No Image

Разрешение на сбор грибов

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Что случилось?

Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рассмотрел на заседании 7 ноября 2018 года и рекомендовал принять законопроект № 200303-6 «О любительском рыболовстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с учетом поправок. Автором инициативы является Правительство РФ. Это первый закон, который будет регулировать любительскую рыбалку. Также чиновники намерены урегулировать порядок сбора гражданами грибов и ягод без аренды лесных участков. Этому вопросу посвящен еще один законопроект № 548919-7З «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и в Закон Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ"». Его подготовили и внесли в Госдуму депутаты от фракции «Единая Россия».

Оба законопроекта рекомендованы к принятию в первом чтении. Таким образом чиновники и депутаты намерены урегулировать использование гражданами природных ресурсов.

Именных разрешений на рыбалку не будет

Глава Комитета Госдумы по природным ресурсам Николай Николаев рассказал, что депутаты отклонили предложение Правительства РФ о введении именных разрешений для граждан на осуществление любительской рыбалки. Но многие запреты в законопроекте сохранены:

  • запрещается любительская рыбалка в одном водном объекте с разведением аквакультуры;
  • запрещается оборот жаберных сетей;
  • запрещается подводная охота с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения рыбы под водой;
  • запрещается любительская рыбная ловля на водных объектах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Также будут введены требования к орудиям рыбалки. Николай Николаев рассказал об этом так:

Согласно законопроекту в редакции второго чтения, граждане смогут рыбачить сетными орудиями только в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока в целях удовлетворения личных потребностей. Такие сети должны будут поштучно маркироваться в территориальных управлениях Росрыболовства и учитываться в специальном реестре. Порядок такой маркировки и ведения соответствующего реестра определит правительство РФ.

Грибники смогут заработать

Вторым законопроектом парламентарии предлагают дать гражданам право официально заниматься бизнесом по сбору грибов и ягод без аренды лесных участков. Сейчас по нормам Лесного кодекса РФ в обычных лесах все граждане могут собирать грибы и ягоды только для личных целей. Ведь в России не работает система заготовительных контор. Если человек хочет продавать лесные дары или перерабатывать их, он может только взять в аренду лесной участок на срок от 10 лет и более.

Депутаты предложили отменить это ограничение, а также возродить общества потребительской кооперации. Через них граждане смогут сдавать собранный в лесу урожай. Но именно это ограничение, по мнению экспертов, может оставить реализацию грибов и ягод вне закона, ведь для того, чтобы эта норма заработала, придется сперва возродить потребкооперацию, а плана, как это сделать, пока нет ни у Госдумы, ни у Правительства РФ.

При этом ранее Николай Николаев рассказал, что в России используется максимум 3% всех запасов ягод, грибов и других дикоросов. Как отметил депутат:

Наши ягоды и грибы — лучшие в мире. Это не менее богатый для страны ресурс, чем нефть или газ. Именно поэтому необходимо вернуть заготконторы — дать возможность людям зарабатывать, вернув в лес потребкооперацию.

Проблемы леса и лесных ресурсов регламентируются специальным документом — Лесным Кодексом РФ. Также есть ряд нормативных актов федерального значения, которые освещают проблемы сбора ягод, грибов и различных даров природы.

Читайте также:  Мат капитал на новостройку

В Государственную думу было внесено несколько проектов, которые касаются внесения изменений в ЛК РФ и федеральное законодательство. Это поможет контролировать сбор ресурсов леса и поставить данную деятельность под государственное регулирование.

Суть проекта

Законопроект № 548919-7 был внесен в Государственную думу 17.09.2018, после чего он отправился на рассмотрение в специальный комитет, занимающийся вопросами природных ресурсов и земельными отношениями.

Предполагается внести изменения в Лесной кодекс и Федеральный Закон N 3085-1 «О потребительской кооперации». ЛК РФ должен быть дополнен пунктом (статьей) 20.1 с расшифровкой следующих фактов:

  • что считается заготовленным лесным ресурсом;
  • кто занимается изготовлением;
  • осуществление сбора;
  • скупка и процесс переработки.

Целевое направление закона — устранение барьера для повышения эффективного сбора лесного ресурса. По статистике сейчас эффективность составляет не больше 10% от возможного использования. По этой причине требуется принять ряд мер для увеличения объема заготовок и перевод данной деятельности в правовое поле.

Порядок сбора грибов и ягод в РФ по закону

По ЛК РФ, в частности статьям 34 и 35, к лесным ресурсам пищевого значения относятся различные виды грибов, ягод, орехов и плодов. По 34 статье сбор с целью сбыта относится к предпринимательской деятельности. Также требования для такого случая регламентированы Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511.

При предпринимательской деятельности, неважно юридическое это или физическое лицо, есть ряд обязательств:

  • сбор требует наличия арендного договора участка;
  • все используемые технологии не должны вредить лесу или снижать эффективность роста ресурсов;
  • полное исполнение регламента по лесохозяйству и освоению леса по проекту.

Также для лиц, которые осуществляют деятельность по сбору лесных ресурсов, предполагается лицензия, позволяющая заниматься собирательством даров леса.

При собирательстве плодов и растений на собственные нужды (статья 11 ЛК РФ) осуществляется выполнение общих правил, то есть нет требований по аренде.

Запрещено собирательство любого продукта растительного происхождения, который занесен в Красную книгу РФ или региона, а также растений, используемых для производства наркотических средств (N 3-ФЗ от 08.01.1998).

Также соблюдаются правила пожарной и санитарной безопасности и лесовосстановления.

При любых нарушениях положен штраф. Его размер будет вынесен индивидуально в зависимости от причиненного ущерба природе.

Когда разрешен сбор грибов и ягод?

Собирать и заготавливать урожай можно строго в определенное время, которое устанавливается законодательно по регионам. Это время устанавливается на период созревания ягод и грибов.

Главным моментом считается отсутствие вреда лесному массиву, в котором осуществляется собирательство. По этой причине собирать различные виды растений за исключением разрешенного срока запрещено.

Допустимые территории

По 11 статье собирать дары леса можно на любом участке лесного массива. Но есть исключение. Нельзя собирать:

  • на участках с объектами обороны и безопасности;
  • в особо охраняемой природной зоне;
  • на территориях, которые имеют ограниченный доступ по региональному или федеральному законодательству.

Арендованные участки также можно посещать.

Официальный текст закона о сборе ягод и грибов

Все правила и изменения учтены в настоящее время в Лесном кодексе РФ.

Взимается ли налог?

Законодательством, включая последние изменения, налог на сбор лесных ресурсов не установлен. То есть в течение сезона сбор происходит по стандартным правилам. При коммерческой деятельности потребуется аренда участка, но платить специальную пошлину не надо.

Читайте также:  Протоколы гибдд по фамилии

В дальнейшем возможен ввод налога в размере сезонной пошлины в 6000 рублей на грибы и 4500 рублей на ягоды. Такой законопроект был на рассмотрении, но не получил поддержки.

Отдельного внимания требует деятельность по собирательству лесных ресурсов самозанятыми. В таком случае налог есть в 3% от дохода, как и остальных категорий таких лиц. Но этот момент уже регламентирует Налоговый кодекс РФ, по которому нет процесса налогообложения в отношении таких доходов. По этой причине потребуется самостоятельно уточнять всю информацию по своей деятельности в качестве самозанятого в налоговой.

Взимается ли налог при сдаче урожая в заготконторы

Налог при сдаче в заготконтору взиматься не может по Налоговому Кодексу. Пока не внесены поправки, налог на сдачу урожая с лесных даров не может быть установлен.

Дополнительно в 2018 году Минфин в специальном письме подтвердил, что налог на данную процедуру установлен не будет.

Получается, что в 2019-2020 году собирательство для себя или на продажу в заготовительную контору является бесплатным по налогообложению.

Официальный текст закона о сборе ягод и грибов

Закон был внесен несколькими депутатами Госдумы. Среди них:

  • Н. П. Николаев;
  • В. Соломатина;
  • Б. М. Гладких;
  • В. Н. Пивненко.

Федеральный закон N 548919-7 носит название «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»

Текст пояснительной записки

У закона имеется пояснительная записка.

Заключение

Новый закон был введен в действие в 2019 году. По нему изменено несколько нормативных актов, которые касаются использования лесных ресурсов, в частности ягод или грибов. С помощью закона урегулирован ряд моментов, которые относятся к коммерческой деятельности.

Тех, кто делает заготовки на свои нужды, законодательство не касается. На данный момент дополнительных налогов и пошлин вводить не планируется.

В России много занятий за которые вас могут оштрафовать. Даже за безобидное занятие как сбор грибов или ягод, нарушив по незнанию несколько законов при нахождении в лесу, можно вернуться из леса с кучей протоколов и штрафов на очень крупную сумму денег.

Рассмотрим за что могут оштрафовать грибника или сборщика ягод в РФ, когда он будет находится в лесу.

Разведение костров в лесу

Вы захотели вскипятить кружку чая в перерыве между сбором лесных ресурсов, и решили развести костер, остановитесь и прочтите то что написано ниже.

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 (ред. от 17.04.2019) «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» в РФ запрещено:

  • разводить костры в хвойных лесах, торфяниках и прочих пожароопасных местах;
  • заправлять автомобиль топливом при заведенном двигателе;
  • бросать зажженные спички, окурки;

Костер разрешается разводить только на площадках вне хвойных лесов отделенных полосой земли шириной 0.5 метра (На фотографии). Разрешено разводить костры дождливой осенью и зимой.

Штраф за нарушение данных правил составляет от 1500 до 3000 рублей. (Статья 8.32 КоАП РФ).

Нахождение в лесу в пожароопасный период

Согласно Правилам пожарной безопасности в лесах в пожароопасный период органами МЧС или местной администрацией может быть наложен запрет для граждан на посещение лесных территорий, к сожалению он легко может совпасть с сезоном сбора грибов и ягод.

Читайте также:  Где найти устав организации

Штраф за нарушение составляет от 4000 — 5000 рублей (Статья 8.32 КоАП РФ)

Нарушение правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Правила заготовки лесных ресурсов регламентируется приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 511, «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений«.

Данный приказ не относится к гражданам занимающимися сбором лесных ресурсов для собственных нужд (Пункт 1 Общих положений), тем не менее недобросовестные должностные лица и собственники лесных участков могут начать на него ссылаться, пытаться запретить вам сбор грибов и ягод на их территории и попытаться вас оштрафовать.

Штраф за нарушение правил 200-500 рублей (Статья 8.25 КоАП РФ ).

Стоянка и парковка на автомобиле в водоохранной зоне

Стоянка и парковка в водоохранной зоне запрещена статьей 65 Водного кодекса РФ. Казалось бы при чем тут грибники, должны волноваться только рыбаки, но проблема вот в чем.

К водоохранной зоне относятся не только реки и озера, но и ручьи. Через все эти места проходят полевые дороги которые не имеют статуса дороги с твердым покрытием и по ним передвигаются грибники и паркуются рядом с ними и на них, а проезжающие мимо в этот момент должностные лица, вполне имеют право выписать вам серьезный штраф.

В зависимости от протяженности реки или ручья, нельзя парковаться на расстоянии:

Протяженность водоема, реки, ручья Нельзя парковаться ближе чем:
10 км 50 метров;
10-50 км 100 метров;
от 50 км и более 200 метров.

Учтите, что если вы встали на грунтовой лесной дороге около ручья и реки и расстояние до воды меньше значений выше, то вам грозит штраф, если данная дорога не имеет официального статуса и твердого покрытия, даже если это дорога проходит по населенному пункту.

Штраф от 3000 до 4500 руб. (Статья 8.42 КоАП РФ )

Как избежать штрафов

Избежать штрафов можно только если вам повезет и должностных лиц рядом не окажется, в остальных ситуациях скорее всего штрафа вам не избежать, но их всегда можно обжаловать, если вы не виноваты или протокол оформлен не правильно.

  • Штрафы могут выписать только должностные лица наделенные такими полномочиями в рамке законов РФ (Обычно это сотрудники полиции, росгвардии, лесной охраны, рыб и охот инспектора, сотрудники МЧС). Это не могут быть охранники, владельцы земли и прочие непонятные и сомнительные личности. Должностное лицо должно быть в форме и иметь необходимые удостоверения личности.
  • Обязательно требуйте составления протокола, пишите объяснение, указывайте в протоколе если не согласны или по отношению к вам были нарушены ваши права, например их вам не разъяснили, все это поможет потом обжаловать штрафы в суде, если вы с ними не согласны. Не оплачивайте штрафы на месте.
  • Пользуйтесь туристическими газовыми и бензиновыми горелками вместо костра.
  • Не нарушайте правила нахождения в лесу.
Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector