No Image

Права беженцев в германии

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Немецкая политика открытых дверей для беженцев позволяет получить право на проживание и работу иностранцам, для которых жизнь на родине представляет опасность. До 2021 года правительство ФРГ намерено потратить более 110 миллиардов евро на нужды вынужденных переселенцев. Не удивительно, что многих потенциальных мигрантов интересует, как получить статус беженца в Германии, и возможно ли это для жителей стран СНГ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Беженцы и их права по законам Германии

Беженцами называют иностранцев, которые вынуждены искать политического или иного убежища за пределами своей родины. В международной практике статус таких лиц определяется нормами Женевской конвенции 1951 года.

В ней сказано, что беженцем имеет право называться любой человек, проживание которого на родине связано со смертельной опасностью. В документе указаны их права, в том числе право на помощь и получение полных или частичных привилегий коренных жителей страны-реципиента.

Законы Германии уточняют и сокращают предложенные конвенцией положения.

В Германии статус беженца присваивают, если в родной стране мигранта:

  • нарушаются его права и свободы, прописанные в международной Декларации прав человека;
  • происходит преследование из-за политических взглядов;
  • происходит давление со стороны власти, криминальных или военных структур, при этом у правительства попросить помощь невозможно;
  • есть угроза жизни в связи с этнической, социальной, сексуальной или религиозной принадлежностью.

Любой из этих признаков должен сопрягаться с реальной угрозой жизни и здоровья потенциального беженца, а его переезд обусловлен именно этими факторами.

Важно! Если угрозы были год назад, а в данный момент жизни заявителя ничего не угрожает, власти ответят на запрос отказом. Больше шансов на предоставление убежища, если прямые угрозы жизни поступали в течение последнего месяца, и именно из-за них был совершен визит в Германию.

Необходимо доказать, что угроза нависла непосредственно над кандидатом, а не над всей социальной группой, к которой он принадлежит. Так, представителям ЛГБТ-сообщества будет отказано, если они просто расскажут об отсутствии толерантности в обществе и невозможность реализовать, например, право на вступление в брак. Веским аргументом будет доказательство того, что конкретному представителю ЛГБТ угрожает опасность.

Похожая ситуация с людьми, которые ищут в Германии спасение от войны. Согласно немецким законам, эти причины не могут быть поводом для предоставления статуса беженца – в редких случаях таким людям дается лишь временное убежище на период военных действий.

Не подпадают под эту категорию и жители стран с низким уровнем жизни, бедностью, перенаселенностью, эпидемиями. Не наделяются безоговорочно статусом беженцев жители территорий, на которых недавно произошли катастрофы или идет гражданская война. Позиция правительства объясняется тем, что в похожих условиях в рассматриваемых ситуациях живут все граждане той страны или большая их часть, а всем предоставить помощь невозможно.

Условия предоставления убежища

Беженство в Германию достигло своего пика в связи с войной в Сирии, когда в ФРГ нахлынули сотни тысяч людей. Лояльная миграционная политика и социальные льготы для переселенцев привели к тому, что в 2015 году число беженцев составило чуть менее 500 тысяч человек: в два с половиной раза больше, чем в 2014 году. Несмотря на политику «закручивания гаек» и увеличения уровня отказов, число потенциальных мигрантов стало уменьшаться лишь к началу 2018 года.

Основная сложность в получении статуса беженца в том, что запрос на предоставление убежища составляется только на территории Германии. Этим не занимаются немецкие консульства в России или других странах. Согласно Дублинской конвенции, предоставить убежище просящему должна та страна, в которой он фактически находится в момент запроса, или та, которая была на его пути следования с родины первой из числа безопасных.

Это значит, что, обратившись в немецкое консульство, например, в Польше, заявитель будет направлен в польскую миграционную службу, которая и будет решать вопрос о его будущем положении. Еще одно важное правило: обязательно нужно прибыть в ФРГ напрямую со своей родины, где жизни мигранта угрожала опасность. Единственные доступные варианты – прямой рейс на воздушном судне или путь по воде без транзита по акваториям других государств.

Объясняется это правило так: если человеку действительно угрожает смертельная опасность, он попросит помощи в ближайшей стране, куда сможет попасть. А по законам Дублинского соглашения эта страна обязана рассмотреть его прошение. Аналогичная ситуация и с визой: при въезде в Германию по Шенгенской визе, выданной другой страной, беженец будет перенаправлен из ФРГ в государство, выдавшее разрешение на въезд в Евросоюз.

Способы заявить о намерении

Чтобы описанные выше условия были соблюдены, перед тем как стать беженцем в Германии, стоит подумать о возможных вариантах отъезда с родины. Они должны не нарушать Дублинскую конвенцию и максимально соответствовать легенде о причинах эмиграции.

Выделяют три основных способа запросить убежище в ФРГ:

  • запрос убежища на границе;
  • нелегальное пересечение границы;
  • запрос статуса беженца при легальном въезде.

Первые два способа в подавляющем большинстве случаев означают отказ в предоставлении статуса беженца. Нелегальное пересечение границы и последующее обращение в миграционные органы позволит задержаться в стране на время, нужное для выяснения личности и проверки истории иностранца.

Даже если его легенда подтвердится, статус беженца, который впоследствии позволяет получить ВНЖ, такому человеку не дадут, поскольку он изначально нарушил миграционное законодательство. Максимум, на что можно надеяться – предоставление временного убежища до выяснения всех обстоятельств или окончания кризиса на родине.

Запрос убежища на границе, если претендент добрался до нее по земле (пешком или на транспорте) означает стопроцентный отказ. Все граничащие с Германией страны признаны безопасными, поэтому любой потенциальный беженец, который перемещался по ним, будет направлен в миграционные органы страны-соседа.

Если мигрант прибыл на границу Германии воздушным или водным транспортом без транзита в третьих странах, шанс на положительный исход есть. На пограничном контроле надо сразу сообщить, что цель визита – запрос убежища.

В этом случае прямо в аэропорту проводится предварительное интервью с сотрудниками миграционной службы. Однако это не гарантирует, что запрос будет удовлетворен.

Примечание. На практике в большинстве случаев гостя страны ожидает депортация, и лишь в исключительных случаях дело направляют на дальнейшее рассмотрение.

Процедура получения статуса беженца

Оптимальный вариант – приезд в страну по Шенгенской или национальной визе. После приезда мигрант обязан сразу же заявить о цели своего визита в контролирующие органы: это значительно повысит шансы на успех.

Предлагается выбор:

  • управление, занимающееся вопросами иностранцев (Ausländerbehörde);
  • Федеральное миграционное ведомство (BAMF);
  • любой полицейский участок.

Оптимальный вариант – обращение в BAMF, поскольку именно эта структура выносит окончательное решение о судьбе мигранта. Стандартной формы предоставления прошения нет, достаточно изъявить его устно или письменно, назвать причины для получения статуса и предъявить документы, удостоверяющие личность и право находиться в стране. В этот же день человека фотографируют, снимают биометрические данные, фиксируют предоставленную им персональную информацию.

После этого потенциального беженца направляют в лагерь временного содержания, в котором он обязан находиться, пока его дело не рассмотрят. Менять место обитания в этот период нельзя, даже если есть возможность. Часто гостей страны размещают в контейнерных или палаточных лагерях, школьных спортзалах или других социальных учреждениях.

Примечание. Самый большой лагерь мигрантов находится в Дрездене. Это огороженная территория для 1000 человек с медицинским и полицейским пунктами и столовой.

Через 1-2 недели после первичного обращения просителю назначают интервью – самый важный этап. На интервью приходят самостоятельно или с адвокатом, бесплатно предоставляется переводчик. На собеседовании заявитель подробно рассказывает свою биографию, сообщает о причинах миграции, но главная его задача – доказать, что возвращение на родину невозможно в связи с прямой угрозой для жизни.

На интервью приносят все имеющиеся документы: паспорта, дипломы, сертификаты о знании языков, визы, проездные документы, доказывающие прибытие без транзита. Легенду требуется подкрепить доказательствами: справками из медицинских учреждений о нанесении вреда здоровью, фотографиями с побоями, письмами, аудио- и видеозаписями с угрозами.

Кандидаты в беженцы ждут решения по своему вопросу от трех месяцев до года в зависимости от степени загруженности BAMF. За это время ведомство проверяет предоставленную информацию на достоверность. Если сочтут, что приведенные доказательства веские, прошение будут удовлетворено полностью или частично.

Возможные результаты рассмотрения прошения

После интервью, проверки легенды и документов ведомство выносит один из следующих статусов:

  • отказ в предоставлении убежища и депортация;
  • депортация в третью страну, которая несет ответственность за судьбу мигранта;
  • предоставление временного убежища (по гуманитарным соображениям);
  • предоставление убежища по политическим соображениям (тип Asyl);
  • предоставление статуса беженца (тип Flüchtling).

Последние два типа означают положительное решение и дают все причитающие законодательством права и социальные льготы. Среди них – возможность получить через 3 года ВНЖ, а через 8 лет – гражданство. Временное убежище предоставляют на 1 год, если возвращение на родину угрожает жизни соискателя, но причина тому временная и аналогична для всех его сограждан, например, война или природная катастрофа.

Еще один вариант, позволяющий остаться в Германии – невозможность депортации. Например, если человек «потерял» документы и «не помнит», откуда и как он приехал: поскольку документов нет и личность выяснить невозможно, депортировать его не получится. Аналогичная ситуация – когда на родине мигранта принимать не хотят. В этих ситуациях беженцу дают временное разрешение на проживание без социальных льгот и пособий до выяснения всех обстоятельств.

Читайте также:  Твердая цена контракта это

Получить статус беженца непросто: по статистике удовлетворяют лишь каждое пятое прошение. Для жителей стран СНГ и Украины задача осложняется еще больше: в странах не ведутся военные действия, затрагивающие все общество, а преследование властей доказать бывает сложно.

Основные причины отказов в предоставлении статуса беженца:

  • нелегальное пересечение границы;
  • недостоверная информация на собеседовании или при первом обращении;
  • мигрант бежит от службы в армии на родине;
  • на родине человек подвергается преследованию за тяжкие преступления;
  • не доказана угроза жизни и здоровью;
  • преступления, совершенные на территории ЕС;
  • лицо приехало из страны, входящихей в «безопасный список» ЕС.

Размер пособий и социальные льготы

Международное законодательство предусматривает, что любой обратившийся за помощью в предоставлении убежища имеет право на временное жилье и необходимую для жизни социальную помощь.

Пока дело находится на рассмотрении ведомства, мигранту обеспечивается:

  • жилье в лагере для беженцев;
  • трехразовое питание;
  • медицинская помощь,
  • защита полиции и властей.

Вопрос о том, сколько получают беженцы в Германии, зависит от их текущего статуса, возраста и состава семьи. Средний размер пособия для беженцев в Германии составляет 354 евро. Для совместно проживающих супругов он меньше – 318 евро на человека. Дополнительно выплачивается пособие на детей – от 214 до 276 евро на каждого в зависимости от возраста.

После получения официального статуса беженцы получают ВНЖ на 3 года, социальное жилье и возможность устроиться на работу. Её предоставляют биржи труда: вставшим на учет в течение полугода выплачивается пособие по безработице в размере около 1200-1500 евро (в зависимости от земли). Если за это время трудоустройство не произойдет, выплаты опять снижают до минимальных 350 евро.

Дети получают право на бесплатное обучение школах и государственных высших учебных заведениях. Мигрантам оплачивают языковые курсы и курсы по интеграции в общество, что поможет быстрее получить гражданство. Также они имеют право на положенные гражданам Германии социальные льготы и медицинскую страховку.

Основные проблемы беженцев и Германии

В результате массового наплыва беженцев в 2015 году в Германии сложилась тяжелая миграционная ситуация: с 2015 по 2018 год страна приняла более полумиллиона человек, просивших убежища. Только в 2017 году правительство ФРГ потратило на их нужды 20 миллиардов евро.

Это вызвало недовольство граждан, которые выступали против несообразных трат и призывали к ужесточению политики «открытых дверей» для иностранцев. В этом же году были зафиксированы массовые нападения на лагеря беженцев, по официальным данным не менее 15 раз.

Большое число беженцев привело к снижению уровня комфорта в социальных общежитиях и лагерях временного размещения. Люди живут в контейнерах, палатках или бараках, где возникают проблемы с отоплением и антисанитария.

Поскольку рассмотрение дел растягивается на месяцы, а права на работу нет, от избытка свободного времени в лагерях часто возникают конфликты и притеснения на национальной или религиозной почве, процветает пьянство и наркомания.

Превращение лагерей для беженцев в гетто и вызывающее поведение мигрантов на немецких улицах вызвали волну негатива к приезжим. Многие жители ФРГ испытывают к ним классовую ненависть, считают людьми «второго сорта», что приводит к конфликтам.

Заключение

Получение статуса беженца в Германии – сложный процесс, который не гарантирует положительного результата. Если есть возможность получить национальную визу, не стоит ей пренебрегать, оставив запрос убежища в ФРГ на случай безвыходной ситуации.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Сегодня многие социологи и политологи, особенно те, которые проживают в США и Европе, хватаются за голову: количество горячих точек за последние годы увеличилось, а в связи с этим стал заметно больше и поток беженцев. Сегодня, как, впрочем, и десятилетия назад, многие люди, бегущие от военных действий, желают получить статус беженца именно в Европе. Чаще всего от наплыва мигрантов из стран Африки, ближнего Востока, а теперь еще из Сирии и Украины, страдает Германия.

Кто может попросить политического убежища

Подать запрос может любой гражданин, на родине которого:

  • не соблюдаются права человека;
  • есть притеснения или преследования по расовому, половому или религиозному признаку;
  • существует угроза жизни или здоровью;
  • имеют место политические преследования;
  • заявитель является бизнесменом и испытывает давление со стороны органов власти или организованной преступности.

Вопросами предоставления статуса беженца не занимаются представительства Германии за рубежом. Сначала в страну нужно попасть.

По причине напряжённой ситуации в Германии, связанной с наплывом мигрантов из Сирии, претендент на беженство должен привести убедительные доказательства того, что он попадает под одну из вышеперечисленных категорий.

Куда обращаться

Обращаться с запросом на предоставление убежища можно, находясь на территории Германии или в аэропорту перед вылетом в страну. Уже на этом этапе возникают проблемы.

Во-первых, лиц, попросивших убежище в аэропорту, с большой степенью вероятности отправят в закрытый лагерь. Здесь у мигранта не будет возможности получить какую-либо юридическую помощь или воспользоваться услугами переводчика и, как правило, через определённое время он будет депортирован из страны.

Во-вторых, чтобы подать запрос с территории Германии, необходимо как-то туда попасть законным путём.

Если оформить обычную визу (например, туристическую), то в графе цель визита будет указано что угодно, только не получение статуса беженца, а это уже предоставление ложных сведений о целях поездки. Впоследствии необходимо будет привести чрезвычайно убедительные аргументы в своё оправдание и подтвердить наличие обстоятельств, подтолкнувших заявителя на такой шаг.

Добираться до Германии следует самолётом, в противном случае претенденту может быть указано на то, что он был в безопасности на территории соседней с Германией страной, откуда и следует наземным транспортом или пешком.

Прежде всего, прибыв в Германию, иностранный гражданин должен зарегистрироваться в качестве соискателя статуса беженца и получить временное свидетельство, подтверждающее его личность. Этот первый официальный документ уже даёт право на проживание в Германии, питание и медицинскую помощь.

Процедура получения статуса беженца

На данный момент в немецком законодательстве статус беженца регламентируется специальным актом. Именно он регулирует основания, на которых иностранные граждане, включая россиян, могут иммигрировать в Германию, а также определяет порядок всей процедуры.

Пример удостоверения личности в Германии

Стоит отметить один из основных плюсов иммиграции в Германию в качестве беженца. Согласно вышеупомянутому акту, люди, попросившие убежища, не могут быть депортированы на родину.

В первую очередь Германия выдает статус беженца только тем иностранным гражданам, которым на родине грозит опасность. Опасность их здоровью (физическому и психическому) и жизни.

К таковым чаще всего относят театр военных действий, при котором эмигрировать с родины сможет не только сам заявитель, но и его родные. Хотя, по очевидным причинам, такой порядок иммиграции для россиян закрыт.

Под категорию потенциальных беженцев попадают:

  • лица, притесняемые по одному из нижеприведенных признаков:
  • гендерный;
  • национальный;
  • расовый;
  • по сексуальной ориентации (в Германии ЛГБТ сообщество сильно развито);
  • граждане, которые преследуются за политические взгляды;
  • лица, пострадавшие в ходе военных конфликтов;
  • граждане, преследуемые частными лицами/организациями, от которых их не может защитить их правительство.
  • Начинается процедура с подачи соответствующего заявления на границе Германии.

    Документ может подаваться:

    • сотрудниками пограничной службы;
    • в полицейском участке;
    • в региональное представительство Ведомства по вопросам беженцев;
    • в отделение Управления по делам иностранных граждан.

    Дипломатические инстанции вопросами беженцев не занимаются, поэтому обращаться туда нет смысла. Кроме того, если человек хочет подать соответствующее заявление на немецкой границе, то ему потребуется шенгенская виза этой страны.

    После подачи вышеупомянутого заявления, потенциальному беженцу предоставят переводчика, после чего он должен зарегистрироваться в Федеральном Ведомстве по делам иммигрантов. Важно успеть это сделать в течение двух недель, пока действует разрешение на пребывание на территории Федеративной Республики Германии.

    Ключевой этап процедуры иммиграции в эту страну в качестве беженца — прохождение интервью в отделении Ведомства. Заявителя при этом должен сопровождать адвокат и, если потенциальный беженец не знает немецкого языка — переводчик. В ходе собеседования иностранный гражданин должен сообщить о себе все запрошенные данные.

    После подачи заявления с документами и прохождения интервью остается ждать решения инстанции.

    Обработка запроса

    Заявление/ходатайство может быть подано, как в устной так и в письменной форме. Специальных требований к заявлению нет. Главное, чтобы в нем были изложены все исчерпывающие аргументы для предоставления вам убежища.

    Так выглядит документ позволяющий беженцам перемещаться по Германии

    Ведомство по делам мигрантов и беженцев/«Bundesamt für Migration und Flüchtlinge» или BAMF будет вашим следующим пунктом назначения, именно сюда вас направят местные органы власти.

    Подача документов на беженство

    К заявлению на предоставление статуса беженца соискатель должен приложить документы, идентифицирующие его личность, в качестве которых может быть:

    • общегражданский паспорт;
    • загранпаспорт;
    • водительское удостоверение;
    • свидетельство о рождении.

    После этого претендент должен пройти процедуру сдачи биометрических данных — отпечатков пальцев и цифровой фотографии. Нет необходимости проходить дактилоскопию лицам младше 14 лет.

    Подавать заявку нужно лично, исключение может быть сделано следующим категориям заявителей (они могут отправить запрос в письменном виде через третьих лиц или по почте):

    • владельцам ВНЖ в Германии со сроком действия более полугода;
    • отбывающим наказание;
    • не имеющим возможности явиться лично по состоянию здоровья;
    • несовершеннолетним.

    После подачи ходатайства соискатель получает специальный сертификат, подтверждающий законность пребывания иностранца на территории Германии, но ограничивающий его в перемещении: на протяжении рассмотрения его прошения претендент должен находиться в пределах указанной ему административной единицы (района, округа, земли).

    Обращение о предоставлении убежища направляется:

    • в полицию;
    • в управление по делам иностранных граждан;
    • в ведомство по вопросам миграции и беженцев.
    Читайте также:  Степлер косгу 310 или 340

    Независимо от того, куда был подан запрос, решение принимает BAMF. Именно это ведомство назначает время и место проведения интервью — одного из наиболее важных пунктов процедуры.

    Жизнь в ожидании

    Первые три месяца после прибытия беженцы живут в специализированных лагерях. На первый взгляд, подобные места могут показаться немного мрачными: жилые зоны с несколькими зданиями, огороженные забором.

    Так выглядит новый паспорт гражданина Германии

    Однако там есть все необходимое для временного проживания:

    • комнаты (правда, небольшие – 6,5 квадратных метров на человека),
    • ванные,
    • столовая,
    • медицинский пункт, отдел полиции.

    Во время пребывания в лагере тщательно проверяется биография приезжего и основания для получения убежища. Слова беженца о притеснении и тяжелой ситуации на родине обязательно должны быть подкреплены фактами. Также на данном этапе проверяется, не запрашивал ли иммигрант убежище в другой стране, в этом случае получение укрытия в Германии будет невозможно.

    Спустя три «лагерных» месяца приезжих распределяют по регионам Германии, где их размещают в более комфортных общежитиях и иногда даже в квартирах, предоставляемых муниципалитетами или благотворительными организациями.

    Правда, «квартирный вопрос» решен только на 15 месяцев. Если по истечении этого срока решение о предоставлении убежища так и не принято, беженцу придется обратиться в Ведомство по делам иностранцев повторно и уже самостоятельно искать жилплощадь.

    Сколько ждать решения

    Три месяца — обязательный срок пребывания в первом лагере. После этого могут предоставить место в общежитии или в квартире. Именно столько должно рассматриваться дело. Но из-за возросшего числа беженцев это время затягивается. Большие шансы на быстрое рассмотрение имеют мигранты из зон боевых действий. Нет никаких временных гарантий, рассмотрение может затянуться на два-три года.

    Вынесение решения

    После того, как рассмотрено заявление беженца и проверена его биография и основания для запроса убежища, приезжему приходит письмо с приглашением на собеседование в Службу иммиграции. Настоятельно рекомендуется приходить вовремя и, по возможности, нанять адвоката и переводчика.

    Во время собеседования заявителя спросят обо всем, что привело его в Германию. Обязательно нужно предоставлять только достоверную информацию, в ином случае иностранца депортируют или даже арестуют. Если мигрант приехал с семьей, то интервью проходят все родственники, даже дети.

    Спустя несколько дней Федеральное ведомство по работе с иммигрантами принимает окончательное решение. Итог может быть следующим:

    • предоставляется убежище в Германии сроком на 3 года, с правом на работу, учебу и даже на медицинскую страховку и другие социальные льготы от государства. Детям гарантируется бесплатное обучение в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах;
    • присваивается официальный статус беженца, взятого под защиту Германской республики на срок до 1 года, также с правом на работу и учебу, но без государственных льгот.

    В первых двух случаях беженцы сразу же получают временный вид на жительство, квартиру в одном из регионов страны и возможность бесплатно посещать курсы немецкого языка. По истечении трех лет статус беженца повторно проверяется.

    Еще один возможный исход — временное предоставление убежища до момента прекращения военных действий на родине. В этом случае беженец не имеет права работать или учиться, но продолжает получать ежемесячное пособие и жить в муниципальных общежитиях.

    Если же заявитель предоставил ложные данные или основания для укрытия в Германии сочли недостаточно весомыми, беженцу отказывают в убежище, и он должен незамедлительно покинуть страну.

    Основания пребывания по Дублинской конвенции

    Документ принят в 1990 году и регламентирует поведение принимающей страны humanrts.umn.edu. В соответствии с ней, перемещенное лицо имеет право оставаться в пределах «третьей безопасной страны» в следующих случаях:

    • невозможность определить гражданскую принадлежность в связи с отсутствием документов;
    • серьезная болезнь с необходимостью оказания срочной медицинской помощи;
    • транспортные проблемы или военные действия на родине, не препятствующие возвращению;
    • в случае если беженца отказывается принимать его страна.

    Отказ

    К сожалению, 2019 год стал критическим в плане предоставления убежища на территории Германии. Огромное количество претендентов на статус беженца получило категорический отказ.

    Отказать в статусе беженца могут следующим заявителям:

    • не доказавшим факт преследований;
    • которые не могут доказать связь между притеснением его прав и побегом за границу;
    • наличие на родине судимостей или уклонение от воинской повинности.

    Во многом их опасения не беспочвенны, потому что под видом людей, отчаянно нуждающихся в помощи, на территорию Германии проникают члены экстремистских группировок, в том числе и исламского государства.

    Нередко отказывают не только выходцам из стран Ближнего Востока или Африки, но и из Украины. Это объясняется тем, что многие украинцы предоставляют некорректные данные или фальшивые документы.

    Обжалование

    Обжалование Вы можете обжаловать решение Федерального ведомства в суде. Апелляции в судебные инстанции может подавать как лицо, ищущее убежище, так и федеральный представитель.

    В качестве суда первой инстанции выступает Административный суд, следующей инстанцией может быть Высокий административный суд, затем Федеральный административный суд и последней инстанцией – Федеральный конституционный суд.

    Процедура подачи апелляций в суды очень сложна, нужно обязательно воспользоваться помощью адвоката или представителя общественной организации. Если Ваше ходатайство о предоставлении убежища было отвергнуто как “очевидно необоснованное”, апелляция в Административный суд, обжалующая это решение, должна быть подана в течение одной недели.

    Если ходатайство о предоставлении убежища получает просто отказ (предпоследний вариант), апелляция в Административный суд должна быть подана в течение двух недель.

    Лицо, ищущее убежище, может оставаться в Германии на время судебного процесса. Важно предоставить на рассмотрение суда новые факты или показания (документы, свидетельства) до того, как будет назначено время слушания в суде, чтобы суд смог тщательно подготовиться к слушанию дела.

    От заявителей требуются доказательства того, что они раньше подвергались преследованиям и что существует связь между прошлыми преследованиями и возможностью преследования в будущем. Спустя несколько месяцев (или лет) дело будет рассмотрено в суде. Обычно его ведет один судья, и он может попросить Вас еще раз рассказать ему, почему Вы уехали из своей страны и попросили убежище в Германии. Судья может задавать коварные вопросы, чтобы проверить Ваши показания на противоречивость.

    Сохраняйте спокойствие и не давайте вовлечь себя в рассуждения, отчего эти события происходили тем, а не иным образом, почему преследователи действовали так, а не иначе. Важно быть хорошо подготовленным и прочесть протокол первого интервью в Федеральном Ведомстве за несколько дней до суда. Даже если Вам кажется, что Вы знаете все, все равно может оказаться, что Вы что-то забыли. Помните, что малейшие несовпадения могут вынудить судью задавать дополнительные вопросы.

    Если у Вас есть исправления, необходимо внести их тут же, так как это Ваш последний шанс. Если Административный суд не удовлетворит апелляцию, у Вас есть возможность обжаловать его решение в течение двух недель после того, как было вынесено решение суда. Это ходатайство должно быть составлено адвокатом.

    Шанс на успех весьма мал, однако во время рассмотрения дела можно оставаться в Германии и пытаться найти другие возможности решить проблему. Информацию о юридической процедуре получения статуса беженца и Ваших правах, помощь в составлении апелляций Вы можете получить у социальных работников лагерей для беженцев и в организациях для беженцев.

    Основные проблемы из-за беженцев в Германии

    В результате массового наплыва беженцев в 2019 году в Германии сложилась тяжелая миграционная ситуация: с 2019 по 2019 год страна приняла более полумиллиона человек, просивших убежища. Только в 2019 году правительство ФРГ потратило на их нужды 20 миллиардов евро. Это вызвало недовольство граждан, которые выступали против несообразных трат и призывали к ужесточению политики «открытых дверей» для иностранцев.

    В этом же году были зафиксированы массовые нападения на лагеря беженцев, по официальным данным не менее 15 раз. Большое число беженцев привело к снижению уровня комфорта в социальных общежитиях и лагерях временного размещения. Люди живут в контейнерах, палатках или бараках, где возникают проблемы с отоплением и антисанитария.

    Поскольку рассмотрение дел растягивается на месяцы, а права на работу нет, от избытка свободного времени в лагерях часто возникают конфликты и притеснения на национальной или религиозной почве, процветает пьянство и наркомания.

    Превращение лагерей для беженцев в гетто и вызывающее поведение мигрантов на немецких улицах вызвали волну негатива к приезжим. Многие жители ФРГ испытывают к ним классовую ненависть, считают людьми «второго сорта», что приводит к конфликтам.

    Полезные советы

    1. Самый простой способ попасть в Германию – получить визу в Польшу или Румынию, после чего добраться до страны
    2. Наличие или отсутствие визы не играет роли при получении политического убежища
    3. Если вы житель Украины – у вас«привилегированный» статус, так как ситуация в Украине сами понимаете какая
    4. Если вы житель России, основным мотивом для вашего побега из страны может стать произвол власти и силовых структур

    Вывод

    В любом случае стоит помнить, что залог получения убежища в Германии – легальное пересечение границы, реальные причины для укрытия и достоверные факты. Несмотря на то что статистика говорит только о 50% случаев положительных решений, эмигрировать в Германию таким способом возможно.

    Германия – одна из тех европейских стран, которые особенно популярны у беженцев. Политика «открытых дверей» привела к серьезному миграционному кризису в 2015 г. И по сей день ситуация остается напряженной. Все более увеличиваясь в числе, беженцы в Германии повышают социальную напряженность в государстве и создают проблемы для бюджета страны.

    Кто может претендовать на статус беженца в Германии

    Согласно действующему законодательству, вы можете получить статус беженца в ФРГ, если на родине:

    • происходит нарушение ваших прав, оговоренных Декларацией прав человека;
    • имеет место ущемление по половому, религиозному, расовому или иному признаку;
    • имеется реальная угроза жизни и здоровью;
    • вас преследуют из-за политических взглядов;
    • занимаясь бизнесом, вы подвергаетесь преследованию со стороны организованной преступности или официальных властей.
    Читайте также:  Нормы выдачи сиз для токаря

    С начала двухтысячных годов значительно увеличились в количестве чеченские и сирийские беженцы в Германии. Это напрямую связано с активными боевыми действиями, происходившими на данных территориях. Причем поток сирийских граждан, ищущих убежище в Европе, до сих пор не иссякает.

    Однако получить его в Германии в последние несколько лет стало намного труднее: требуется предоставить веские доказательства того, что жизни и здоровью на родине угрожает реальная опасность. Преимуществом при рассмотрении ходатайств пользуются граждане стран, в которых ведутся активные боевые действия.

    Права, гарантированные статусом беженца в Германии

    Официальный статус беженца в Германии практически уравнивает иностранных граждан с гражданами самой Германии. Он обеспечивает широкий спектр социальной помощи и гарантирует на территории страны реализацию множества прав. Неудивительно, что сюда стремятся уехать так много граждан из стран с низким уровнем жизни и неблагоприятной социальной обстановкой.

    Еще до вынесения решения о предоставлении убежища в стране потенциальные беженцы получают право на:

    • временное жилье;
    • социальное пособие, равное пособию по безработице и составляющее на 2017 г. 395 €;
    • обучение;
    • трудовую деятельность.

    Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны . Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

    После официального присвоения статуса беженца иностранные граждане получают на постоянной основе права на:

    • бесплатное обучение в государственных образовательных учреждениях, в том числе вузах;
    • трудоустройство и предпринимательскую деятельность;
    • социальное пособие;
    • государственную бесплатную медицинскую страховку.

    Но главное – это возможность получить немецкое гражданство после 8 лет проживания в стране. Остальные права беженцев делают этот период пребывания в Германии максимально комфортным.

    Процедура оформления статуса

    Существует два способа подать прошение о присвоении статуса беженца в Германии:

    • в момент пересечения границы;
    • законно пребывая на территории страны.

    Попытки получить статус беженца на границе малоуспешны, если только вы не прибыли с территорий, где ведутся активные боевые действия. В этом плане обладают преимуществом жители Сирии и восточной Украины.

    Если вы пытаетесь в Германии получить статус беженца из России и стран СНГ, заявление об этом на границе, скорее всего, не принесет положительного результата. Если у вас не будет визы, дающей право находиться на территории страны, вас отправят обратно. Основанием для этого станет Дублинская конвенция.

    В лучшем случае вы будете отправлены до выяснения обстоятельств в закрытый лагерь для беженцев, большинство обитателей которых затем депортируются на родину. Граждане стран, имеющих с Германией общую границу, и вовсе будут немедленно отправлены обратно, так как сам факт их прибытия к контрольно-пропускному пункту свидетельствует о свободе передвижения и отсутствии преследования.

    Гораздо больше шансов попасть в Германию как беженец из благополучных в целом стран у того, кто, получив официальное разрешение на пребывание в стране, обратится с соответствующей просьбой в одну из следующих организаций:

    • BAMF (Bundesamtfür Migrationund Flüchtlinge – Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев);
    • Ausländerbehörde (Управление по делам иностранцев);
    • любой полицейский участок.

    После подачи ходатайства потенциального беженца решение о предоставлении статуса принимает BAMF.

    Поскольку обращения рассматриваются им по месту их подачи, имеет смысл сразу же обращаться в региональное подразделение организации. Значительно увеличивает шансы на успех поддержка иммиграционного адвоката.

    Как получить политическое убежище на территории Германии

    Прошение о политическом убежище можно подать, только находясь на территории Германии. То есть вначале потребуется получить визу и легально пересечь границу страны. Кроме того, нельзя подавать прошение о политическом убежище в Германии, если аналогичное прошение уже было подано в другой стране.

    Процедура оформления политического убежища в Германии состоит из следующих этапов:

    • подача прошения;
    • фотографирование, сдача отпечатков пальцев и фиксация личных данных, необходимых для регистрации мигранта и его обращения;
    • получение письма-приглашения для прохождения интервью в региональном подразделении BAMF, по результатам которого подписывается протокол;
    • ожидание решения.

    Политическое убежище предоставляется с правом на проживание в стране в течение 3 лет, после чего можно будет претендовать на ВНЖ. В случае отказа мигранту может быть предоставлен статус беженца или выдвинуто требование возвратиться на родину.

    Не стоит также забывать о том, что политическое убежище может предоставляться временно, до улучшения или изменения ситуации на родине заявителя.

    Подробнее о нюансах оформления и получения данного статуса рассказывает материал «Политическое убежище в Германии».

    Порядок действий при отказе в статусе беженца в Германии

    Причинами для отказа в признании беженцем на территории ФРГ чаще всего становятся:

    • отсутствие непреложных доказательств преследования заявителя или наличия угрозы его жизни и здоровью;
    • отсутствие прямой связи между нарушением прав заявителя и его выездом за границу;
    • наличие у заявителя судимости или его уклонение от службы в армии.

    Это основные причины для отказа, поэтому следует позаботится о своей репутации и заранее подготовить доказательную базу по своему ходатайству. Чем больше вы предоставите документов, подтверждающих наличие угрозы жизни или здоровью, а также свидетельствующих о нарушении ваших прав на родине, тем больше шансов, что вам пойдут навстречу.

    Отказ в предоставлении постоянного статуса беженца на территории Германии может привести:

    • к предоставлению временного убежища на территории страны;
    • требованию покинуть страну в течение 30 суток;
    • требованию покинуть страну и запрету на въезд в течение года, если будет установлено, что заявитель родом из безопасного государства.

    Обжаловать решение чиновников можно в суде в течение недели после его вынесения. Вместе с апелляцией обязательно подайте прошение о приостановлении действия решения, в противном случае вас депортируют.

    Кроме того, в следующих случаях можно претендовать на нахождение на территории Германии согласно Дублинской конвенции:

    • отсутствие у заявителя документов и невозможность определить его гражданство;
    • наличие у заявителя серьезного заболевания, требующего неотложной медицинской помощи;
    • проблемы с транспортом или военные действия, мешающие возвращению на родину;
    • когда родное государство отказывается принимать потенциального беженца обратно.

    Жизнь беженцев на территории Германии

    Начиная с 2015 года в стране наблюдаются проблемы с интеграцией, расселением и обеспечением прибывающих в страну вынужденных переселенцев. О том, откуда беженцы в Германии, говорит статистика: Сирия, Ирак, Афганистан, восток Украины, Сенегал, Нигерия, а также ряд других африканских и балканских государств. И хотя поток прибывающих в ФРГ иностранцев в 2016-2017 годах значительно уменьшился, до сих многие из тех, кто желает остаться тут навсегда, вынуждены жить в актовых залах школ или строительных вагончиках.

    То, в каких районах Германии больше всего переселенцев, наглядно показывает карта мигрантов в Германии, данные которой представлены в таблице.

    Регион Процент беженцев в отношении к общей их численности в стране
    Северный Рейн-Вестфалия 21,21
    Бавария 15,52
    Баден-Вюртемберг 12,86
    Нижняя Саксония 9,32
    Гессен 7,36
    Саксония 5,08
    Берлин 5,05

    Это семь областей, в которых находится наиболее количество переселенцев. В остальных число мигрантов составляет менее 5%. При этом наибольшее их количество сосредоточено в крупных городах, таких, как Мюнхен или Кельн.

    Условия, в которых живут беженцы в Германии, неоднородны, но приемлемы для большинства укрывающихся от военных действий и обстрелов. Большинство из них до сих пор живут в вагончиках лагерей для беженцев. И максимум, на что они могут рассчитывать – это комната в социальном общежитии. Но даже этому рады те, кто сейчас живет на огороженных территориях, вынужден мириться с общественными туалетами, ограниченным рационом и фактическим отсутствием собственности.

    Запланированные федеральные расходы страны на беженцев в 2019 г. составят 21,9 миллиардов евро. Значительное число средств идет на содержание переселенцев, пополнивших армию немецких безработных. Ведь даже у тех, кто еще может освоить язык и новую профессию, по оценкам экспертов, уходит на это не менее 22 месяцев.

    Но даже после этого шансы на трудоустройство невелики, а большинство вакансий – это работа в сфере обслуживания и низкоквалифицированного труда. Самые популярные должности: водители, пекари, грузчики, уборщики и продавцы. На более высокие должности устроилось менее 20% от всех работающих в стране мигрантов.

    Неудивительно, что 41,7% новых жителей Германии недовольны своей работой, что способствует росту социальной напряженности в стране.

    Ведется активная социальная работа в Германии с мигрантами, позволяющая им не только получать пособие по безработице, но и успешно интегрироваться в европейское сообщество. Тем не менее в стране продолжает расти недовольство ситуацией со стороны местных жителей. Была даже создана карта преступлений мигрантов, на которой только за 2016 год было зафиксировано около 10 000 инцидентов.

    Размер пособия для беженцев

    Понять, много или мало средств получают беженцы в Германии, поможет следующая таблица, в которой сравнивается размер пособия мигрантам со средним доходом по стране и прожиточным минимумом.

    Сравнительный анализ доходов беженцев и местного населения в Германии
    Пособие для беженцев на 1 семью (2 взрослых + 1 ребенок) 3000
    Размер прожиточного минимума 750
    Средняя заработная плата 2 500 € (с вычетом налогов)
    Средний размер пособия по безработице 1 500–2 200 € (416 € после полутора лет)

    Как видно из приведенных данных, пособие по безработице для эмигрантов в Германии дает возможность обеспечить себя только самым необходимым. Неудивительно, что большинство из них нацелены на трудоустройство.

    Комментировать
    0 просмотров
    Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

    Это интересно
    No Image Советы юриста
    0 комментариев
    No Image Советы юриста
    0 комментариев
    No Image Советы юриста
    0 комментариев
    No Image Советы юриста
    0 комментариев
    Adblock detector