No Image

Сокращение должности в мвд

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Всем известно, работодатель (собственник предприятия, организации, индивидуальный предприниматель) может сократить своих рабочих и специалистов по второму пункту первой части статьи 81 ТК РФ.

Для этого ему достаточно разработать и утвердить вначале новое штатное расписание, в связи с экономическими затруднениями или другими мотивами, решив сократить численность всего рабочего персонала или штат конкретных сотрудников.

Возникает вопрос – возможно ли увольнение в связи с сокращением из органов МВД.

Конечно, возможно. Трудовой кодекс РФ регулирует все отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности.

Кроме того, ряд Федеральных законов и других правовых актов только дополняют и уточняют нормы основного трудового законодательства.

Законодательные акты, на основание которых проходит сокращение из органов МВД

Регулируют порядок освобождения из органов МВД и соблюдение гарантий, предоставляемых при увольнении из рядов внутренних войск, правовые нормы, действующие на 2017 год в РФ.

1. Прежде всего – ТК РФ:

п. 2 ч. 1 ст. 81 – дает право на увольнение в связи с сокращением штата или численности сотрудников;

ст. 179 – регламентирует перечень сотрудников, имеющих преимущественное право в оставлении на службе по сравнению с другими.

К ним относятся работники, имеющие более продолжительный стаж службы, высокие достижения в сфере своей деятельности, а также повышающие квалификацию, получившие травмы или ранения во время выполнения служебного долга, принимавшие участие в боевых действиях;

  • запрещается увольнение женщин, на момент необходимости сокращения штата или численности находящихся в состоянии беременности;
  • также одиноких матерей или отцов с ребенком до 14, а в случае, когда ребенок признан инвалидом, до достижения ним совершеннолетия;
  • служащего, являющегося единственным работающим и обеспечивающим семью с тремя и более малолетними детьми;

ст. 178 – гарантирует при увольнении по сокращению штата или численности выплату выходного пособия, помимо обязательных выплат положенных по другим основаниям увольнения сотрудника;

ст. 292 – регулирует порядок предупреждения попадающих под сокращение работников минимум за два месяца до их увольнения;

ч. 3 ст. 81 – предусматривает возможность увольнения по сокращению штата, если нет других вакантных должностей, на которые может быть переведен сотрудник, либо после его письменного отказа от перевода.

2. В дополнение к Трудовому кодексу, регламентирующему вопросы, связанные с увольнением по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 80 ТК РФ, возможность прекращения службы в органах МВД по инициативе вышестоящего руководства, в связи с реорганизаций или полной ликвидацией внутренних подразделений и соответственно сокращением сотрудников, закреплена п. «е» статьи 58 Положения о службе в МВД РФ № N 4202-I, принятого Постановлением ВС РФ «23» декабря 1992 года.

3. Постановлением Совета Министров РФ № 99 от «05» февраля 1993 года рассмотрен вопрос об организации работы по содействию занятости в период массового увольнения при сокращении.

4. На основании Постановления Правительства РФ № 941, принятого «22» сентября 1993 года утвержден порядок, в котором исчисляют выслугу лет, назначают и выплачивают пенсии, компенсации и пособия при увольнении из органов внутренних дел РФ.

5. Принятое «30» сентября 2002 года Постановление Правительства РФ № 716 определяет порядок, как возмещаются расходы, связанные с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, уволенных со службы.

Сокращение служащих из органов МВД во многом происходит аналогично процессу освобождения работников производственных предприятий и организаций по тем же основаниям гражданских объектов.

Однако есть свои нюансы.

Сокращая сотрудников органов МВД, прежде всего, нужно ориентироваться на Федеральный закон “О полиции” № 3-ФЗ, принятый «07» февраля 2011 года и действующий на сегодняшний день с последующими изменениями и дополнениями (п. 7 ст.40).

Остановимся подробнее, отвечая на вопрос, как происходит увольнение в связи с сокращением из рядов внутренних войск МВД РФ.

Порядок увольнения при сокращении служащих МВД

В не зависимости от того, сокращают работников предприятий или служащих МВД, порядок увольнения остается одинаковым.

1. Прежде всего, должно быть решение вышестоящего органа о полной ликвидации или реорганизации подразделения МВД.

2. На основании принятого решения разрабатывается новое штатное расписание, которое утверждается вышестоящим руководством.

3. Рассматриваются кандидаты, подлежащие увольнению по сокращению штата или численности сотрудников с учетом всех нюансов, дающих привилегии по сравнению с другими служащими (ст. ст. 179, 261 ТК РФ).

4. Согласно статье 60 Положения о службе ставят в известность о предстоящем сокращении выбранных сотрудников письменным уведомлением под личную роспись не позже, чем за два месяца.

5. Вместе с уведомлением о предстоящем сокращении, сотрудник МВД должен получить письменное направление на прохождение медицинской комиссии ВВК.

В случае признания комиссией, что сотрудник непригоден для дальнейшей службы по состоянию здоровья, возможно увольнение его по этой причине.

6. Со служащим проводится беседа, в которой разъясняются все его права.

7. Должно быть направлено уведомление в Центр занятости и профсоюзный орган о предстоящем увольнении в связи с сокращением.

Читайте также:  Наличие ценников на товар

8. Письменно должно быть предложен перевод на свободные вакансии, имеющиеся как в данном подразделении, так и другой местности.

Даже при отказе от перевода, сотрудник может быть уволен только по истечению срока предупреждения о сокращении.

9. В любой момент двухмесячного периода до увольнения по сокращению, сотрудник МВД может быть уволен по соглашению сторон.

10. По истечению двух месяцев после предупреждения, в случае, когда медицинская комиссия подтверждает годность дальнейшего несения службы, направляется представление на увольнение вышестоящему командованию для издания приказа об увольнении по сокращению штата.

11. С приказом об увольнении сокращенных служащих знакомят под личную роспись.

В случае отказа подписываться, делается соответствующая отметка в приказе и составляется акт.

12. В последний день службы выдаются под роспись личные документы (трудовая книжка) и выплачиваются все положенные пособия, компенсации.

13. После этого также направляются уточненные списки в центр занятости о высвобождении сотрудников.

Какие выплаты положены при увольнении из МВД по сокращению штатов

Денежный расчет, получаемый попавшим под сокращение сотрудником органов МВД, включает в себя:

1. Положенное денежное довольствие включительно дня увольнения.

2. Премию, начисляемую по итогам квартала или года, насчитанную пропорционально отработанному времени.

3. В случае оставшегося неиспользованного очередного отпуска – компенсацию за неиспользованные дни.

4. Выходное пособие, положенное при увольнении в зависимости от выслуги лет.

5. Денежную компенсацию за приобретенное обмундирование.

В том случае, если на момент увольнения сотрудника он достиг права оформления пенсии, она должна быть назначена со следующего дня после увольнения.

На основании ФЗ « О службе в ОВД РФ» № 342 – ФЗ, ст. 10 предусматривает уволенным гражданам из органов внутренних дел при общей продолжительности службы меньше, чем 20 лет, на протяжении года после увольнения положено получать денежную сумму в размере оклада по специальному званию.

Согласно ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ» № 247 – ФЗ, ст. 3, предусмотрено:

п. 7 – выплата единовременного пособия в размере семи окладов от денежного содержания, если срок общей службы на момент увольнения составляет более 20 лет, в случае, когда срок службы меньше, чем 20 лет – размер пособия равен двухмесячному окладу;

Размер единовременного пособия при увольнении по сокращению (п. «е» ст. 58 Положения о службе), составляет:

  • пять окладов, если выслуга лет составляет меньше 10 лет;
  • десять окладов, если выслуга лет от 10 до 14 лет;
  • пятнадцать окладов, когда выслуга составляет 15- 20 лет;
  • двадцать окладов, если гражданин отдал службе более 20 лет.

В тех случаях, когда во время несения службы, сотрудник органов МВД был награжден государственным орденом или удостоен почетного звания, сумма пособия увеличивается на два оклада, равного денежному содержанию, положенному по званию.

Издание приказа об увольнении по сокращению

Получив представление на увольнение по сокращению штата сотрудников, начальник соответствующего вышестоящего органа готовит приказ по утвержденной форме Т – 8 в случае увольнения одного сотрудника или Т – 8 а, когда сокращается несколько служащих, что чаще всего и происходит.

При оформлении приказа:

  • обязательно указывается код ОКУД и ОКПО;
  • прописывается полное название органа, издающего приказ с указанием регистрационного номера и даты сокращения;
  • указываются фамилии, имена, отчества увольняемых, их табельные номера, наименование должностей и подразделений в которых они служили;
  • прописываются номера трудовых договоров, даты их заключения и расторжения;
  • указывается основание увольнения.

Это может быть как сокращение штатов или численности, так и заключение медицинской комиссии или соглашение сторон;

  • Должен быть указан документ, на основание которого происходит увольнение сотрудника – сокращение (приказ, его номер, дата издания), заключение ВВК (с указанием номера и даты), соглашение сторон (дата заключения);
  • Последняя графа приказа для подписи сотрудников о том, что они ознакомлены с причинами и датой увольнения.

Какую работу МВД должно предложить сотруднику при сокращении его должности и на какой пост может рассчитывать сотрудник, которого лишили доступа к гостайне. Верховный суд разъясняет эти спорные ситуации в своем 79-страничном обзоре споров с участием госслужащих.

Выбор не безграничен

При сокращении должности сотрудника полиции начальство обязано перевести его на равнозначный или нижестоящий пост. Перевод стража порядка на вышестоящую должность – это право, а не обязанность руководства ведомства.

В Воронежской области решили сократить должность начальника отдела по Каменскому району. Подполковнику Владимиру Подгородному*, который занимал этот пост, начальство предложило на выбор несколько равнозначных и нижестоящих вакансий, однако офицер от них отказался. В итоге полицейского просто уволили, когда его должность упразднили. Подгородный обжаловал свое увольнение в судебном порядке, ссылаясь на то, что МВД рассталось со своим сотрудником с нарушениями. Заявитель уверял, что руководство не предложило ему равнозначные и вышестоящие вакантные должности в других районах, на которые он хотел попасть. Воронежские суды согласились с истцом, признали процедуру увольнения незаконной и восстановили офицера на службе.

Читайте также:  Жилищные и земельные споры

Однако ВС решил иначе, отменил акты нижестоящих инстанций и отправил дело на новое рассмотрение. Судебная коллегия по гражданским делам ВС сослалась на то, что МВД не обязано предлагать сокращаемому сотруднику на выбор все возможные свободные вакансии, которые есть в ведомстве. Кроме того, перевод стража порядка на вышестоящую должность – это право, а не обязанность руководства полиции, подчеркнули судьи ВС. Они обратили внимание на то, что Подгородному предлагали несколько свободных вакансий, но офицер отверг эти предложения. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 10 октября 2016 года № 14-КГ16-15).

Когда надо идти навстречу офицеру

Если у полицейского прекратился доступ к гостайне, то начальство обязано предложить ему работу на вакантных должностях равнозначного или вышестоящего уровня, где не нужен доступ к секретным сведениям.

Майора полиции Дмитрия Варина* лишили доступа к гостайне и временно отстранили от должности, так как он незначительно нарушил правила хранения секретных сведений. Офицер признал это нарушение, но попросил начальство перевести его на другой пост, где не нужно работать с гостайной. Руководство в ответ на такую просьбу предложило Варину самому найти вакантную должность в местной полиции и написать рапорт о переводе на нее. Майору это не удалось, и его уволили. Полицейский обжаловал свое увольнение в суд. В своем иске он уверял, что его руководство должно было предложить офицеру равнозначную или нижестоящую вакантную должность для перевода сотрудника. И только в случае отказа заявителя от такого предложения его могли уволить, уверял Варин.

Однако две инстанции признали, что в спорной ситуации МВД не обязано искать для сотрудника свободное место работы в полиции. А вот ВС решил, что истец прав. Судебная коллегия по гражданским делам отправила дело на новое рассмотрение, указав на то, что в такой ситуации надо идти навстречу сотруднику и предлагать ему вакантные равнозначные или нижестоящие должности для перевода, в том числе в другой населенный пункт (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 2 марта 2015 года № 56-КГ14-13).

*Имена и фамилии участников дела изменены.

С полным текстом обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными госслужащими, утвержденным Президиумом ВС 15 ноября 2017 года можно ознакомиться здесь.

:busted_cop:Памятка сокращаемому сотруднику.
Основания для увольнения – п. 7 ст.40 Закона РФ «О полиции» (далее – ЗоП), п. "е" статьи 58 Положения о службе.

Увольнение по «сокращению» является инициативой работодателя:
«ст. 58 Положения: увольнение по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "г", "д" настоящей статьи, может осуществляться как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника соответствующего органа внутренних дел», поэтому требование о написании сотрудником рапорта на увольнение по п. «е» ст.58 незаконно. При этом возможно увольнение (на основании рапорта сотрудника) раньше двухмесячного срока уведомления. ,

Порядок увольнения СМ регулирует Инструкция, основными моментами соблюдения порядка увольнения являются:

Инструкция по применению Положения о службе, утв. приказом №1038 МВД РФ, ключевыми позициями которого являются:

– уведомление за два месяца
– прохождение ВВК перед увольнением
– беседа с увольняемым
– в обязательном порядке – предложение всех вакантных должностей, включая нижестоящие
– представление к увольнению
– выбор наиболее выгодного основания к увольнению

17.5. Увольнение по сокращению штатов (пункт "е") может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся сотрудников, при их отказе от перемещения по службе либо перемещения на службу в другую местность.

17.12. О предстоящем увольнении со службы сотрудники ставятся в известность уведомлением (приложение 15), вручаемым сотруднику под расписку.

Кроме того, с сотрудником проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения.

К вопросу назначения на вышестоящие, равноценные и нижестоящие должности:

Решение Конституционного Суда РФ от 20.04.2017 "Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2017 года"
Определением от 9 марта 2017 года N 357-О Конституционный Суд выявил смысл положений части 3 статьи 30 и части 7 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В запросе суда, послужившем основанием для принятия данного решения, оспаривалась конституционность указанных законоположений, поскольку часть 3 статьи 30 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", закрепляя порядок перевода сотрудников органов внутренних дел на вышестоящие должности, по мнению судьи, допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе ее применения, а использование в части 7 статьи 82 данного Федерального закона словосочетания "иные должности" без указания на необходимость предложения сотруднику, должность которого сокращается, всех имеющихся в распоряжении соответствующего органа внутренних дел вакантных должностей, включая вышестоящие, не учитывает особенностей правового статуса сотрудников органов внутренних дел, а также допускает возможность ее произвольного применения и тем самым нарушает конституционные права этих лиц.
Конституционный Суд указал, что положения части 7 статьи 82 данного Закона носят гарантийный характер, обеспечивая – при наличии соответствующих вакантных должностей – возможность продолжения сотрудником органов внутренних дел, должность которого подлежит сокращению, службы на должности, предоставленной ему с учетом уровня его квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел (выслуги лет) или стажа (опыта) работы по специальности, т.е. на равноценной или нижестоящей должности.
Кроме того, часть 3 статьи 30 данного Федерального закона не исключает возможностипри принятии соответствующего решения уполномоченным должностным лицом и соблюдении установленных законодателем правил – перевода сотрудника, должность которого подлежит сокращению, на вышестоящую должность в органах внутренних дел.
Читайте также:  Продажа оружия в интернете

molodec 15.03.2007 15:38

Бюрократъ 15.03.2007 19:55

Катрин 15.03.2007 22:01

Катрин 15.03.2007 22:17

Вести с полей – В связи с расформированием нас перевезли в ОВД при котором мы были. Сижу в своем новом кабинете (каб бывшего зам ОД, через стену с нач ОД) влетает дознаватель с визгом – "Шухер! Приехала! Прячься! Никуда отсюда не вылезай!" И меня ЗАПЕРЛИ. Спрятали. Эта мадам с округа, поняв что и тут опять круговая порука, уселась в кабинете нача (через стену) – голоса из-за стены слышит, а достать не может! Как уж она возле кабинета кружила-кружила, ломилась-ломилась. Сижу я, притихла. Мои значит, ее оттаскивают от кабинета, пытаются отвлечь ее. Не, сидит, ждет, когда я выползу.. А мне как раз материалы эконом направленности надо было почитать в спокойствии, подумать над ними.. Сидим.. Время 13.00 – простите за подробности, но мне уже моча на уши начала давить – звоню своим.. Одна дознаватель – предложила закинуть мне в кабинет ведро.. Итог – трое отвлекали – зажали ее в каб нач-ка, двое меня ползком выводили.. Пописать мы сходили.. Мадам поняв, что ее опять так нагло обманули, взбесилась, начала визжать – вскрывайте дверь! В итоге дознаватель со стажем в 8 лет понесла на растерзание свое дело – типа с вопросами – что надо сделать по делу? (банальная 158 – а то за 8 лет не научилась) В этот момент меня вывели опять же ползком и на улицу.. Вернулась в контору в 17.00. Рассказывают – она таки добилась – дверь открыли, а меня там НЕМА. Позеленела и уехала.

Народ, ну не серьезно так работать! Да и не смогу я так! Ну что за прятки? Хочу работать спокойно. Кстати, месяц назад, еще один дознаватель вот так вот отсиживался в спортзале.. На данный момент все дознаватели в наказаниях, как елки новоголние обвешанные.. у кого-то уже неполное висит.

Alex 15.03.2007 22:45

molodec 16.03.2007 02:00
molodec Вы говорите о полном сокращении?

Катрин 16.03.2007 07:27

molodec Стоп. Все равно не поняла.. У нас некоторый народ пишет рапорта чтоб остаться при том же ОВД, некоторые, как я – ищут по другим. Как мне объяснили в течении этих двух месяцев – я должна написать рапорт куда угодно, а там уже будут меня перекидывать.. Как называют это кадры – весь состав о/м вывели за штат. Контракты-то еще не закончились.. Я лично только год назад подписывала, т.е. еще 2 года он должен длиться. Т.е. со слов кадров – мы сейчас просто относимся не к конкретному ОВД, а просто сотрудники милиции со званиями приписанные к МВД, как бы в запасе. Очень волнует и меркантильный вопрос – пока не будет рапорта и приказа о назначении на должность – денег никаких не будет! Из практики (недавно деж. часть сокращали) – люди болтались полгода нигде – на работу не ходили, потому что некуда, денег не получали, потом уже когда распихали (через полгода!) выплатили все оптом, а до этого ни копейки!

Alex я об этом писала на форуме МВД.. душещипательная история.. Может быть вечером продублирую.. Но в принципе тоже бред..

molodec 16.03.2007 12:49

Яков_Лещ 20.03.2007 21:17

Если мне надо переводится – я даже согласна на другой округ (живу в ЗАО). Люди помогите, объясните. И возьмите меня к себе куда угодно – только срочно.

Может быть, Вам стоит в хозяйство Лаушкина попроситься в таком случае? Он дядька земной, авось, не откажет. Он из постовых вышел, так что, что называется, "в теме". Барышень, опять же, любит. У него на западе, как только он пришёл, и беременные барышни каких-то там злодеев задерживали. А что такого? Дело имело широкий общественный резонанс, да.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector