частях, военных комиссариатах и различных структурах.
  2. Учебные сборы. Они проводятся по нескольким направлениям: для подготовки солдат запаса по военным специальностям; для повышения уровня готовности воинских частей и подразделений (проводится работа с гражданами штатных направлений деятельности, которыми они будут заниматься в военное время). Также в период военных сборов солдат запаса обучают правильной эксплуатации и обслуживанию вооружения и военной техники.

На военных сборах может проводиться подготовка военных комиссариатов и тех граждан, которые будут выполнять первоочередные по важности работы в период военного времени.

Исходя из вышеперечисленных разновидностей военных сборов, выделяют такие их задачи:

  • усовершенствование навыков офицерского состава для обеспечения умелого руководства при переходе воинских частей и соединений в режим военного времени;
  • подготовка личного и офицерского состава к выполнению боевых задач;
  • проверка реальности плановых мобилизационных мероприятий;
  • усовершенствование готовности военных комиссариатов к внеплановой мобилизации;
  • подготовка структур управления воинскими частями и соединениями к боевым действиям в условиях военного режима.

Особенности мобилизации на военные сборы

Рассмотрим ответы на актуальные вопросы для мужчин, которые имеют статус “солдат запаса”.

Как часто объявляют военные сборы?

Президент России ежегодно подписывает указы о проведении военных сборов. Но периодичность призыва для конкретного гражданина в среднем составляет 1 раз на три года. Продолжительность тренировочного занятия при этом может составлять не более 8 часов.

Количество солдат запаса, которые призываются каждый год, устанавливается Президентом РФ. В своем решении он полагается на данные, предоставленные Правительством Российской Федерации о том, какие потребности государства в подготовке специалистов на данный период.

Первым днем военных сборов может считаться день, когда солдат был записан в личный состав или день его отбытия из комиссариата в ту локацию, где будет происходить обучение. Соответственно, последним днем военных сборов считается тот, когда солдат запаса был исключен из списка личного состава или же прибыл на территорию военного комиссариата из места, где проводились учения.

Кого призовут?

Призвать на военные сборы могут только тех, кто имеет непосредственное отношение к военной службе. В зависимости от того, какой разряд был присвоен резервисту, определяют возрастные ограничения. Актуальные данные представлены в таблице “Состав запаса”.

Воинские звания Возраст солдат в запасе
Разряд I Разряд II Разряд III
Солдаты, сержанты, старшины, матросы, мичманы, прапорщики до 35 лет до 45 лет до 50 лет
Младшие офицеры до 50 лет до 55 лет до 60 лет
Майоры, подполковники, капитаны 2 и 3 ранга до 55 лет до 60 лет до 65 лет
Капитаны 1 ранга, полковники до 60 лет до 65 лет
Высшие офицеры до 65 лет до 70 лет

Как правило, на сборы призываются мужчины в возрастной категории от 22 до 40 лет. Информация о том, сколько человек было призвано и из каких регионов, держится в строгом секрете. К служебным относятся и данные о том, на какие воинские специальности будет распространяться призыв.

Кого не призывают?

Следующие категории граждан не могут быть призваны на военные сборы:

  1. Женщины, работники педагогической отрасли, ученики и студенты всех форм обучения, а также отцы троих и более детей.
  2. Граждане, которые были признаны негодными или временно негодными к военной службе.
  3. Лица, проходившие альтернативную службу по причине пацифистских убеждений и те, которые доказали, что не могут служить по религиозным или политическим мотивам.

Многих интересует вопрос о том, могут ли призвать на военные сборы тех, кто не служил в армии. Да, вне зависимости от того, проходил ли человек срочную службу, окончил ли военную кафедру, был освобожден от военной службы или имел отсрочку до 27 лет, его могут призвать на военные сборы.

Как доставляют повестки

Гражданин вызывается на военные сборы по повестке из военного комиссариата по установленному образцу.

Ожидают принятия поправки к закону, согласно которым, призывник, не получивший повестку в период призыва, обязан сам явиться за ней в воинскую часть. Но на военные сборы данные поправки не распространяются.

Что будет за уклонение от сборов?

Если гражданин получил повестку на военные сборы, но не явился в пункт сбора без уважительной причины, то он получает статус “уклониста”. Для его доставки к месту проведения военных сборов могут быть приняты необходимые меры. В определенных случаях к процессу привлекается полиция.

Если гражданин не явился на сборы без уважительной причины, то он должен будет понести административную ответственность – выписывается предупреждение на его имя, или же он должен оплатить штраф в размере от 100 до 500 рублей. Уголовной ответственности за уклонение от военных сборов законом не предусмотрено.

Уважительная причины неявки на сборы

Следует выделить три уважительные причины:

  • утрата трудоспособности по причине увечья или заболевания;
  • болезнь, сопровождающаяся тяжелым физическим состоянием, или смерть близких;
  • другие обстоятельства, признанные уважительными судом или призывной комиссией.

Учитывая, что на период проведения сборов, резервисту выплачивается его средний заработок по месту трудоустройства, уклонение от такой военной подготовки – случаи редкие. Большинство граждан расценивают это как возможность отправиться в двухмесячный активный оплачиваемый отпуск.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector