No Image

В связи с увеличением мрот

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Кому повысили МРОТ с 1 октября

Повезло москвичам. В этом году минимальная зарплата в Москве менялась дважды: с 1 июля и с 1 октября (ПП № 1177-ПП от 10.09.2019):

  • с 1 июля подняли на 570 руб. до 19 351 руб.;
  • с 1 октября сумму увеличили еще на 844 руб. до 20 195 руб..

МРОТ в Москве с 1 октября 2019 года — 20 195 рублей (утверждено Постановлением Правительства Москвы № 1177-ПП от 10.09.2019). В Московской области показатель не изменился — 14 200 рублей (соглашение о минимальной заработной плате в МО № 41 от 01.03.2018).

Сумму корректируют в зависимости от прожиточного минимума, который законодатели вправе менять ежеквартально. Не исключено, что вскоре его пересчитают и в регионах.

Что делать из-за увеличения МРОТ

Наниматели, у которые работники получают зарплату в меньшей сумме, чем величина минимального размера оплаты труда, должны повысить ее до новых установленных значений. Для этого придется издать образец приказа об увеличении заработной платы и скорректировать штатное расписание.

Нужно понимать, что оклад может остаться прежним, поскольку меньше минималки не сам оклад, а общая сумма полученной работником зарплаты, в состав которой включаются:

  • выплаты компенсационного характера, включающие надбавки и доплаты;
  • выплаты стимулирующего характера (премиальные);
  • вознаграждение за работу.

Как повысить зарплату из-за повышения МРОТ

Если зарплата работника складывается только из оклада или тарифной ставки, нанимателю требуется правильно оформить документы об увеличении установленных выплат до уровня минималки. Для этого используйте образец приказа о повышении окладов всем сотрудникам или только тем, у кого зарплата не дотягивает до установленного минимума.

Если работодатель включает в оплату труда работника, помимо оклада, иные надбавки или доплаты, следует повысить или их размер, или оклад (тарифную ставку) так, чтобы общая сумма составляла не менее 11 163 рублей.

Для этого следует издать приказ о повышении зарплаты в связи с увеличением МРОТ, которым вносятся изменения в штатное расписание. Вот инструкция, как это сделать:

  1. Издать распоряжение о повышении оплаты труда.
  2. На основании этого распоряжения внести изменение в штатное расписание (установленная форма Т-3).
  3. Внести изменения в трудовые договоры в части вознаграждения за труд.

Как составить приказ на увеличение зарплаты

Многие наниматели задают вопрос, как составить распоряжение об увеличении заработной платы или оклада. И мейте в виду следующее:

  1. Установленный образец приказа о повышении заработной платы работникам отсутствует.
  2. Оформление происходит в соответствии с общими требованиями, определенными для данного вида документов.

Приказ о повышении оклада издается на фирменном бланке учреждения. В нем указывается дата, место, где он составлен. Документу присваивается порядковый номер. Текст состоит из преамбулы и основной части. Преамбула содержит основание для издания локального акта, при необходимости — со ссылкой на нормативные документы. Основная часть раскрывает суть содержания.

Приказ по зарплате подписывает руководитель учреждения. С распоряжением необходимо ознакомить всех лиц, упомянутых в нем и тех, на кого он распространяет свое действие.

Можно ли не повышать заработную плату

Работодателю необходимо понимать, что повышение размера оплаты труда касается тех работников, которые трудятся по трудовому договору. Лица, привлеченные к сотрудничеству по договорам гражданско-правового характера (по договорам подряда, оказания услуг), рассчитывать на увеличение не смогут. В отношении таких граждан наниматель не обязан исполнять законодательное условие.

В остальных случаях наниматель обязан повышать оплату, в том числе:

  • при осуществлении трудовой деятельности на условиях неполного рабочего дня;
  • при работе по совместительству (если, например, совместитель выполняет половину нормы рабочего времени, работодатель обязан платить ему половину минималки).

Если зарплата сотрудников организации составит величину ниже минималки, нанимателя оштрафуют. Сумма штрафа:

  • для юридического лица составит от 30 000 до 50 000 рублей, при повторном нарушении — до 70 000 рублей;
  • директору вынесут предупреждение или штраф в сумме от 1 000 до 5 000 рублей, при повторном выявлении — от 10 000 до 20 000 рублей. Дополнительно предусмотрена дисквалификация на период от года до трех лет.

Можно ли обойтись без поднятия зарплаты?

Прежде чем ответить на этот вопрос, разберем, что понимать под повышением зарплаты. Это может быть:

  • обязательное индексирование зарплаты (в случаях, установленных законодательством, к примеру, при увеличении МРОТ);
  • добровольное повышение оклада по решению руководителя.

В первой ситуации зарплата должна быть проиндексирована сотрудникам, выплаты за труд которых ниже уровня, предусмотренного законодательством. Причем при этих обстоятельствах индексация зарплаты — обязанность, а не право организации (ст. 130 ТК РФ, письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1). Это же подтверждает и другая норма — ст. 134 ТК РФ, которая гласит о том, что зарплата сотрудников подлежит обязательной индексации в связи с ростом потребительских цен.

Читайте также:  Смена фамилии в мфц москва

Игнорирование данной обязанности — повод для наложения на нарушителя штрафов по ст. 5.27 КоАП. Подробности — в заметке «Роструд: нельзя не индексировать зарплату!».

Во втором случае работодатель вправе повысить оклады на свое усмотрение, причем как всем сотрудникам, так и избирательно. Что касается размера окладов, никаких ограничений для добровольного повышения зарплат законодательство не ставит.

ВАЖНО! Несмотря на то что обе процедуры направлены на повышение покупательной способности, индексацию и повышение зарплаты следует четко разделять: повышение зарплаты действительно ее увеличивает, а индексация является лишь способом защиты дохода работника от инфляции.

Обоснование обязательного повышения заработной платы — образец приказа

Повышение окладов оформите распорядительной документацией. Как это сделать, рассмотрим на примере.

С 1 января 2019 года МРОТ составляет 11 280 руб. Если у нас есть сотрудники, зарплата которых ниже уровня МРОТ, то мы обязаны ее увеличить.

Сделать это можно двумя способами:

  • установлением новой суммы месячного оклада;
  • установлением доплаты до МРОТ.

Чтобы установить новую сумму оклада, оформите приказ о его повышении. Приказ составляют в произвольной форме с указанием причин повышения оклада и новых сумм выплат.

Скачать приказ о повышении оклада до МРОТ можно ниже по ссылке.

На основании приказа внесите изменения в штатное расписание, а также заключите допсоглашения к трудовым договорам с работниками, поскольку условие об оплате труда — существенный пункт трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Однако повышать каждый раз оклад в связи с увеличением МРОТ вовсе не обязательно. Вы можете внести в положение об оплате труда условие о доплате до МРОТ, прописав условия ее назначения и порядок расчета.

ВАЖНО! Выбрав этот способ, вам придется ежемесячно следить за тем, чтобы общая сумма выплат работнику была не ниже МРОТ.

Как обосновать добровольное повышение оклада и нужно ли заявление работника?

Документом — основанием для повышения зарплаты здесь также будет приказ или распоряжение руководства. А поводом для его издания могут послужить:

  • Положение об оплате труда, в котором закреплены порядок и периодичность повышения окладов.
  • Служебная записка, в которой нужно привести факты, обосновывающие необходимость повышения зарплаты, а также суммы, предлагаемые для утверждения.

Скачать образец такой служебки можно здесь.

  • Заявление работника, которое должно содержать доводы, подтверждающие, что повышения зарплаты этот работник действительно заслуживает. В этом же заявлении непосредственный руководитель работника приводит резолюцию о своем согласии с увеличением оклада.

Посмотрите, как может выглядеть заявление о повышении заработной платы.

ВАЖНО! Повышая зарплату отдельным сотрудникам, не забывайте про ст. 3 ТК РФ, запрещающую какую-либо дискриминацию в сфере трудовых прав. Обиженные работники, занимающие аналогичную должность, вправе обратиться в Гострудинспекцию или в суд для того, чтобы добиться равной оплаты с более «везучими» коллегами.

Образец приказа о повышении заработной платы по решению работодателя вы найдете здесь.

А если рост зарплаты работника связан с повышением по службе, воспользуйтесь унифицированной формой Т-5.

Итоги

Повышение зарплаты сотрудникам может носить как обязательный, так и добровольный характер. От этого напрямую зависят обоснования увеличения зарплатных выплат и само содержание приказа.

Какое революционное решение принял Конституционный суд по МРОТ в конце 2017 года? Кому стоит пересмотреть минималки в организации из-за очередного повышения МРОТ? Когда ежегодная индексация зарплаты — безусловная обязанность работодателя, а когда она обусловлена разными факторами?

Сравнение выплат с МРОТ

Каждый субъект РФ может установить на своей территории размер минимальной зарплаты выше федерального. «Местный» МРОТ устанавливается региональным трехсторонним соглашением между органом госвласти, представителями работодателей и представителями работников (ст. 133.1, а также и ст. 45–48 ТК РФ). После заключения такого соглашения руководитель регионального органа власти предлагает присоединиться к нему всем работодателям, которые осуществляют деятельность на территории субъекта Федерации и не участвовали в заключении соглашения. Далее предложение официально публикуется в местных СМИ.

Работодатель может только отсрочить момент введения на предприятии регионального МРОТ. Для этого нужно в течение 30 календарных дней отправить в орган власти отказ от присоединения к трехстороннему соглашению. Такой отказ должен быть обоснован и подтвержден комплектом документов, в который входит предложение по срокам повышения минимальной зарплаты работников до размера, предусмотренного соглашением (абз. 8 ст. 133.1 ТК РФ).

Со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению региональный МРОТ обязателен для всех компаний, которые в установленном порядке не заявили о своем отказе в 30-дневный срок. Причем под действие «местной минималки» подпадают и расположенные в регионе обособленные подразделения организаций (абз. 2 и 11 ст. 133.1 ТК РФ).

  • с 01.01.2018 — 9 489 ₽,
  • с 01.05.2018 — 11 163 ₽.
Читайте также:  Как написать жалобу в еспч

Смотрите актуальные показатели в Контур.Нормативе.

Революционное решение

В конце 2017 года Конституционный суд РФ определил, что районный коэффициент и процентные надбавки нужно начислять «поверх» МРОТ (Постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П). Проще говоря, если сотрудник отработал полагающуюся ему норму труда, а его зарплата за вычетом из нее региональных коэффициентов меньше «местного» МРОТ — это нарушение, за которое могут оштрафовать по ст. 5.27 КоАП РФ.

При этом «голый» оклад, установленный в штатном расписании или в трудовом договоре, может быть меньше МРОТ, если фактически вместе с другими зарплатными выплатами сотрудник получает сумму, превышающую «минималку» (см. Определение Верховного Суда РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Таким образом, сравнение выплат проводится по формуле:

Оклад + Премия + Компенсации + Надбавки (кроме «северных») ≥ МРОТ.

Стоит учитывать, что зарплата не может быть меньше регионального МРОТ именно в пересчете на полный месяц и полную ставку. МРОТ устанавливается в расчете на календарный месяц и распространяется на зарплату только тех работников, которые полностью отработали за месяц норму рабочего времени и выполнили норму труда, то есть свои трудовые обязанности (см. письмо Роструда от 12.08.2014 № 2705-ТЗ). Если сотрудник принят на работу на неполный рабочий день, то фактическая оплата его труда может быть ниже регионального МРОТ. Так, тому, кто работает на полставки и полностью выполняет норму труда, положено выплатить не менее половины МРОТ, установленного в регионе.

Расчет зарплаты и других отчислений любой сложности. Базовые сервисы для кадрового учета

Порядок действий

В связи с решением КС РФ работодателям нужно сравнить начисления сотрудника с «минималкой». Кроме того, во многих регионах началась ревизия трехсторонних соглашений, устанавливающих МРОТ, и пересмотр минимальных зарплат. Важно отслеживать данную информацию, чтобы при необходимости своевременно увеличить зарплату сотрудникам. Чтобы обезопасить себя, работодателям нужно сделать следующее:

  1. «Очистить» выплаты сотрудникам от региональных доплат и определить минимальные зарплаты в организации.
  2. Полученные суммы сравнить сначала с федеральным МРОТ, так как это гарантированный всеобщий минимум, а затем с региональным.

При сравнении с региональным МРОТ важно учитывать порядок формирования «местной минималки» в соответствующем соглашении. Если в нем прямо сказано, что МРОТ уже включает региональные коэффициенты, нужно сначала самостоятельно определить величину МРОТ без учета коэффициентов и затем именно с ним сравнить зарплату работников (также без учета коэффициентов).

В некоторых регионах соглашения не успевают за изменениями федерального законодательства и предусматривают МРОТ, который меньше действующего сегодня общероссийского (к примеру, в Липецкой и Курганской областях для работников внебюджетной сферы). В этом случае зарплаты сотрудников сравниваются именно с федеральным МРОТ.

Индексация зарплат

Трудовое законодательство не только устанавливает МРОТ, но и обязывает работодателя проводить периодическую индексацию жалования в связи с ростом цен. Непроведение индексации оплаты труда работников в связи с ростом потребительских цен приравнивается к выплате зарплаты в неполном объеме, за что ч. 1 ст. 5.27 КоАП предусмотрен штраф в размере 30–50 тыс. ₽.

При этом нарушением считается не только непроведение индексации, но и отсутствие в организации документов, ее регламентирующих. В соответствии со ст. 134 ТК РФ работодатель, не относящийся к бюджетной сфере, не может уклониться от установления индексации только потому, что ее механизм определяется при заключении коллективного или трудового договора либо в локальном нормативном акте. Однако, как показывает анализ судебной практики, принудить работодателей к изданию таких документов Роструду удается не всегда.

Так, Мосгорсуд признал, что представленные организацией доказательства подтверждают увеличение зарплаты персонала за год на 7,2 %, что больше уровня инфляции. Значит, работодатель свою обязанность по индексации выполнил и то, что произошло это без закрепления в соответствующем локальном акте, правонарушением не является. Поскольку в ТК РФ нет прямого требования по изданию такого документа (апелляционное определение Мосгорсуда от 28.08.2014 по делу № 33-34136). По другому делу Мосгорсуд отклонил попытку трудинспекции принудить работодателя к изданию акта, регулирующего индексацию, и тогда, когда организация не только не имела документа, но и не проводила индексацию. Тут судьи со ссылкой на ст. 134 ТК РФ указали, что вопросы индексации зарплаты отнесены к исключительной компетенции работодателя (апелляционное определение Мосгорсуда от 06.07.2017 по делу № 33-22702/2017).

Читайте также:  Дети в физкультурной форме

Об обязанности проводить индексацию и издании документов, ее регламентирующих, смотрите:

  • определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 № 1707-О;
  • письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135;
  • «Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований… за 3 квартал 2017 г.», новость на сайте rostrud.ru от 15.03.2018;
  • апелляционные определения Мосгорсуда от 28.08.2014 по делу № 33-34136 и от 06.07.2017 по делу № 33-22702/2017; от 14.09.2017 по делу № 33-32808/17 и от 10.04.2017 по делу № 33-13548/2017.

Обусловленная обязанность

По мнению судов, обязанность индексировать зарплату не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей конкретной организации.

Работодатель, не получающий бюджетного финансирования, вправе сам определить порядок и условия индексации жалования в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. По усмотрению организации устанавливаются периодичность, величина и перечень выплат, подлежащих индексации. Данные критерии могут быть поставлены в зависимость от конкретных обстоятельств, специфики деятельности и уровня платежеспособности организации. Об этом сказано в том числе в Определении ВС РФ от 24.04.2017 № 18-КГ17-10, которое включено в «Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 15.11.2017), то есть на него в дальнейшем предлагается ориентироваться нижестоящим судам и самому ВС.

Если компания находится в тяжелом финансовом состоянии, имеет задолженность по текущей зарплате и перед контрагентами, то говорить об индексации неправомерно. Суд также признал допустимым пункт положения об оплате труда, согласно которому индексация производится только тогда, когда чистая прибыль организации по итогам года превышает 500 тыс. ₽ (апелляционные определения Мосгорсуда от 14.09.2017 по делу № 33-32808/17 и от 10.04.2017 по делу № 33-13548/2017).

Способы индексации

Чтобы снизить вероятность штрафа, мы рекомендуем бухгалтерии и финансовой службе совместно определить условия, при которых компания «потянет» повышение зарплат на уровень роста цен. И закрепить эти условия официально, издав соответствующий локальный акт.

Например, в комментируемом Определении ВС РФ № 18-КГ17-10 признал обоснованным такой порядок индексации. Она производится всем работникам ежегодно в пределах утвержденного бюджета компании на соответствующий финансовый год в размере, который определяется руководителем компании. Основанием для проведения индексации — издание соответствующего приказа руководителя. При этом индексация может проводиться в несколько этапов. Судьи также сочли законным установление экономического условия для такой индексации: достижение компанией определенных показателей по итогам работы за прошедший год. То есть тот факт, что повышение жалования произойдет только при выполнении плановых показателей по выручке и (или) доходности, признан законным и не противоречащим ст. 134 ТК РФ.

Альтернативные варианты

При этом судебная практика показывает, что индексация — это не обязательно разовое повышение окладов по итогам года с учетом индекса роста цен.

В том же Определении ВС РФ № 18-КГ17-10 судьи указали, что формулировки ст. 134 ТК РФ допускают и иные способы обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты. К примеру, это может быть периодическое увеличение жалования безотносительно к порядку индексации, в частности повышение окладов, выплата премий и т.д. Проще говоря, если в компании в течение года повышались оклады или выплачивались премии, то работодатель добросовестно выполняет обязанность, предусмотренную ст. 134 ТК РФ.

Также признаны законными действия работодателя, который компенсировал индексацию зарплаты единовременной выплатой. В организации действовал такой порядок: по итогам года определялся уровень роста потребительских цен в процентах и на этот процент увеличивалась сумма дохода, выплаченного сотрудникам за прошедший год. В рассматриваемом случае — 20 коп. на каждый заработанный рубль (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 25.01.2011 № 11879/10 по делу № А12-16306/2009).

Гибкая настройка обложения страховыми взносами и НДФЛ

Безусловная обязанность

Положения об индексации зарплат могут содержаться в федеральных, региональных и территориальных отраслевых соглашениях. В этом случае выполнение условий соглашения — это безусловная обязанность работодателя, которая не зависит от того, участвовала компания в разработке и заключении соглашения или присоединилась к нему «по умолчанию», в описанном выше порядке. И никакие экономические факторы тут уже во внимание судами не принимаются (апелляционные определения Верховного суда Республики Бурятия от 22.05.2017 по делу № 33-1979/2017 и Верховного суда Республики Карелия от 08.04.2016 по делу № 33-1046/2016).

Порядок опубликования заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения и предложения о присоединении к нему утвержден Приказом Минтруда России от 12.11.2015 № 860н. Перечень таких соглашений можно найти в письмах Минтруда от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 и № 14-4/10/В-837, от 09.02.2017 № 14-4/10/В-1039.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector