No Image

Признание дачного дома жилым

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019
Observer / Depositphotos.com

Минстрой России представил для независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проект соответствующего постановления правительства 1 . Документом планируется дополнить Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение) нормами, соответственно, о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. В Положении появится уточнение о том, что под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Отметим что понятие садового дома будет введено в действующее законодательство п. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2019 года – даты вступления указанного закона в силу.

Также предполагается ввести правило, согласно которому в случае оценки и обследования жилого (садового) дома в целях признания его жилым в состав комиссии включаются представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости, – эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Признавать садовый дом жилым домом и жилой дом садовым предполагается в общем порядке, предусмотренном для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции за исключением отдельных особенностей. Согласно проекту документа, оценка соответствия жилого (садового) дома предъявляемым требованиями будет проводиться комиссией на основании заявления собственника дома. При это планируется установить, что жилой дом должен соответствовать требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил, предназначенных для проектирования и строительства объектов ИЖС, в том числе жилые помещения, находящиеся в таком доме должны соответствовать требованиям к жилым помещениям. К примеру, об обеспечении инженерными системами (электроосвещением, хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением и вентиляцией, а в газифицированных районах также и газоснабжением). Хотя в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных (п. 12 Положения). Помимо этого садовый дом должен будет соответствовать требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил, предназначенных для проектирования и строительства зданий и сооружений пониженного уровня ответственности.

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого (садового) дома для постоянного проживания и признания садового дома жилым домом либо жилого дома садовым домом заявитель будет представляет в комиссию по месту нахождения жилого (садового) дома следующие документы:

  • заявление о признании садового дома жилым домом либо жилого дома садовым домом;
  • копии правоустанавливающих документов на жилой (садовый) дом, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН;
  • в отношении садового дома для признания его в дальнейшем жилым домом – проект реконструкции садового дома;
  • заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения.

На основании заключения комиссии орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения будет в установленном им порядке принимать решение о переводе садового дома в жилой дом, жилого дома в садовый дом, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения.

Независимая антикоррупционная экспертиза документа завершится 17 апреля, а общественное обсуждение – 25 апреля.

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/04-18/00079886).

Чтобы дом стал жилым, полностью пригодным для проживания официально, проводится специальная экспертиза, включающая в себя комплекс различных экспертных манипуляций. Целью специалистов является выявление технических особенностей здания, а также выполнение проверки его на соответствие всем требованиям российского законодательства о жилых строениях. Как признать дом жилым? — спрашивают некоторые владельцы недвижимости. На основании работы экспертов делается экспертное заключение, в котором объект признается жилым/нежилым (с учетом стандартов).

Когда следует заказать услугу? На приобретенном дачном участке построен небольшой коттедж, в который вложены средства. Таким образом, имеется желание проживать в нем круглогодично. В такой ситуации важно признание дома жилым. Это дает право прописаться в нем владельцам.

Законодательство нашей страны допускает переход дачного дома в разряд жилых. Тем не менее все жилые дома имеют особенные технические стандарты. Собственно, им и должны соответствовать все современные постройки. Чтобы максимально точно и объективно установить факт такого соответствия, следует провести независимую экспертизу.

Как проводится признание дома жилым

Хочется признать дачный (садовый) дом жилым и по возможности зарегистрировать в нем жильцов?

Читайте также:  Курсы ип как платить налоги

Недвижимость должна соответствовать таким критериям:

  • относиться к капитальным постройкам, иметь полноценный фундамент из высококачественных материалов, нормальные стены, которые соответствуют предписаниям СНиПа и актуальным стандартам безопасности при эксплуатации;
  • признать дом жилым в СНТ можно, только если к нему подается питьевая вода, подведена система водоснабжения (если установлены фильтры для очистки, нужно доказать, что они действительно эффективны);
  • также строение должно иметь все необходимые инженерные коммуникации (электрическую проводку, системы вентиляции, отопительное оборудование, канализацию и прочее), которые построены с учетом СанПиН, СНиП;
  • в обязательном порядке должно быть подведено водоснабжение, если стоят очистные фильтры, стоит доказать, что они приносят пользу.

Если нужно признать жилое строение жилым домом, проводится специальная процедура, порядок которой определяется исключительно властями региона. Тем не менее определенные положения данного процесса общие для каждого заявителя.

Предъявляются требования для признания дома жилым:

  • властями дачная постройка может быть признана жилым домом, если владельцы предоставят всю необходимую документацию, а также результат экспертизы относительно состояния жилого строения. Важно отметить, что экспертное заключение – определяющий аргумент;
  • если муниципалитет не желает признавать требования владельца недвижимости по определенным причинам, можно требовать через суд установления юридического факта, что дачный дом блокированной застройки является полностью жилым, а также в полной мере пригодным для проживания. В данном случае необходимо заключение независимого эксперта (28ГПК РФ);
  • если необходимо решение о признании, в любой из ситуаций владелец дома должен предоставить судебным/государственным органам техпаспорт организации БТИ со свойствами строения. В таком случае экспертное заключение требуется не всегда. При появлении споров суд может потребовать данный документ, если будет считать, что в нем содержатся недостоверные или неправильные сведения.

Таким образом, если жилой дом признан непригодным для проживания, стоит обратиться в суд.

Для благоприятного решения суда рекомендуется привлечь опытного юриста (спросить контакты), который поможет выиграть дело и признать жилой дом аварийным или пригодным для проживания.

Если нужна помощь в том, чтобы признать многоквартирный дом жилым домом, рекомендуется обратиться к юристам компании «Норма». Они помогут вам отстоять свои права и получить соответствующее постановление.

Пример заявления о признании дома жилым

Истец имеет право собственности на свой объект недвижимости. Когда муниципальные власти не идут навстречу, истец подает исковое заявление о признании дома жилым, образец которого можно взять у наших юристов — здесь.

Если жилой дом признан аварийным, заявление будет немного отличаться в формулировках. В таком случае желательно обратиться за помощью к юристам, которые помогут правильно составить этот документ.

Советы для владельцев коттеджей и домов, которые желают получить в садоводстве прописку:

  • к вопросу возведения крепкого дома следует подойти максимально внимательно, поскольку в нем можно будет жить в любой сезон года;
  • строение должно быть обеспечено различными инженерными ресурсами, если есть возможность, следует подключить дом к центральному водопроводу и канализации. Кроме того, можно установить септик;
  • внимание уделяется пожарной безопасности — все деревянные конструкции должны быть обработаны специальными средствами. Электрическая проводка находится в негорючих кабелях.

Если нужно признать часть дома жилым домом, в таком случае здание также должно быть в идеальном состоянии, чтобы любая комиссия смогла признать его пригодным для постоянного жилья и выдать после проверки, экспертизы соответствующие документы.

Список документов

Владельцы недвижимости интересуются, какой дом признают жилым и что нужно для этого. Чтобы признать часть дома жилым домом, а также в любых других подобных ситуациях требуются такие бумаги:

  • копии документов заявителя, в которых устанавливаются права на жилое помещение;
  • заявление о том, что дом подлежит сносу, является аварийным, требует реконструкции по форме;
  • заключение организации, которая провела обследование недвижимости;
  • поэтажный план здания, техпаспорт;
  • справка о статусе строения.

В каждом конкретно взятом случае список документов может отличаться. Так, если необходимо признание квартиры или ее части жилым домом, квалифицированные юристы проконсультировать вас, как правильно поступить и какие документы собрать.

Также они расскажут, как правильно составить исковое заявление. Помощь профессионалов в вопросах, касающихся недвижимости, никогда не будет лишней.

Признание дома жилым дает возможность прописаться в садовом доме.

Перевод садового дома в жилой с 01 января 2019 года осуществляется по новым правилам.

В этой статье рассмотрим вопрос: Как перевести садовый домик в жилом дом?

С 01.01.2019 года на садовом земельном участке допускается размещение жилых домов, садовых домов, гаражей и хозяйственных построек.

Данное новшество открывает возможность не только строительства индивидуальных жилых домов на садовых участках, но и перевода уже имеющихся садовых домов в жилые дома.

2 способа признания садового дома жилым домом.

Данные способы являются не альтернативными, а последовательными.

Иными словами, начинать процедуру признания дома жилым необходимо с 1-го способа.

Если 1-ый способ не сработал, то можно использовать 2-ой.

1-ый способ .

Перевод садового дома в жилой через местную администрацию.

В постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года прописан регламент признания садового дома жилым.

Данное постановление, хоть и было принято в далеком 2006 году, но положения о признании садового дома жилым введены в действие только с 2019 года.

Читайте также:  Приказ 607 командующего вво

Для признания дома жилым нужно подать 4 документа.

Не все из 4-х документов являются обязательными.

Рассмотрим их по порядку.

Первый документ.

Заявление о признании дома жилым домом.

Заявление является обязательным документом.

Правительство не утверждало образец заявления о признании садового дома жилым.

Однако в постановлении перечислены обязательные реквизиты и информация, которые должны содержаться в заявлении:

  • кадастровый номер садового дома,
  • кадастровый номер земельного участка,
  • почтовый адрес или e-mail заявителя,
  • способ получения решения.

Подготовьте заявление за 3 минуты через онлайн сервис.

Достаточно заполнить простые поля формы и сервис сгенерирует готовое заявление.

Сформированный документ содержит не только введенную информацию.

В заявлении есть ссылки на законы, а также юридические формулировки, которые препятствуют чиновникам нагло нарушать законные права заявителя.

Бонусом к сформированному заявлению прилагается инструкция с пошаговым алгоритмом действий.

Второй документ.

Заключение по обследованию технического состояния садового дома.

Данное заключение является обязательным документом для признания садового дома жилым.

В заключении должно быть указано, что садовый дом соответствует требованиям безопасности и надежности, установленным Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Выдавать такие заключения вправе только организации или ИП, которые являются членами Саморегулируемой организации (СРО) в области инженерных изысканий.

Обратите внимание.

Ни кадастровые инженеры, ни члены СРО проектировщиков и/или строителей НЕ вправе выдавать указанные заключения.

Получать заключение по обследованию технического состояния садового дома нужно только у члена СРО в области инженерных изысканий.

С растущим спросом на услуги по выдаче заключений в отношении садовых домов, высока вероятность злоупотреблений доверием неискушенных собственников домов.

Не исключено, что недобросовестные кадастровые инженеры, а также члены разных СРО, не относящихся к инженерным изысканиям, начнут предлагать свои услуги по выдаче подобных заключений.

Однако собственникам садовых домов нужно быть бдительными, потому что заключение, выданное кадастровым инженером или другим лицом, не состоящим в СРО в области инженерных изысканий, не поможет перевести садовый дом в жилой.

Если вы используете сервис по формированию Заявления для перевода садового дома, то в прилагаемой инструкции найдете алгоритм действий по подбору исполнителя для подготовки заключения.

Третий документ.

Выписка из ЕГРН либо правоустанавливающие документы на садовый дом.

В каком случае нужно предоставлять выписку из ЕГРН?

Выписка прикладывается к Заявлению только в случае, когда право собственности на садовый дом зарегистрировано в Росреестре.

Обратите внимание.

Заявитель вправе не прикладывать выписку из ЕГРН, потому что администрация обязана сама запросить ее в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

Однако, рекомендую приложить выписку, чтобы минимизировать риск отказа по причине бестолковости некоторых чиновников.

Тем более, что выписку из ЕГРН можно получить онлайн в течение нескольких минут.

В каком случае нужно предоставлять правоустанавливающие документы?

Указанные документы (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство или другие) прикладываются к Заявлению в случае, когда право собственности на садовый дом не зарегистрировано в Росреестре.

Если вы прикладываете не оригиналы, а копии правоустанавливающих документов, то данные копии следует заверить у нотариуса.

Прикладывать незаверенные ксерокопии не допускается.

Четвертый документ.

Нотариальное согласие третьих лиц, чьими правами обременен садовый дом.

В категорию третьих лиц, в первую очередь попадают лица, которые имеют залоговые права на садовый дом.

Например, такими лицами могут быть банки, другие организации или физические лица, которые выдали заем собственнику садового дома и оформили залог на дом.

Правительство еще не выпускало разъяснений по данному вопросу.

Однако, на мой взгляд, к третьим лицам также можно отнести сособственников садового дома, владеющих домом наряду с заявителем на праве общей собственности (совместной или долевой).

Иными словами, если заявление о признании садового дома жилым подает один из собственников, то другие должны выдать нотариальное согласие.

Особое внимание нужно уделить совместной собственности супругов.

В частности, если садовый дом, приобретенный по возмездной сделке в период брака, оформлен на одного из супругов, то второй супруг по закону также имеет права на садовый дом.

Проще говоря, садовый дом обременен правами второго супруга.

Таким образом, от второго супруга нужно получить нотариальное согласие и приложить его к заявлению о признании дома жилым.

Куда подавать заявление о признании садового дома жилым?

Заявление подается в орган местного самоуправления, на территории которого находится садовый домик.

Другими словами, документы следует подать в местную администрацию.

При использовании онлайн сервиса, вы получите Заявление, в тексте которого будет формулировка, обязывающая чиновников передать документы в уполномоченный орган в структуре администрации.

Проще говоря, вы застрахованы на случай попадания заявления не к тому должностному лицу.

Заявление с прилагаемыми документами подают 2 способами:

  • непосредственно в администрацию,
  • через МФЦ.

На мой взгляд, предпочтительней подавать документы непосредственно в администрацию, потому что МФЦ это обычный посредник, а чем больше посредников, тем выше риск ошибок и потери документов.

Обычно я рекомендую при подаче документов иметь 2 экземпляра заявления, чтобы должностное лицо, принимающее документы, поставило входящий штамп на вашем экземпляре заявления.

Читайте также:  Мать не отдает ребенка отцу

Однако, в п. 58 Постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года указано, что чиновники обязаны выдать заявителю расписку.

В расписке должен содержаться перечень сданных документов и дата их приема.

Срок рассмотрения заявления о признании дома жилым.

В течение 45 календарных дней администрация должна принять одно из следующих решений по вашему заявлению:

  • решение о признании садового дома жилым,
  • решение об отказе.

Если принято решение о признании, то значит, вы достигли цели – перевели садовый дом в жилой.

Останется только подать данное решение в Росреестр, чтобы изменить назначение садового дома с «нежилого» на «жилое».

Если вы получили решение об отказе, то вам следует рассмотреть 2-ой способ признания дома жилым, о котором речь пойдет ниже.

А пока рассмотрим причины и основания, по которым чиновники могут отказать.

Отказ в признании садового дома жилым.

Существует 5 оснований, по которым администрация может отказать в признании дома жилым.

Рассмотрим данные основания и способы минимизации риска отказа.

1) Непредставление заявления и/или заключения по обследованию технического состояния садового дома.

Если поданное заявление не содержит обязательные реквизиты, а также если не представлено заключение по обследованию дома, то администрация вынесет решение об отказе.

Минимизировать риск данного отказа можно путем подготовки заявления через сервис, о котором упоминал ранее.

Относительно заключения, следует отметить, что важно правильно выбирать организацию, которая выдает подобные заключения.

Напомню, что сервис сформирует не только готовое заявление, но и пошаговую инструкцию, в которой есть информация о том, как подбирать исполнителя для подготовки заключения.

2) Заявитель не является собственником садового дома.

Данное основание в дополнительных комментариях не нуждается.

Чтобы не получить отказ, заявление о признании садового дома жилым должен подавать собственник.

3) Не представлены правоустанавливающие документы при отсутствии в Росреестре сведений о зарегистрированном праве собственности на дом.

Получить отказ по данному основанию можно в том случае, если право собственности на дом не зарегистрировано в Росреесте (Единый государственный реестр недвижимости) и к заявлению не приложены оригиналы, либо нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов.

Избежать отказа по данному основанию достаточно просто – нужно приложить документы, подтверждающие право собственности на садовый дом.

Обратите внимание.

У данного основания отказа есть один положительный нюанс.

Если администрация установила, что право собственности на дом не зарегистрировано в Росреестре и к заявлению не приложены правоустанавливающие документы на дом, то она обязана направить заявителю уведомление о необходимости предоставить недостающие бумаги.

Если в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления администрация не получила от заявителя необходимые документы, только в этом случае чиновники могут вынести отказ по указанному основанию.

Иными словами, прежде чем отказать по причине отсутствия правоустанавливающих документов, администрация обязана дать заявителю шанс исправить ситуацию, путем предоставления нужных документов.

4) Отсутствие нотариально удостоверенного согласия третьих лиц, правами которых обременен дом.

Выше уже говорилось о том, кто должен давать согласие.

Если такие персонажи присутствуют в вашей ситуации, то к заявлению нужно приложить их нотариальное согласие.

Если садовый дом не обременен правами третьих лиц, то нет причин опасаться отказа по данному основанию.

5) Вид разрешенного использования земельного участка не допускает размещение жилого дома.

В качестве примера приведу следующую ситуацию.

Если вы построили или купили садовый дом на земельном участке, который имеет вид разрешенного использования – огородничество, то администрация откажет, потому что размещать садовые и/или жилые дома на участках под огородничество не допускается.

Один из путей выхода заключается в изменении вида разрешенного использования.

Другими словами, в похожей ситуации, прежде чем подавать заявление о признании садового дома жилым, нужно изменить вид разрешенного использования.

Условия и основания изменения вида разрешенного использования смотрите в статье: Изменение разрешенного использования участка 2-мя способами.

Подведем предварительный итог.

Выполнение вышеописанных условий снижает риск отказа в признании садового домика жилым домом.

Если же все таки администрация отказала, то нужно проверить мотивировку отказа.

Если отказ обоснован, то следует исправить допущенные ошибки или ограничения, и повторно подать заявление.

При наличии признаков незаконности отказа, используйте 2-й способ, к которому мы непосредственно переходим.

2-ой способ.

Судебное признание дома жилым.

Признание дома жилым на садовом участке через суд было достаточно распространенным способом решения вопроса.

Такая распространенность была связана с тем, что до 2019 года отсутствовала прописанная процедура признания через местную администрацию.

На текущий момент судебное признание садового дома жилым применяется в основном как способ обжалования отказа администрации.

Для реализации данного способа нужно подготовить административное исковое заявление об обжалования отказа администрации в признании садового дома жилым.

Если затрудняетесь подготовить административный иск самостоятельно, то используйте бесплатный юридический сервис.

Откладывать обжалование «в долгий ящик» не нужно, потому что срок подачи административного иска составляет всего 3 месяца со дня, когда вы узнали, что администрация вынесла решение об отказе.

На этом пока все.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector