No Image

Заявка на порубочный билет

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Зеленый фонд города Москвы находится под строгим контролем Правительства и различных органов исполнительной власти, в первую очередь Департамента природопользования и охраны окружающей среды. С целью проведения масштабной инвентаризации всех городских насаждений еще в 2014 году была создана автоматизированная информационная система (АИС) «Реестр зеленых насаждений». В нее заносятся все данные о растительности на каждом земельном участке, имеющем фактического землепользователя (владельца или арендатора). Изменение конфигурации (вырубку, пересадку, новое озеленение и прочее) насаждений контролируется не только Департаментом природопользования и ООС, но и различными комиссиями, ведущими постоянный мониторинг за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды.

Система АИС «Реестр зеленых насаждений» контролирует все данные о растительности

Во время проведения выездных проверок инспектированию подлежат все насаждения, но самое пристальное внимание уделяется именно деревьям, поскольку они являются самыми важными элементами озеленения. Каждому землепользователю следует помнить, что он несет полную ответственность за состояние всех растений, имеющихся на его участке. Поэтому он должен обеспечивать своевременный уход и содержание насаждений. Все манипуляции с зеленым фондом производятся исключительно при согласовании с соответствующими инстанциями. И если с газонами, кустарниками, цветниками и прочими элементами необходимо лишь согласование, то для вырубки или обрезки дерева требуется получить специальный документ – порубочный билет.

Каждому землепользователю следует помнить, что он несет полную ответственность за состояние всех растений, имеющихся на его участке. Поэтому он должен обеспечивать своевременный уход и содержание насаждений. Все манипуляции с зеленым фондом производятся исключительно при согласовании с соответствующими инстанциями.

И если с газонами, кустарниками, цветниками и прочими элементами необходимо лишь согласование, то для вырубки или обрезки дерева требуется получить специальный документ – порубочный билет.

Что представляет сбой документ

Порубочный билет и разрешение на пересадку зеленых насаждений

Для начала следует знать, что существует несколько разновидностей порубочных билетов (в зависимости от назначения), которые позволяют производить различные операции с деревом. К ним относятся:

На санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений

Данный документ необходим при вырубке деревьев, находящихся в аварийном или неудовлетворительном состоянии. Также он является основанием для прореживания кроны, омолаживающей обрезки и прочих манипуляций, при которых производится удаление скелетных ветвей.

Для объектов, требующих разрешения на строительство

Этот документ необходим при новом строительстве, реконструкции и модернизации существующих объектов, в том случае, когда подготовка строительной площадки требует вырубки (пересадки) находящихся на ней деревьев.

Для инженерных сетей и коммуникаций

Заключение и порубочный билет для объектов, не требующих разрешения на строительство, для инженерных сетей и коммуникаций.

Последний пункт охватывает наибольшее количество случаев, при которых необходимо получение данного разрешительного документа. Эта разновидность порубочного билета выдается при проведении работ на инженерных сетях и коммуникациях – при прокладке новых трубопроводов, линий электропередач и прочих. Также он необходим при проведении инженерных изысканий (геологических, геодезических, геотехнических), капитального ремонта (зданий и прочих искусственных сооружений – дорог, мостов, путепроводов), установке некапитальных (незавершенных, временных) объектов (киосков, построек контейнерного типа и прочих).

При сносе зданий и сооружений, при срубке дерева или прореживании кроны в целях поддержания (восстановления) санитарных норм в расположенных рядом постройках, при проведении работ по благоустройству территории, при удалении деревьев, разрушающих фундаменты и прочие элементы зданий, также выдается данный вид порубочного билета.

Можно ли производить вырубку или обрезку дерева без получения разрешения?

Такая возможность имеется, но только у граждан, чей земельный участок используется в целях индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Согласно законодательству, на таком участке собственник может производить практически любые манипуляции с растениями, включая вырубку деревьев.

Также разрешительный документ не требуется в случае строительства капитального объекта, требующего разрешения на строительство, но только при наличии положительного заключения государственной экспертизы (проведенной уполномоченным государственным учреждением города Москвы) на проектную документацию этого объекта.

При проведении формовочной и санитарной обрезки деревьев порубочный билет не требуется (пункт 4.1.4.18. Постановления Правительства города Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП).

Порубочный билет выдается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Он может быть получен как на бумажном носителе, так и в цифровом виде. Заявление и все необходимые документы принимаются на сайте мэра Москвы, исключительно в электронном виде. Порубочный билет является формой строгой отчетности, поэтому оформляется на особом бланке, имеющем элементы защиты и свой уникальный номер. У него имеются пустые строки, которые могут быть заполнены вручную или машинным способом. Документ содержит следующие сведения:

  • Номер, дату и назначение.
  • Адрес объекта или участка землепользования.
  • Виды и состав работ.
  • Перечень документов, на основании которых было принято решение о выдаче порубочного билета.
  • Наименования и количество элементов насаждений, с которыми будут производиться работы.
  • Срок действия.
  • Подпись ответственного руководителя и печать Департамента.
  • Сведения о закрытии порубочного билета.
Читайте также:  Что входит в бытовой мусор

Также следует знать, что помимо порубочного билета основанием для вырубки насаждения может служить специальное предписание, выдаваемое Департаментом природопользования и охраны окружающей среды (а точнее местными отделами экологического контроля). Это предписание выдается только в случае необходимости экстренной вырубки сухостоев, аварийных и упавших деревьев. Его можно получить в течение пяти дней, но для этого потребуется провести обследование насаждения и составить соответствующий акт.

Как получить

Порубочный билет

Для получения порубочного билета необходимо зарегистрироваться и авторизоваться на сайте мэра Москвы. В разделе «Услуги» следует выбрать пункт «Бизнес», а затем перейти во вкладку «Зеленые насаждения». После этого останется только выбрать необходимый тип документа (в зависимости от целей производства работ и особенностей объекта озеленения). После этого пользователь будет перенаправлен непосредственно на страницу предоставления услуги, где можно ознакомиться с дополнительной информацией, получить форму заявления и перейти непосредственно в раздел для заполнения данных. Срок предоставления услуги – 28 дней с момента подачи заявления, по прошествии которых землепользователь (либо его доверенный представитель) получит утвержденный документ или обоснованный отказ.

Несмотря на кажущуюся простоту большинство заявителей испытывают большие трудности с получением порубочного билета. Это связано в первую очередь с тем, что для получения документа требуется предоставить следующие сведения:

  • Удостоверяющие личность документы заявителя.
  • Документы, подтверждающие правообладание земельным участком. Подать заявление может только фактический балансодержатель, если в качестве землепользователя выступает арендатор или подрядная организация, то для получения порубочного билета им необходимо получить у собственника соответствующую доверенность.
  • Перечетная ведомость зеленых насаждений и дендроплан, которые являются частью паспорта благоустройства территории.
  • Проектная документация на строящийся объект, заключение санитарно-эпидемиологической службы, разрешение на строительство и прочие бумаги – в зависимости от целей вырубки и особенностей объекта.

Все документы подаются исключительно в электронном виде, при помощи специальной формы на сайте мэра города Москвы.

Дендроплан и перечетная ведомость

Самую большую проблему как правило представляет дендроплан и перечетная ведомость зеленых насаждений, которые зачастую отсутствуют у землепользователя. Этот документ является необходимым для всех владельцев и арендаторов земельных участков, его отсутствие может повлечь за собой наказание в виде наложения денежного штрафа как для ответственных лиц, так и для организаций.

Наша компания имеет многолетний опыт в области инвентаризации зеленых насаждений (более 15 тысяч составленных и утвержденных паспортов благоустройства) и получения разрешений на вырубку деревьев (более 700 порубочных билетов). Наши специалисты всегда доводят процедуру до завершения, за все время работы у нас не было ни одного отказа. В случае отсутствия всех необходимых документов мы можем их разработать или получить в соответствующих инстанциях в кратчайшие сроки. Причинами отказа в выдаче порубочного билета могут служить многие факторы, в том числе ошибки и неточности в заполнении документов. Состав комиссии при составлении акта обследования, бумаги на подтверждение полномочий действовать от имени заявителя и прочие бумаги должны составляться квалифицированными юристами, знающими особенности предоставления государственной услуги.

Получение порубочного билета таит в себе множество подводных камней, которые могут привести не только к отказу в предоставлении услуги, но и к административной (а в отдельных случаях и уголовной ответственности). Важно знать, что у любого порубочного билета имеется срок действия (то есть он должен быть закрыт в течение определенного промежутка времени). При этом перед началом работ заявитель в определенный срок должен проинформировать Департамент природопользования и охраны окружающей среды о времени проведения работ. Не предоставление информации, либо нарушение сроков может привести к тому, что вырубка насаждений будет произведена после окончания действия разрешительного документа. Такая операция расценивается как нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Читайте также:  Деление ипотеки при разводе

После вырубки деревьев порубочный билет должен быть закрыт в установленном порядке. Для этого также потребуется предоставить необходимые документы – договор на вырубку и (или) пересадку зеленых насаждений, договор на переработку порубочных остатков (либо документ, подтверждающий приемку порубочных остатков на утилизацию). Наши специалисты окажут помощь и предоставят консультацию на всех этапах получения и закрытия порубочного билета, что исключит проблемы с законодательством и предотвратит наложение штрафов.

С точки зрения законодательства, каждое дерево считается собственностью муниципального образования, на территории которого оно располагается. Беспорядочная вырубка деревьев означает повреждение муниципальной собственности, поэтому не допускается. Чтобы осуществить такое действие, нужно получить специальный документ – порубочный билет.

С одной стороны, мера может показаться излишне строгой, влекущей за собой дополнительные бюрократические трудности. Однако она введена не просто так. Благодаря обязательному наличию порубочных билетов, обеспечивается сохранность насаждений, их защита от несанкционированной вырубки и повреждений.

Что такое порубочный билет

Учитывая тот факт, что просто так вырубить дерево человек не имеет права, был установлен особый порядок, так как необходимость таких действий может возникнуть в любой момент. Гражданин для этой цели должен получить порубочный билет, чтобы на законных основаниях срубить дерево полностью, частично или пересадить его.

По сути, данный документ – это специальное разрешение, которое наделяет гражданина подобными полномочиями. При его отсутствии действия по вырубке дерева будут считаться административным правонарушением и наказываться в соответствии с региональными административными нормами, чаще всего штрафом.

Как получить разрешение

Граждане, которым необходимо совершить какие-то действия с деревьями, например, если они мешают проезду или являются ветхими, потенциально опасными для их собственности, часто интересуются, как получить порубочный билет. Сделать это можно, обратившись в администрацию соответствующего муниципального образования.

На данный момент заявление может быть подано непосредственно в администрацию, в её отдел, занимающийся благоустройством или в МФЦ.

Специальной формы данного заявления нет, законодатель не предусмотрел особого бланка. Однако, оно должно содержать следующую информацию:

  • данные о заявителе, его полное имя, а также адрес;
  • реквизиты органа, в который направляется заявление;
  • сведения о территории, на которой располагаются деревья, которые мешают или представляют опасность;
  • информацию о количестве деревьев, которые планируется убрать, если это подлежит точному расчёту. Например, если необходимо убрать множество деревьев на обширной территории, то считать все нет необходимости;
  • сведения о действиях, которые планируется предпринять (вырубать полностью, убрать часть, пересадить деревья);
  • информацию о том, чем именно деревья мешают и какие повреждения могут нанести, например, они затемняют окна перед жилым домом или офисом.

Также можно дополнительно приложить фотографии местности, подтверждающие позицию заявителя.

Когда порубочный билет может быть выдан

Удаление дерева должно быть обоснованным. Не всегда разрешение будет выдано. Так, получение документа возможно в следующих случаях:

  1. при строительстве на муниципальной или государственной земле, если официально имеется разрешение на строительство;
  2. если дерево затемняет окно в жилом или ином строении;
  3. при ликвидации стихийных бедствий. В таком случае билет может быть выдан организации, с целью уборки поваленных и частично сломанных деревьев, представляющих опасность гражданам и имуществу;
  4. если насаждение представляет опасность для окружающих или для объектов.

Конкретные основания могут уточняться местным законодательством, но возможность получения данного документа имеется в каждом регионе.

Сроки получения документа

Иногда работы не требуют отлагательств, поэтому и порубочный билет будет необходим в кратчайшие сроки. Однако получить документ не всегда получается быстро.

Максимальный срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. Именно в такой срок должна ответить администрация на заявление о согласии или отказе в выдаче порубочного билета. К сожалению, ускорить процесс на законных основаниях не получится.

Если дерево угрожает жизни и здоровью, а также целостности объектов и в любой момент может повалиться, лучше обратиться в МЧС. Спасатели самостоятельно уберут объект в кратчайшие сроки, если он действительно является опасным. В остальных случаях лучше подождать положенный по закону срок.

Читайте также:  Алименты в сша при разводе

Практические особенности

Порубочный билет бывает получить не так просто. Администрация нехотя идёт навстречу заявителям и часто не выдаёт разрешения на вырубку деревьев. Однако, если причина весомая, то шанс получить билет есть.

Отказ в его выдаче можно попытаться обжаловать в судебном порядке. Необходимо будет доказать суду, что вырубка дерева действительно необходима. В некоторых случаях для подтверждения этого привлекаются эксперты.

Например, если дерево затемняет окно, то можно провести экспертизу, доказывающую, что действительно при таких обстоятельствах дом (квартира) не получает нужное количество света.

Законодатель предусмотрел, что порубочный билет может предоставлять право не только на вырубку, но и перенос насаждений. Это актуально, например, если деревья были недавно высажены, и гражданин опасается, что будут нарушать его права после того, как вырастут.

Потенциальные расходы

За подачу заявления и выдачу порубочного билета плата не взимается. Действие осуществляется на безвозмездной основе.

Заявитель должен помнить, что действия по вырубке будут проводиться за его счёт. Получить компенсацию от муниципалитета не получится.

Однако это компенсирует потенциальный штраф за вырубку насаждений. Наказание может быть осуществлено и по уголовной статье, если вырубка носит массовый характер.

Заключение

Порубочный билет – это специальный документ, на основании которого гражданин или организация получают право на вырубку, частичную обрезку или пересадку насаждения. Получить такое разрешение можно в администрации муниципального образования, а заявление подаётся напрямую или через МФЦ. При его отсутствии убрать даже одно дерево не получится. Действия будут признаны незаконными, лицо, осуществившее их, может быть привлечено к ответственности, как административной, так и уголовной.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве +7-499-703-35-33 доб. 897 и Санкт-Петербурге +7-812-309-06-71 доб. 550.

Порубочный билет — это разрешение на удаление зеленых насаждений. Обычно он нужен для вырубки деревьев и кустарников, которые мешают строительству или реставрации здания, или угрожают здоровью людей и сохранности имущества. Выдается организацией, которая отвечает за данную территорию с растениями, подлежащими удалению. Например, в Москве это Департамент Природопользования и Охраны окружающей среды, а за услугой можно обратиться в МФЦ, или в службу «Одного Окна» в соответствующем департаменте. Для оформления нужно собрать и сдать все нужные документы, а затем подождать определенное время — до 30 рабочих дней.

Получение порубочного билета или отказ в оформлении происходит через 30 рабочих дней после подачи заявления. Отказать могут из-за неправильно заполненных документов, неточно составленного плана территории, неверно указанных пород деревьев. В случае отказа, заявление можно подать заново.

Перечень документов для оформления

При оформлении заявления потребуются:

  • Заявление — в нем указываются реквизиты юридического лица, или паспортные данные, если заявление подает физическое лицо.
  • Доверенность — в свободной форме, с указанием действий, которые может совершать поверенный от лица доверителя. Если документы подает заявитель, она не требуется.
  • Акт обследования зеленых насаждений — в нем указывается причина, по которой проводится исследование, количество и вид растений, которые находятся на территории, а также основания для их вырубки, и их цена. Последний показатель нужен для расчета стоимости восстановления растений. Поэтому, если на территории работ произрастают ценные породы деревьев, то их не вырубают, а пересаживают — для этого нужно отдельно оформить разрешение на пересадку.
  • Перечетная ведомость — она нужна для любых ландшафтных работ, связанных с растениями. В ней перечислены все растения, находящиеся на территории, их размер, состояние, компенсационная стоимость, площадь травяного покрова. Также приводится заключение о сохранении, реставрации или удалении растения.
  • План территории — на нем указывают места, где будут удалять растения. Он должен быть заверен подписью и печатью собственника территории.
  • План посадок — если вместе с вырубкой будет проводиться посадка растений, то на плане территории нужно указать, где они будут посажены.

Вся документация подается в электронном виде.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector