No Image

Семипалатинск 22 в ч 21646

СОДЕРЖАНИЕ
1 просмотров
12 декабря 2019

от 24 сентября 2013 года Дело N 33-1695/2013

24 сентября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Панасенко Г.В. и Кашиева М.Б.,

при секретаре Лузановой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукаева Басанга Лиджиевича к Отделу по Целинному и Кетченеровскому районам Военного комиссариата Республики Калмыкия, Министерству обороны Российской Федерации о признании факта непосредственного участия в военно-строительных работах по обеспечению ядерных испытаний на территории Семипалатинского полигона по апелляционной жалобе истца Кукаева Б.Л. на решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 15 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Кашиева М.Б., объяснения истца Кукаева Б.Л., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Военного комиссариата Республики Калмыкия Цебековой Л.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Кукаев Б.Л. обратился в суд с названным иском, указав, что в период с 7 апреля 1980 года по 2 декабря 1981 года проходил военную службу в войсковой части № 11942 в г.Семипалатинск-22 (Курчатов) Казахской ССР, в воинском звании «рядовой» в должности «военный строитель». Факт непосредственного участия в военно-строительных работах по обеспечению ядерных испытаний на территории Семипалатинского полигона подтверждается следующими доказательствами. Согласно архивной справке № 4/76848 от 21 апреля 2011 года он проходил службу в войсковой части № 11942 с 7 апреля 1980 года по 27 ноября 1981 года, уволен в запас приказом № 330 по болезни. Из архивной справки Центрального архива Минобороны РФ от 20 апреля 2012 года следует: в приказе командира войсковой части № 11942 № 268 от 22 сентября 1980 года значится: «полагать убывшими 22 сентября 1980 года на площадку «Чаган» военных строителей рядовых. Кукаева Б.Л.». Как следует из архивной справки от 12 марта 2010 года, выданной начальником Центрального архива Министерства обороны Республики Казахстан, войсковая часть № 11942 в 1980-1982 годах дислоцировалась на территории Семипалатинского испытательного ядерного полигона Семипалатинск-22, в районе населенных пунктов Молдары (Курчатов) Семипалатинской области. Постановлением Правительства РФ № 818 от 21 декабря 2004 года определено, что органом, уполномоченным определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, является Министерство обороны Российской Федерации. Основанием для оформления и выдачи удостоверений "Участник действий подразделений особого риска" является непосредственное участие граждан в мероприятиях, определенных Критериями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 декабря 1992 года № 958. В силу п. 15 Положения к документам, подтверждающим непосредственное участие граждан в действиях подразделений особого риска, являются, в том числе, решения судебных органов по установлению факта непосредственного участия гражданина в действиях подразделений особого риска. На основании статьи 7 закона Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне", Семипалатинск-22, Молдары (Курчатов) Семипалатинской области относятся к зоне повышенного радиационного риска с дозой воздействия на население от 7 до 35 бэр за весь период испытаний. Личный состав вышеупомянутой войсковой части привлекался к военно-строительным работам по обеспечению ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне. Граждане, проживавшие, работавшие или проходившие военную службу на территориях, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами, относятся к пострадавшим вследствие ядерных испытаний. Распоряжением Правительства РФ № 365-р от 15 марта 1995 года (в ред. постановлений правительства РФ от 4 декабря 1995 года № 1191, распоряжения Правительства РФ от 8 февраля 2002 года № 156-р) в соответствии с ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" утвержден Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, население которых получило дозу облучения, в том числе Молдары (Курчатов). Установление данного факта имеет юридическое значение и необходимо истцу для получения льгот и компенсаций, предусмотренных постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №2123-1. Иным путем установить данный юридический факт не представляется возможным. Просил суд признать факт непосредственного его участия в военно-строительных работах по обеспечению ядерных испытаний на территории Семипалатинского испытательного полигона в период прохождения им действительной военной службы в составе войсковой части № 11942 в период с 7 апреля 1980 года по 2 декабря 1981 года.

Читайте также:  Как узаконить дом через суд

В судебном заседании истец Кукаев Б.Л. и его представитель Джапова В.В. исковые требования поддержали.

Представитель военного комиссариата Республики Калмыкия – начальник отдела военного комиссариата РК по Целинному и Кетченеровскому районам Сангаджиев Б.Н. иск не признал.

Министерство обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило.

Решением Целинного районного суда Республики Калмыкия от 15 июля 2013 года Кукаеву Б.Л. в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец Кукаев Б.Л. просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Как усматривается из материалов дела, Кукаев с 7 апреля 1980 года по 27 ноября 1981 года проходил службу в войсковой части № 11942, дислоцированной в г. Семипалатинске-22 Казахской ССР. Уволен в запас приказом № 330 по болезни, в воинском звании «рядовой», в должности «военный строитель».

Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2123-1 (в редакции ФЗ от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004) «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» действие Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» распространено на граждан из подразделений особого риска в пределах, установленным настоящим Постановлением.

Для исполнения указанного Постановления Верховного Совета РФ, Правительство Российской Федерации 11 декабря 1992 года приняло Постановление № 958 «О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска», которым утвердило Критерии непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска.

В соответствии с названными Критериями к гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих, принимавшие непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере, под землей (в том числе в условиях нештатных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия), боевых радиоактивных веществ и учениях с применением такого оружия, в ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, а также личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

К критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска относятся:

1. Непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и в учениях с применением такого оружия до 1 января 1963 г. при выполнении служебных обязанностей:

в составе частей, служб и подразделений в период проведения испытаний, учений в районе, определенном в установленном порядке;

в период проведения испытаний, учений в составе экипажей самолетов-носителей, самолетов-лабораторий, самолетов (вертолетов) прикрытия, радиационной разведки, аэрофотосъемки, пробоотбора радиоактивных продуктов взрыва, а также в качестве авиаспециалистов по технической эксплуатации, комплексной подготовке, ремонту и дезактивации этих самолетов (вертолетов) на основных и вспомогательных аэродромах базирования;

в составе подразделений, проводивших анализ проб радиоактивных продуктов взрывов и медико-биологические исследования с радиоактивно загрязненными биообъектами на территории полигонов, на которых проводились испытания ядерного оружия и боевых радиоактивных веществ;

в составе частей, служб и подразделений, работавших на боевых полях после проведения взрывов, включая строительные, монтажные, демонтажные и восстановительные работы, эвакуацию объектов испытаний с боевых полей, их дезактивацию, уничтожение (захоронение) разрушенных объектов, дезактивацию технических средств.

Читайте также:  Медосмотр по годам рождения

2. Непосредственное участие в подземных испытаниях ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций (согласно перечню, определяемому Министерством обороны Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии) и действия других поражающих факторов ядерного оружия в составе:

государственных комиссий по проведению испытаний;

экипажей самолетов (вертолетов) пробоотбора радиоактивных продуктов взрыва, вертолетов, кораблей, судов экстренной эвакуации и других обеспечивающих подразделений;

групп съема материалов регистрации;

групп обслуживания аппаратурных комплексов;

групп радиационных и медико-биологических исследований с радиоактивно загрязненными биообъектами;

групп отбора радиоактивных проб и их лабораторной обработки;

групп радиационной разведки;

групп проведения демонтажа техники и аппаратурных комплексов из радиоактивно загрязненной зоны с последующей их дезактивацией;

групп обеспечения режима и охраны командного пункта и приустьевых площадок.

Выполнение гражданами служебных обязанностей во время взрыва в районе испытаний в составе указанных комиссий, экипажей и групп относится к действиям в подразделениях особого риска.

3. Непосредственное участие в ликвидации радиационных аварий, зарегистрированных в установленном порядке Министерством обороны Российской Федерации, происшедших на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, при выполнении служебных обязанностей в составе:

экипажей подводных и надводных кораблей с ядерными установками с постоянным или периодическим нахождением в зоне строгого режима с момента возникновения радиационных аварий до их ликвидации;

персонала технических баз и вспомогательных служб флота, принимавшего участие в ликвидации радиационных аварий на ядерных установках подводных кораблей и других военных объектах;

государственных и ведомственных комиссий, назначенных для расследования причин возникновения радиационных аварий и работавших на аварийных объектах.

4. Непосредственное участие в работах по сборке ядерных зарядов при выполнении военнослужащими служебных обязанностей до 31 декабря 1961 г. в составе:

персонала инженерно-технических служб (сборочные бригады, поверочные лаборатории, службы хранения);

персонала хранилищ узлов ядерных зарядов;

специалистов военных представительств, непосредственно осуществлявших контроль за изготовлением компонентов ядерных зарядов и за сборкой этих зарядов.

5. Непосредственное участие в подземных испытаниях ядерного оружия, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ определяется при выполнении служебных обязанностей:

в подразделениях научно-исследовательских учреждений Министерства обороны Российской Федерации, проводивших работы в районе эпицентра подземного ядерного взрыва;

в подразделениях, проводивших радиационную разведку штольни, демонтаж оборудования и его дезактивацию после извлечения из штольни;

в подразделениях, осуществлявших проходку в полость подземного ядерного взрыва в штольне;

в подразделениях, проводивших работы по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате любых видов ядерных взрывов, испытаний боевых радиоактивных веществ, эксплуатации и аварий ядерных энергетических установок средств вооружения.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Кукаев Б.Л. не представил доказательств, подтверждающих его непосредственное участие в действиях подразделений особого риска в составе частей, служб и подразделений, работавших на боевых полях после проведения взрывов, включая строительные, монтажные, демонтажные и восстановительные работы, эвакуацию объектов испытаний с боевых полей, их дезактивацию, уничтожение (захоронение) разрушенных объектов, дезактивацию технических средств.

Данные выводы суда, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, в связи с чем с ними следует согласиться.

Ссылки истца на показания свидетелей Бадмаева Ю.Н., Мутулова В.М., служивших с Кукаевым Б.Л. в воинской части № 11942 судом первой инстанции обоснованно не приняты во внимание, поскольку они не подтверждают непосредственного участия Кукаева Б.Л. в действиях подразделений особого риска.

Данные военных билетов заявителя и свидетелей подтверждают лишь прохождение действительной военной службы в указанных воинских частях.

Архивная справка Центрального архива Министерства обороны Республики Казахстан, подтверждая факт дислокации войсковой части 11942 в районе населенных пунктов Молдары (Курчатов) на территории Семипалатинского испытательного ядерного полигона, указывает, что личный состав упомянутой части привлекался к военно-строительным работам по обеспечению ядерных испытаний на полигоне. При этом какие-либо данные, свидетельствующие о непосредственном участии Кукаева Б.Л. в составе указанной части, ее службы, подразделения, выполнении им определенных Критериями работ, указанная справка не содержит.

Читайте также:  Отзывы о курсах для юристов

Также не содержат таких сведений представленные истцом архивные справки № 4/76848 от 21 апреля 2011 года и от 20 апреля 2012 года б/н ФБУ Центральный архив МО РФ, письмо отдела ВК РК по Целинному и Кетченеровскому районам №2133 от 23 ноября 2012 года, ответ отдела Главного управления кадров МО РФ от 23 октября 2012 года.

С учетом изложенного, нельзя принять во внимание представленную истцом медицинскую справку о нахождении Кукаева Б.Л. на диспансерном учете в БУ РК «Целинная ЦРБ» с 1990 года с диагнозом «Полиостеоартроз с преобладанием дв. гонартроза. НФС 2 ст. Артралгии», поскольку причинная связь заболеваний устанавливается межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями.

При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии оснований для установления факта непосредственного участие в военно-строительных работах по обеспечению работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ при ядерных испытаниях на территории Семипалатинского испытательного ядерного полигона в период прохождения им действительной военной службы в составе войсковой части № 11942 с 7 апреля 1980 года по 2 декабря 1981 года, является законным и обоснованным.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что принятое судебное решение является законным и подлежит оставлению без изменения.

о п р е д е л и л а :

Решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 15 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Копия верна. Судья М.Б. Кашиев

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Бесплатная консультация
Навигация
Федеральное законодательство

Действия

  • Главная
  • ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 18.08.2005 N 354 "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ ИЗ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА"
Наименование документ ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 18.08.2005 N 354 "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ ИЗ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА"
Вид документа приказ, инструкция, перечень
Принявший орган минобороны рф
Номер документа 354
Дата принятия 01.01.1970
Дата редакции 18.08.2005
Номер регистрации в Минюсте 7014
Дата регистрации в Минюсте 15.09.2005
Статус отменен/утратил силу
Публикация
  • "Российская газета", N 209, 20.09.2005
  • "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 39, 26.09.2005
Навигатор Примечания

Приложение N 3. ПЕРЕЧЕНЬ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ, ВХОДЯЩИХ (ВХОДИВШИХ) В СОСТАВ ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 31600 И ДИСЛОЦИРОВАВШИХСЯ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ЯДЕРНОМ ПОЛИГОНЕ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ С 1949 ПО 1989 ГГ., А ТАКЖЕ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ, В КОТОРЫХ ПРОВОДИЛИСЬ ИСПЫТАНИЯ БОЕВЫХ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ

01003 11118 41772 55760
01132 11148 42609 56050
01173 11151 44063 59256
01308 12657 45855 60418
01315 12687 46109 61657
01446 14053 46552 62105
01675 14168 47118 62109
01983 21646 48724 62208
02306 25806 51836 62209
08329 28380 51869 71259
08336 30003 52605 77181
08827 32262 52645 77191
10950 32397 55115 93853
10960 33960 55134 93864
11064 34514 55176 96633

воинские части, проводившие испытания боевых радиоактивных веществ

51105 *, 52605 *, 99795 **

Примечания: 1. Архивы воинских частей, перечисленных в данном Перечне, находятся в Центральном архиве Министерства обороны.

2. Архивы воинских частей, помеченных "*", находятся в в/ч 51105.

3. Архив воинской части, помеченной "**", находится в Центральном военно-морском архиве (188350, г. Гатчина Ленинградской обл., ул. Красноармейский проезд, 2).

Приложение N 4
к Инструкции (п. 12)

Фотографии

Описание

Всем привет,кто здесь служил.

Юрий Холодов 1987-1989.

Места на нашей карте создаются и наполняются обычными людьми. Вы и сами можете изменить или дополнить информацию на этой странице. Этим поможете людям лучше узнать о мире вокруг.

в/ч 01682 (автобат) в Курчатове – описание, координаты, фотографии, отзывы и возможность найти это место в Восточно-казахстанской области (Казахстан). Узнайте где находится, как добраться, посмотрите что интересного вокруг. Ознакомьтесь с другими местами на нашей интерактивной карте, получите более подробную информацию. Познайте мир лучше.

Комментировать
1 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector