No Image

Закон о тишине в томске 2018

СОДЕРЖАНИЕ
1 просмотров
12 декабря 2019

В Томской области ужесточена ответственность за нарушение тишины и покоя граждан и за ряд других нарушений.

Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 ч. до 7 ч. следующего дня, теперь влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 1 500 руб.; на должностных лиц – от 3 до 5 тыс. руб.; на юридических лиц – от 5 до 10 тыс. руб. (ранее размеры штрафов начинались с 500 руб. для граждан и заканчивались 5 000 руб. для юридических лиц).

Аналогично увеличилось наказание за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в воскресные и праздничные дни с 7 ч. до 23 ч.; проведение нарушающих тишину и покой граждан строительно-монтажных работ в многоквартирных домах с 21 ч. до 23 ч.; использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в т.ч. установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан.

Повторное совершение вышеуказанных административных правонарушений наказывается наложением административного штрафа на граждан в размере от 2 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 5 до 15 тыс. руб.; на юридических лиц – от 10 до 20 тыс. руб.

За незаконное размещение объявлений и иной информации в неустановленных местах, а также нанесение рисунков и надписей на здания, строения, сооружения, инженерные коммуникации, другие элементы благоустройства гражданин будет оштрафован на сумму от 2 до 5 тыс. руб. (ранее от 500 до 1 000 руб.).

Осуществление мелкорозничной торговли, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания без документов, подтверждающих право размещения нестационарного объекта торговли и бытового обслуживания, теперь обойдется для гражданина штрафом в размере от 3 до 5 тыс. руб. (ранее – от 1 до 2 тыс. руб.), а для должностного лица штраф составит сумму от 6 до 10 тыс. руб. (ранее – от 3 до 5 тыс. руб.).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Нарушение тишины в многоквартирном доме часто становится причиной серьёзных конфликтов. Возникают они как между жильцами дома, так и между гражданами и организациями, чья шумная деятельность мешает жителям дома. Определение уровня шума во многом субъективное. Кому-то не мешает ремонт в других квартирах, а кто-то не будет спать, если у соседа работает телевизор или лает собака. Поэтому на законодательном уровне есть нормы, которые строго определяют: какой шум мешает покою остальных граждан, а какой – нет. Они установлены как федеральными, так и региональными властями.

Расскажем, что надо знать жителям Томской области о соблюдении тишины в жилом доме и как закон о тишине в Томской области в 2019 году покой граждан может обеспечить.

Читайте также:  Срок службы между званиями

Федеральное законодательство

В вопросе обеспечения тишины в жилом доме и на прилегающей территории стоит в первую очередь ссылаться на нормы федерального законодательства. Это:

  • Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999;
  • СанПин 2.1.2.2645-10.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, жилые дома должны подходить под санитарно-эпидемиологические требования по уровню шума. Сами же требования прописаны в VI разделе СанПин 2.1.2.2645-10 (в редакции от 27.12 2010). В данном документе указаны нормы к звукоизоляции помещений домов и допустимому уровню шума. Так в период с 7 ч. утра до 23 ч. уровень звуков не должен превышать:

  • 55 дБА для МКД;
  • 70 дБА для территории, прилегающей непосредственно к дому

Ночью (т.е. в период с 23 ч. до 7 ч. утра) установлены другие нормативы:

  • 45 дБА для жилых домов;
  • 60 дБА для прилегающей территории.

Для того, чтобы определить превышает ли шум соседей допустимые нормы, необходимо замерить издаваемые звуки специальным оборудованием. Таким измерения могут проводить сотрудники Роспотребнадзора. На жалобы в отношении юридических лиц они реагируют и проводят нужные замеры.

Однако об обеспечении тишины и покоя граждан они не смогут позаботиться, если шум идёт от деятельности соседа-физлица. Согласно пункту 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07, Роспотребнадзор не выполняет замеры в жилых помещениях в случаях, если шум вызван поступками соседей.

Региональное законодательство

Когда говорят про закон Томской области о тишине (текст которого можно скачать по ссылке ниже), то имеют в виду статью 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 № 295-ОЗ (в редакции от 06.05.2019). Текст статьи даёт ответ на такие вопросы: до скольки часов можно громко шуметь и со скольки часов можно делать ремонт в квартире в выходной день.

Закон о тишине в Томской области в многоквартирном доме (далее – МКД) запрещает громко шуметь в течение всего времени суток. Административная ответственность введена за шум не только в ночное время, но и в дневное. Документ устанавливает:

  • ночное время – с 23 ч. до 7 ч. утра;
  • дневное время – с 7 утра до 23 ч.

Ночью запрещены все шумные работы и действия. Исключения составляют только:

  • работы по устранению аварий и чрезвычайных ситуаций;
  • неотложные работы для обеспечения безопасности граждан;
  • ремонт дорог;
  • проведение массовых мероприятий;
  • религиозные мероприятия.

Днём также не разрешается громко шуметь, в том числе использовать звуковоспроизводящее оборудование на высокой громкости. Исключение (помимо ликвидации аварий и проведения других неотложных мероприятий) сделано только для ремонтных работ. Но завершить их необходимо к 21 часу.

Закон о тишине Томской области не устанавливает дополнительно тихий час днём. Согласно нормам закона создать шум в этот период может только ремонт у соседа. В этом случае можно попытаться договориться о перерыве в ремонтных работах на один – два часа в середине дня. Если же тихий час необходим на постоянной основе, то жители МКД могут добровольно ввести такой перерыв от ремонтных работ на территории своего дома. Однако, соблюдать его или нет, каждый гражданин будет решать самостоятельно. Данное решение жильцов будет носить только рекомендательный характер.

В воскресенье и праздничные дни ремонтные работы в дневное время запрещены. В эти дни исключение сделано только для аварийных и спасательных работ.

Читайте также:  Документы для кафе под ключ

Ответственность за нарушение тишины

Закон о тишине и покое граждан Томской области в 2019 году в выходные и будние дни устанавливает одинаковые меры ответственности. За шум днём или ночью как в будние дни, так и в праздники можно отделаться только предупреждением. Или заплатить штраф. Он установлен в следующем размере:

  • для граждан – от 500 руб. до 1000 руб.;
  • для должностных лиц — от 1000 руб. до 1 500 руб.;
  • для юридических лиц — от 2 000 руб. до 5 000 руб.

Такой же штраф придётся заплатить, если громко слушать музыку в любое время суток, или делать ремонт в период с 21 ч. до 23 ч. Однако размер штрафа при проведении ремонта в этот промежуток времени для граждан снижен. Он составляет от 100 руб. до 500 руб. Для должностных и юридических лиц размер штрафа остаётся без изменений.

Если же покой граждан нарушен повторно, то размер штрафа увеличивается и составляет:

  • для граждан – от 1000 руб. до 3 000 руб.;
  • для должностных лиц — от 3 000 руб. до 10 000 руб.;
  • для юридических лиц — от 5 000 руб. до 15 000 руб.

Читайте про законы о тишине в соседних регионах:

Целью разработки настоящего законопроекта является обеспечение права на отдых граждан, проживающих в Томской области. Необходимость подготовки данного проекта вызвана следующим.

В настоящее время статьей 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее – КТоАП) предусмотрена ответственность за нарушение тишины и покоя граждан на территории Томской области. Вместе с тем, «базовый» закон, регулирующий общественные отношения в сфере обеспечения права на отдых в Томской области отсутствует, т.е. правила, за нарушение которых ст. 3.19 КТоАП установлена административная ответственность, не установлены.

Указанный законопроект подготовлен по итогам деятельности рабочей группы с учетом положений действующей редакции КТоАП, практики правового регулирования данного вопроса в других субъектах Российской Федерации, а также правоприменительной практики и обращений граждан. Основные положения законопроекта сводятся к следующему:

1. Предлагается на два часа увеличить продолжительность ночного времени в субботу, воскресенье и в установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, определив его период с 23-00 часов до 9-00 часов (вместо периода с 23-00 часов до 7-00 часов, предусмотренного в настоящее время).

2. В настоящее время КТоАП установлен запрет на совершение любых действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в «дневное время», то есть с 7-00 часов до 23-00 часов с понедельника по субботу включительно (в воскресные и праздничные дни любой шум запрещен). При этом в те же дни с 7-00 часов до 21-00 часа допускается проведение строительно-монтажных работ.

По итогам обсуждения данных положений КТоАП на заседании соответствующей рабочей группы сделан вывод об избыточности требований, запрещающих в дневное время всякий шум, связанный с обычной жизнедеятельностью граждан (громкое передвижение по квартире, шум бытовой техники, шум грудных детей и прочее). При этом перечисление в законе конкретных действий, совершение которых в дневное время запрещается, неприемлемо как в силу их многообразия, так и в силу отсутствия универсальных формулировок в законодательстве для их обозначения. Кроме того, в настоящее время непоследовательно и несоразмерно допускается любой шум при производстве строительно-монтажных работ (в частности непрерывное использование в течение дня перфоратора).

Читайте также:  Кредит на подержанное авто

Анализ практики других субъектов Российской Федерации показывает, что в большинстве регионов отсутствует какой бы то ни было запрет на шум в дневное время. В отдельных регионах ограничения предусмотрены лишь для проведения строительно-монтажных (ремонтных) работ. Только двух субъектах Российской Федерации (помимо Томской области) – Иркутской и Кемеровской областях действует запрет на различные виды шума в дневное время (при этом ни в одном из указанных субъектов до сих пор не принят «базовый» закон, регулирующий отношения в данной сфере).

Вместе с тем в последнее время в Российской Федерации складывается тенденция к введению запрета на шум в дневное время в период с 12-30 – 13-00 часов до 15-00 часов даже в тех регионах, где всякий запрет на шум в дневное время прежде отсутствовал. Подобные ограничения введены в Московской, Новосибирской, Нижегородской, Ульяновской областях, в Приморском крае, в г. Севастополе.

В Законодательную Думу Томской области неоднократно поступали обращения граждан, воспитывающих детей дошкольного возраста, с предложениями установить ограничения на возможность проведения строительно-монтажных работ в многоквартирных домах с целью обеспечить дневной сон детей. В этой связи проектом предлагается ввести запрет на совершение в многоквартирных домах действий, нарушающих тишину и покой проживающих в указанных домах граждан, в период с 13-00 часов до 15-00 часов ежедневно. При этом предлагается сохранить ныне действующее положение о повсеместном запрете использования в дневное время на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающего тишину и покой граждан.

3. С учетом обозначенных выше обстоятельств предлагается также сократить период времени, в течение которого в многоквартирных домах допускается проведение строительно-монтажных работ, нарушающих тишину и покой проживающих в указанных домах граждан: с понедельника по пятницу включительно – на один час утром, а в субботу – на два часа (допустив их проведение с 8-00 и 9-00 часов соответственно) с перерывом с 13-00 часов до 15-00 часов ежедневно. При этом запрет на проведение данных работ в многоквартирных домах в воскресенье и в установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни предлагается сохранить.

4. Перечень действий, которые предлагается исключить из сферы действия закона, перечислены в статье 1 законопроекта. К ним, в частности, относятся: действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, связанные с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, совершаемые при проведении публичных, официальных физкультурных, спортивных, культурных массовых мероприятий, при отправлении религиозных культов, а также совершаемые в период с 23-00 часов 31 декабря текущего года до 4-00 часов 1 января следующего года (в новогоднюю ночь).

В целях адаптации к новым требованиям лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере строительства, предусматривается, что закон вступает в силу через 3 месяца после дня его опубликования.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Перечень правовых актов Томской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Томской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Томской области»

В связи с принятием Закона Томской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Томской области» потребуется внесение изменений в статью 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

Комментировать
1 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector