No Image

Повестка о вызове на опрос

СОДЕРЖАНИЕ
1 просмотров
12 декабря 2019

В очередной раз увидел сегодня это чудо полицейско-оперской мысли – достойный микс недопонимания двух процессов (оперативно-розыскного и уголовного) и забавного законодательного пробела. Микс сей закономерно и чрезвычайно часто рождается в головах «прошедших переаттестацию» и, иногда, приводит к насильственному доставлению Доверителя, и вцепившегося в него дико-кошачьей хваткой Адвоката, в ОВД для производства ОРМ «Опрос».

Со мною такое бывало. Вытащили, посадили в машину, угрожали (пока везли), привезли, несмотря на протесты Доверителя – из ОВД меня выкинули чуть ли не на пинках. Ну и давай его опрашивать (и не только). Спасибо, родные. Ускорили тем самым отправку производимой мною записи (разумеется в формате wave) всего этого беспредела прокурору. Уложился в 39 минут. От начала записи на диск до доставки с готовой жалобой прокурору. Как сейчас помню. Помню, как один из «похитивших» оперов потом, года через два, просил спасти его от коллег с «верха пищевой пирамиды»…

А теперь, собственно, к препарации для Потребителей.

Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ ) не предусматривает обязанности гражданина являться по вызову для проведения гласных оперативно-розыскных мероприятий.

Ответственность по ст. ст. 17.7 (http://www.consultant.ru/. bdc1b78ca62de6ded9d3795440b24/ ), 19.3. КОАП РФ ( http://www.consultant.ru/. 23ad0b345b51f7c9e3131c936fd3c/ ) не применима в сфере оперативно-розыскного процесса, а также уголовного процесса до стадии возбуждения уголовного дела.

Ответственность за отказ от участия в ОРМ, а также за отказ давать объяснения в порядке ст. 144 УПК РФ, а равно являться к органу дознания, либо следователю в действующем законодательстве не предусмотрена.

В соответствии с нормами УПК РФ возможен лишь вызов для участия в следственных действиях (ст. 188 УПК РФ).

Согласно п.3 ч.1 ст. 13 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения; подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.

Повестка в рамках уголовного судопроизводства вручается только по возбужденному уголовному делу в порядке ст. 188 (http://www.consultant.ru/. 9210652e185596d084e31ec639723/ ) УПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 144 УПК РФ, дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа при проверке сообщения о преступлении вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ (но не закона «о Полиции»), назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

В рамках проверки в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ требовать явку для дачи объяснений, а, тем более, под угрозой административного, уголовного наказания, осуществлять ее принудительно, в принципе нельзя.

Согласно ст.ст. 111, 113 УПК РФ дознавателем, следователем или судом в рамках уголовного процесса могут быть подвергнуты приводу: потерпевшей, свидетель, гражданский истец, гражданский ответчик, эксперт, специалист, переводчик и понятой. Привод на стадии производства ОРМ или предварительной проверки в порядке ст. 144, 145 УПК РФ не предусмотрен.

Право вызвать и получить объяснение не тождественно обязанности вызываемого явиться для опроса или дачи объяснения. Обязательность явки предусмотрена только по делам об административных правонарушениях и по уголовным, уже возбужденным делам. Именно в этих случаях неявка приводит к ответственности.

Фактическое понимание того, чем отличается опрос от допроса, поможет лицам, приглашенным принять участие в одной из процедур, разобраться в своих правах и последствиях предоставления уполномоченным лицам информации. Опрос – процедура, проводимая в рамках расследования адвокатом или другим уполномоченным лицом, при котором оформляется протокол, рапорт или объяснение. Главным отличием процедуры от допроса является то, что оформленные в результате опроса документы нельзя использовать как доказательство в суде.

Допрос – процессуальная процедура, которая проводится для выяснения обстоятельств уголовного или гражданского дела специально для получения доказательств для суда. Проводить допрос может только следователь или уполномоченный представитель суда.

Таким образом, можно выделить, что разница между опросом и допросом состоит в следующем:

  1. Допрос осуществляется с целью собрать доказательную базу для суда, опрос – для несудебного расследования.
  2. Допрос проводится следователем или лицом, которое уполномочено судом, опрос – сотрудником ОВД или другим уполномоченным лицом.
  3. Сведения, полученные в результате допроса, являются судебным доказательством, а сведения, полученные в результате опроса, используются для других целей.
  4. На допрос могут быть вызваны только свидетели преступления, обвиняемый и пострадавший, опрашиваются же лица, причастные к несудебному расследованию.
  5. При допросе с допрашиваемого берется расписка, подтверждающая, что он осведомлен об уголовной ответственности за предоставление заведомо ложной информации.
Читайте также:  Как получить мед страховку

Порядок проведения допроса

Поэтапное описание допроса обвиняемого выглядит следующим образом:

  1. Подготовка к следственному действию. Дознаватель или следователь проверяет личность допрашиваемого гражданина, сообщает о его правах и порядке проведения допроса.
  2. Непосредственный сбор информации. Производится по «свободной тактике». Сотрудник правоохранительных органов самостоятельно определяет структуру и содержание беседы с допрашиваемым лицом.
  3. Оформление соответствующего протокола. В нем отражаются ход и результаты проведения допроса. Важно, чтобы информация записывалась от первого лица и дословно (при наличии возможности).

Права и обязанности допрашиваемых лиц

Права Обязательства
  1. Давать показания по уголовному делу в соответствии с правилами УПК РФ;
  2. Отказаться от дачи разъяснений (отказ фиксируется в письменной форме);
  3. Пользоваться услугами переводчика – допрос должен производиться на родном языке потерпевшего;
  4. Иметь представителя по делу – получение юридической помощи (при отсутствии средств на её оплату – она представляется бесплатно государством);
  5. Изучать материалы дела, представлять доказательства и ходатайства.
  1. Явиться на допрос по вызову субъекта доказывания (следователя, дознавателя). При неявке по неуважительной причине может применяться привод;
  2. Давать достоверные показания – применяется уголовная ответственность за указание заведомо ложной информации.

Подозреваемое лицо, участвующее в деле со стороны защиты, имеет право отказаться от предоставления показаний. Оно не привлекается к ответственности за умышленную дачу ложных показаний. Важно, что отказ от предоставления показаний или внесение в них изменений не является основанием подтверждения виновности подозреваемого гражданина.
Вне зависимости от волеизъявления лица, производится допрос гражданина, задержанного по подозрению в совершении преступления.

О допросе свидетелей смотрите в видео ниже:

Правила проведения следственного действия (ч.2 ст. 46 УПК РФ) :

  1. Допрос производится в присутствии защитника в продолжение суток после задержания лица;
  2. До начала следственного мероприятия подозреваемое лицо имеет право на конфиденциальную беседу с защитником (не менее 2-х часов);
  3. По просьбе гражданина, подозреваемого в совершении преступления, в допросе могут участвовать иные лица – переводчик, эксперт и др.

Допрос несовершеннолетнего

Допрос несовершеннолетнего производится со следующими поправками на возврат допрашиваемого:

  1. Допрашиваемые младше 16 лет не несут уголовной ответственности за дачу заведомо ложных сведений.
  2. При допросе малолетних свидетелей (детей младше 14 лет) обязательно должны присутствовать педагог и законный представитель допрашиваемого (родитель или опекун), помимо следователя.
  3. На усмотрение следствия при допросе несовершеннолетних детей старше 14 лет также могут присутствовать педагог и законный представитель.
  4. Допрос несовершеннолетних с физическими или психическими недостатками обязательно осуществляется в присутствии представителя и педагога.
  5. Представитель несовершеннолетнего и педагог с разрешения следователя имеют право задавать вопросы ребенку в рамках допроса.
  6. Если существует угроза насилия над несовершеннолетним, его допрос в рамках суда производится при отсутствии обвиняемого (ответчика выводят с зала суда, а затем передают ему показания свидетеля). Решение прибегнуть к этой мере может принять суд по собственной инициативе или из-за ходатайства сторон.
  7. После окончания допроса несовершеннолетний вместе со своим представителем и педагогом может покинуть зал суда до окончания слушаний с разрешения допрашивающего.

Оформление протокола допроса

Протокол допроса подозреваемого ведется в ходе следственного мероприятия.

  1. ФИО допрашиваемого лица, дознавателя или следователя, место и время проведения допроса;
  2. Вопросы и ответы, озвучиваемые в ходе следственного мероприятия;
  3. Указание о рассмотрении отдельных материалов дела (документы, вещи и др.);
  4. Запись о приобщении материалов к делу (схем, рисунков, аудио, видео и др.).

Протокол допроса передается для ознакомления подозреваемому гражданину и его защитнику. При обнаружении неточностей, они собственноручно вносят замечания.

Каждый должен знать, как выглядит повестка о вызове на допрос, кто ее подписывает и каким способом происходит ее передача. Существуют определенные процессуальные нормы, которые должны выполняться, чтобы документ обладал юридической силой. Рассмотрим все эти вопросы более подробно.

О свидетеле в уголовном процессе вы можете прочитать в нашей статье здесь.

Повестка на допрос: закон

Повестка на допрос является документом, который составляет судья или иное должностное лицо, чтобы вызвать свидетеля для проведения допроса. При этом применяется эта практика только для уголовного судопроизводства. Есть разница между повесткой на опрос и на допрос.

Повестка на допрос направляется в рамках уже возбужденного уголовного дела. А опрос проводится во время доследственной проверки. Последняя необходима, чтобы собрать соответствующие доказательства и понять, есть ли основания для возбуждения дела. Необходимо понимать, у кого есть право вызывать на опрос и на допрос:

  • судьи;
  • сотрудники следственного комитета;
  • следователи ОВД;
  • следователи ФСБ;
  • дознаватели ОВД;
  • сотрудники ФССП.

Выписка из статьи 188 УПК РФ

Таким образом, если документ пришел не от уполномоченного лица, то требования можно проигнорировать. В статье 188 УПК РФ указано, что по повестке вызывают только на допрос. Однако глава 26 УПК РФ разрешает также вызывать физических лиц для выполнения других необходимым следственных мероприятий.

Передача повестки вызываемому лицу

Требуется понимать, как происходит процесс передачи повестки. Закон предусматривается несколько возможностей, которые указаны в части 2 статьи 188 УПК РФ.

  1. Лично под расписку. Если вызываемый отсутствует по каким-то причинам, то получателем может стать любой родственник, который проживает совместно. Это стандартный способ, который предполагает, что должностное лицо является домой к вызываемому лицу и вручает повестку. Последний должен расписаться в получении. Однако удается довольно редко использовать этот метод, так как многие проживают не по месту регистрации.
  2. С использованием доступных средств связи. Почта, телефон, мессенджеры, телефонный звонок. Однако этот способ вызывает много вопросов у юристов, так как не понятно, кто действительно передает сообщение. При совершении звонка бывает сложно доказать, что должностное лицо передало информацию, поэтому чаще стараются использовать мессенджеры. Там есть отметка о прочтении. Но надо знать, кто является владельцем телефона.
  3. Почтой по месту работы. Если невозможно установить место фактического нахождения вызываемого, можно передать сообщение через работодателя. Письмо направляется по адресу нахождения фирмы или передается лично должностным лицом тому, кто ответственен за получение корреспонденции.
  4. По поручение должностных лиц передается организациям, которые обязаны предоставить документ непосредственно получателю. Например, известно, что конкретно взятый гражданин должен явиться на медосмотр в определенное время. Тогда допускается предоставить документ врачу, который будет обследовать этого человека.
Читайте также:  Найти налог на землю по инн

Выписка из статьи 189 УПК РФ

Стоит понимать, что не всегда получатели хотят получать это письмо. Поэтому работникам правоохранительных органов приходится проявлять изобретательность. Например, оставляют у соседей, подкладывают под дверь и так далее. При этом все фиксируется на камеру, чтобы потом нельзя было сказать, что письмо не было получено.

Важно! Повестку необходимо вручать только законными способами. Если использовать методы, которые нарушают положения действующего законодательства, то факт вручения признается судом недействительным. Как результат, добытые сведения во время допроса тоже отклоняются судом и не прилагаются к делу.

Если вызывается несовершеннолетнее лицо, то необходимо действовать через законных представителей.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Как выглядит повестка о вызове на допрос

Нужно понимать, как выглядит этот документ. Он составляется с использованием машинописного текста. Там обязательно должно быть следующее:

  1. В левом верхнем углу штамп организации, откуда отправляется повестка, дата составления и номер исходящего документа.
  2. В правом верхнем углу необходимо указать, кому направляется письмо.
  3. Заголовок «Повестка о вызове на допрос».
  4. Ниже текст с указанием, куда и во сколько требуется явиться, какие документы нужно при себе иметь.
  5. Информирование о возможности пригласить адвоката, согласно положениям статьи 50 УПК РФ.
  6. Информирование о последствиях неявки.
  7. ФИЛ должностного лица, его звание и должность, а также личная подпись.
  8. Способ передачи информации, дата и время вручения.

Повестка о вызове на допрос — образец

На документе должна стоять печать организации. Таким образом, вызываемый будет понимать, что это оригинал, а не подделка.

Последствия неявки на допрос

Требуется знать, что будет, если вызываемый не явится на допрос. Все последствия указаны в действующем законодательстве. Явка обязательна, а если не получается прийти в указанное время, то требуется заранее проинформировать об этом должностное лицо. В повестке всегда есть контактная информация. Достаточно позвонить и сообщить о невозможности прибыть с указанием причины. Тогда получится договориться о другой дате. При этом негативных последствий не будет.

Важно! Иногда повестка приходит с опозданием. Это уважительная причина для неявки, тогда ответственность не наступает. Также можно не прийти из-за своего отсутствия в городе или стране. Стоит предоставить должностному лицу соответствующие доказательства.

Спорным считается момент, когда лицо проживает в другом регионе. Не всегда есть деньги на поездку. Тогда допускается использование технических средств для организации двухсторонней связи. Например, можно использовать Скайп. При этом протокол допроса отправляется по почте. После его подписания допрашиваемый отправляет документ обратно.

Для привлечения к ответственности необходимо доказать следующие факты:

  • повестка оформлена правильно, согласно требованиям законодательства;
  • документ предоставлен вызываемому законным способом;
  • неявка было по неуважительной причине.

Допускается принудительная доставка к месту проведения допроса, а также наложение штрафа и арест.

Спорные вопросы

Существует несколько спорных нюансов, при которых допускается обжаловать решение должностного лица о привлечении к ответственности из-за неявки.

  1. Направление документа по почте не всегда является гарантией его получения. Нередко письма вынимают третьи лица. Таким образом, работники почты должны вручить повестку лично, чтобы не возникало проблем.
  2. Отправление по электронной почте или с использованием иных современных средств связи тоже не гарантирует получение. Требуется, чтобы отправлялся именно скан повестки. Если текст не соответствует действующим требованием, то письмо можно законно проигнорировать.
  3. Если информация передается по телефону, то стороны не видят друг друга. Это значит, что есть вероятность обмана. Также не получится доказать факт общения, поэтому допускается неявка. Однако этот вопрос спорный, так как через суд часто доказывается общение и передача сообщения. Для этого привлекаются свидетели: коллеги должностного лица, которые работают с ним в одном кабинете.
  4. Часто при выбранной мере пресечения заключение под стражу возникают проблемы, так как письмо не пришло или было получено поздно. Но такая мера наказания используется по отношению к тем, кто умышленно игнорирует требования должностного лица.

Сотрудник СК РФ заполняет повестку

Таким образом, если должностное лицо настаивает на наказании, допускается оспорить это решение. Для этого требуется предоставить апелляцию и приложить соответствующие доказательства, если они есть. Рекомендуется привлечь адвоката, который станет защищать интересы клиента. Но надо понимать, что услуга платная. Государственный защитник предоставляется только обвиняемым после возбуждения уголовного дела.

Читайте также:  Неверно что эксперт вправе

Проведение допроса – пошаговая инструкция

Допрос должен происходить строго по установленным законом принципам. Допрашиваемый обязан говорить правду. Если есть возможность документально подтвердить слова, это стоит сделать. За предоставление ложных сведений предусмотрена уголовное наказание. Таким образом, из свидетеля можно стать обвиняемым. Стоит рассмотреть подробнее, как все происходит.

Шаг 1

Возбуждение уголовного дела при наличии соответствующих доказательств.

Возбуждение уголовного дела

Шаг 2

Составление повестки на допрос всем лицам, которые имеют отношения к делу. Необходимо, чтобы документы был оформлен правильно. При этом не допускается проведение допроса нескольких лиц одновременно, так как это может повлечь искажение полученных сведений. Исключение, когда проводится очная ставка.

Составление повестки на допрос

Шаг 3

Явка вызываемого на допрос. Должностное лицо должно проверить личность по паспорту или иному удостоверению личности, а потом ознакомить с причиной вызова.

Явка вызываемого на допрос

Шаг 4

Проведение допроса в соответствии с положениями УПК РФ. Если вызываемый явился с другом или родственником, то последнего не пустят в кабинет. Допускается приходить вместе с адвокатом. Тогда в протокол заносится информация, что вызываемый был не один. Еще можно присутствовать законным представителям во время допроса недееспособных или несовершеннолетних.

Шаг 5

Подписание сторонами протокола.

Стоит отметить, что с работы можно уйти во время проведения допроса. При этом заработная плата сохраняется. Допускается взять с собой необходимую доказательную базу по делу. Если предоставляется во время допроса не вся информация, так как человек забыл сведения и нуждается в их подтверждении, то допускается повторный вызов. Проводить допросы на территории вызываемого запрещено. Исключение, если он находится в больнице и не может лично прийти из-за проблем со здоровьем. Также могут приехать к инвалиду, который не может самостоятельно передвигаться.

Часто задаваемые вопросы

Всегда есть различные вопросы, которые касаются вызова на допрос. Стоит рассмотреть их подробнее, чтобы понимать, как правильно себя вести и что делать при получении повестки.

Таблица 1. Основные вопросы, которые касаются повестки на допрос

Вопрос Ответ
Может ли следователь звонить по телефону с требованием прийти на допрос? Может, это один из законных способов передачи информации. Однако вы можете отказаться прийти, если не уверены, что звонит должностное лицо. Также допускается перезвонить через некоторое время по указанному в онлайн справочниках телефону помещения, куда надо явиться, чтобы удостовериться в правдивости переданной информации.
Можно ли не ходить на допрос? Можете, но стоит подробно ознакомиться с положениями статей 56 и 113 УПК РФ. То есть, допускается принудительная доставка, а также наложение штрафа. При злостном уклонении не исключен арест.
Что делать при невозможности явиться? Стоит позвонить должностному лицу и объяснить ситуацию. Тогда можно заранее изменить дату и время явки. Информация об этом предусмотрена ст. 188 УПК РФ.
Можно ли взять с собой документы, которые имеют отношения к делу? Это будет важным преимуществом, так как сведения в протоколе будут указаны не только со слов, но и будут обладать соответствующим документальным подтверждением (ст. 189 УПК РФ).
Можно ли узнать подробности дела, по которому происходит допрос? Задать вопрос допускается, но ответа, скорее всего, не будет. Свидетель является предметом, а не субъектом, несмотря на постоянно увеличивающиеся права. То есть, следователь или иное должностное лицо дает общую информацию о случившемся, не вдаваясь в детали. Это требуется, чтобы понимать, о чем пойдет речь и есть ли у свидетеля дополнительная информация.
Можно ли не отвечать на вопросы? Такое право есть только у обвиняемых. В статье 51 КРФ указано, можно не свидетельствовать против себя, супруга или близкого родственника. То есть, в остальных случаях это обязанность гражданина. Более того, по статье 308 УК РФ предусмотрено наказание за отказ от дачи показаний.
Есть ли ответственность за ложные показания? Она предусмотрена статьей 307 УК РФ. Поэтому, если свидетель не уверен в достоверности информации, лучшее ее не говорить. Также допускается сказать, что есть сомнения в правдивости сведений. Тогда они используются в материалах дела после проверки фактов.
Могут ли давить на свидетеля? Должностное лицо может добывать показания всеми доступными сведениями. Оказание психологического давления допускается по закону. Насилие недопустимо.
Что делать при наличии неточностей в протоколе? Его можно отказаться подписывать, но тогда можно легко попасть в круг подозреваемых. Лучше попросить переделать документ и подписать его. Также можно составить уточнение к протоколу. Информация об этом предусмотрена статьей 190 УПК РФ.

Таким образом, повестка о вызове на допрос составляется согласно требованиям законодательства. Она передается доступным и предусмотренным законом способом. Неявка оборачивается для вызываемого санкциями. Чтобы предупредить их наложение, стоит заранее позвонить и сказать, почему не получится явиться в назначенное время. После допроса рекомендуется внимательно прочитать протокол. Он составляется от первого лица. Желательно передавать информацию дословно. Дополнительно разрешается использовать средства видео- и звукозаписи, чтобы исключить неточности при фиксировании материалов на бумаге.

Если вместе с вызываемым присутствует адвокат, ему необходимо предоставить соответствующие документы. Их отсутствие не является причиной для нахождения в кабинете. То есть, третьи лица должны ждать за дверью.

Комментировать
1 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector