No Image

Закон об уходе за инвалидами

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

6 минут Ксения Сорокина 2963

Инвалидами признаются люди с серьезными проблемами в здоровье. Зачастую они не могут не только вести полноценную жизнедеятельность, но и самостоятельно передвигаться или ухаживать за собой. В этом случае оформляется официальный опекун, который ухаживает за больным. Такая ответственность поощряется государством специальными льготами и выплатами за помощь людям с ограниченными возможностями.

Требования к ухаживающему

Не каждый человек может официально оформить уход за инвалидом. Государство на законодательном уровне предъявляет к нему ряд требований. Чаще всего оформлением опекунства занимаются ближайшие родственники, однако не кровная родня также может претендовать на должность ухаживающего. В 2019 году в законодательстве РФ нет ограничений на этот счет. Совместное или раздельное проживание с инвалидом также роли не играет.

Главное, что требуется:

  • Достижение совершеннолетнего возраста.
  • Чистая судебная история (отсутствие судимостей и лишений родительских прав).
  • Медицинская справка, подтверждающая здоровое физическое и психическое состояние человека.
  • Отсутствие официального места работы, так как уход за тяжелобольным требует постоянного присутствия.
  • Отсутствие любого вида зависимости.
  • Отсутствие других, назначенных государством выплат, пенсий и других источников дохода. Положенные за уход выплаты призваны возместить заработную плату за трудовую деятельность. При получении двойных социальных льгот и выплат человек считается нарушающим закон.

Если опекун выходит на работу или при достижении им пенсионного возраста или другие доходы, ему необходимо сообщить об этом сотрудникам Пенсионного Фонда в течение 5 дней. В этом случае оформляется отказ от выплачиваемого пособия по уходу за инвалидом.

Исключением являются студенты, получающие стипендию в ВУЗе. Их учебная деятельность не считается работой, и при получении компенсации за уход за пожилым или ребенком-инвалидом у них не возникнет проблем с законом.

Следует отметить, что в постоянном уходе нуждаются чаще всего инвалиды с присвоенной 1 группой или дети с ограниченными возможностями

Процедура оформления ухода

Чтобы узаконить свой уход за недееспособным гражданином и получить предлагающиеся за это льготы, необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда.

Важно помнить, что пенсия за такую помощь положена только в случае опекунства над инвалидами 1 степени. Оформить уход за нетрудоспособными людьми с инвалидностью 2 группы также возможно, но платить государство в данном случае ничего не будет.

И также пенсионерами, требующим особого ухода, считаются старики, достигшие восьмидесяти лет. Они также нуждаются в постоянном присмотре, и государство может оплатить компенсацию за него.

Для того чтобы произвести процедуру оформления опекунства необходимо заранее подготовить следующий пакет бумаг:

  • Заполненное в свободной форме заявление (образец можно попросить в отделении ПФР).
  • Справка об отсутствии получения каких-либо доходов и пособий.
  • Справка от врача и полное заключение о состоянии здоровья инвалида в подтверждение того, что ему нужен постоянный присмотр.
  • Документ, подтверждающий прохождение больным медицинской экспертизы и присвоение статуса инвалида.
  • Паспорт будущего опекуна и паспорт пациента.
  • Трудовая книжка (если есть) и ухаживающего, и инвалида или иные документы, подтверждающие нетрудоустроенность;
  • СНИЛС;
  • Справка о состоянии здоровья претендента на опекунство.
  • Согласие инвалида на опекунство в письменном виде.
  • Согласие от ближайших родственников инвалида (при оформлении опекуном некровного родственника).

Без сбора всего пакета этих бумаг оформить опекунство не получиться, поэтому нужно запастить терпением и пройти все этапы подготовки перед заключительным походом в Пенсионный Фонд. После приема заявления и одобрения всех документов ответ о положительном или отрицательном решении о назначении опекуна над инвалидом дается в тот же день. Исключение составляют только заявки, поданные через почтовые отделения, МФЦ или электронные сервисы. Здесь срок рассмотрения заявления длится до 2-х дней после получения документов Пенсионным Фондом. После этого выносится решение о назначении выплат.

В Госдуму внесен законопроект № 727491-7 «О ежемесячных компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы». Законопроектом предлагается установить размер компенсационной выплаты по уходу за инвалидами I группы в размере 10 тыс. рублей и ежегодно индексировать ее, исходя из индекса роста потребительских цен Предполагаемая дата вступления в силу нового закона – 1 января 2020 года.

Читайте также:  Дает ли психиатр больничный

Напомним, указом президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» предусмотрено предоставление неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим 80 лет, ежемесячных компенсационных выплат. Ее размер составляет 1200 рублей. Она была установлена в 2008 году и с тех пор ни разу не индексировалась.

«Право на получение ежемесячных компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными, то есть гражданами, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющим вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия), – отмечают авторы законопроекта. – Уход за таким инвалидом крайне сложен и осуществляется в объеме, эквивалентном средней продолжительности рабочего дня, как правило, членами семьи, оставившими свою работу. Получение инвалидом 1 группы полноценного ухода на дому со стороны социальных работников не представляется возможным».

«В целях соблюдения принципа социальной справедливости, обеспечения инвалиду 1 группы полноценного ухода в привычных для него условиях проживания законопроектом предлагается предоставить неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в размере 10 000 рублей», – говорится в пояснительной записке к документу.

«Выплата за уход устанавливается в размере 10 000 рублей, который подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации, – говорится в тексте законопроекта. – Размер выплаты за уход, предусмотренной частью 2 настоящего Федерального закона, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий».

Вступление Федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2020 года.

Ранее мы сообщали, что президент России Владимир Путин подписал указ от 07.03.2019 №95 «О внесении изменения в Указ президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. №175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы"». Этим указом размер выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства повышается до 10 тыс. рублей.

Мы также писали о том, что Мособлдума приняла законопроект о внесении изменений в закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», предполагающий выплату ежемесячного денежного пособия лицам, ухаживающим за инвалидами 1 и 2 группы. Его размер составил 18 тыс. 274 рубля. Выплаты нового пособия начались с 1 января 2019 года.

Инвалидами первой группы признаются лица с ограниченными возможностями по физическому и психологическому состоянию. Такие люди нуждаются в особенной помощи, т. к. не могут самостоятельно себя обслуживать. Поэтому гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, полагаются выплаты в виде денежной компенсации.

Перечень требований к опекуну

На основании действующих законов, гражданин, который проводит уход за недееспособным инвалидом 1 группы, может рассчитывать на финансовую поддержку со стороны государства. Однако при этом он не должен быть официально трудоустроенным и получать пенсионные отчисления. Наличие родственных уз не оказывает влияния на выплаты, как и то, где живет человек. Иными словами, необязательно совместное проживание с недееспособным лицом.

Кому дается право на оформление ухода за инвалидом 1 гр.

Для оформления пособия по уходу за инвалидов 1 группы к лицу предъявляются требования:

  • нахождение в дееспособном статусе;
  • отсутствие официальной трудовой деятельности;
  • нет иных источников получения прибыли.
Читайте также:  Правовед ру отзывы юристов

В законодательстве указано, что если сиделка принимает решение выйти на работу или достигнет пенсионного возраста, то она обязана в рамках пяти дней уведомить об этом ПФ России. На основании извещения в адрес опекуна будут приостановлены начисление компенсационных выплат.

Кто попадает под запрет оказания ухода за недееспособным человеком

Законодатель установил уровень ответственности для лиц, осуществляющим уход, если произошло сокрытие факта о трудовой или иной деятельности. Безусловно, работать во время присмотра за престарелым гражданином или недееспособным человеком — нельзя. В противном случае, нарушителя могут привлечь к административной ответственности.

Своевременное оповещение Пенсионного фонда должно подаваться в рамках 3-5 дней. В случае нарушения этого срока ведомство начисляет неустойку и выдвигает требования по возврату переплаты. Если последует отказ в добровольном перечислении средств, то деньги взыскивают через суд.

При инициации делопроизводства на ответчика возлагаются не только необходимость возврата пособия, но и судебные издержки. Такое положение увеличивает размер взыскания.

Основания для компенсаций по уходу

Доплату по уходу за инвалидом 1 группы начисляют также при опеке следующих категорий людей:

  1. Наличие инвалидности II гр. III степени, невзирая на болезнь — женщины в возрасте от 55 лет и мужчины от 60. При условии, что они не могут самостоятельно ухаживать за собой по ряду медицинских показаний. Необходимость в присмотре за человеком определяет комиссия докторов.
  2. Все граждане при достижении 80-летнего возраста.
  3. Недееспособные дети с детства до момента исполнения 18 лет.

Размер выплат

Законом допускается получение выплат по уходу за несколькими инвалидами 1 группы. Лицо, оказывающее попечение будет получать пособия за каждого подопечного. Таким образом, допускается суммирование компенсации.

Средства начисляют тем, кто присматривает за следующими категориями граждан:

  • имеет I гр. недееспособности;
  • если ребенок — инвалид;

Пособие не переводят на счет или лично в руки опекуну. Средства начисляют вместе с пенсией подопечного каждый месяц:

  1. Если уходом занимается сторонний человек, то размер дотаций составляет 1200 рублей.
  2. Когда у родителей или законного опекуна есть ребенок-инвалид, то им полагается по 5500 руб.
  3. Если произошло усыновление ребенка с ограниченными возможностями, то гражданину предоставляют ЕДВ в объеме 124 929 рублей 83 коп.

Процедура оформления

Надбавка по уходу за инвалидом 1 группы начисляется на основании поданного заявления. Средства будут переводить вместе с пенсией подопечного, поэтому назначать её будет ПФ России в том же подразделении, где числиться дело человека.

В какие органы обращаться

Чтобы оформить компенсацию за уход за инвалидом 1 группы необходимо посетить ПФ России. Заявление на выплаты допускается направлять лично в отделении ведомства РФ или в подразделении на территории Беларуси. Дополнительно можно воспользоваться услугами Многофункционального центра.

В среднем, срок рассмотрения заявки составляет не 5-7 дней, но в некоторых ситуация решение принимается до 10 суток. При использовании электронного оформления период ответа не меняется. Пособие назначается со следующего месяца после регистрации заявления. Каждый год опекуну следует обновлять документы и заявление на получение компенсационных выплат.

Список документов

К заявлению при оформлении пособия необходимо приложить следующие документы по уходу за инвалидом 1 группы:

  • паспорт опекуна + ксерокопия;
  • пенсионное удостоверение заявителя + ксерокопия;
  • справка из ЦЗ, подтверждающее отсутствие официального места работы и получения помощи по безработице;
  • медицинское освидетельствование, указывающие на присвоение группы инвалидности подопечного;
  • выписка из ИФНС, подтверждающая отсутствие у ухаживающего человека статуса индивидуального предпринимателя;
  • если присмотр требуется ребенку до 18 лет, то нужна справка о присвоении группы;
  • когда помощь оказывается престарелому гражданину, то представляют медицинское заключение от терапевта или наблюдающего доктора;
  • трудовые книжки обеих сторон;
  • справка об отсутствии в адрес опекуна пенсионных начислений.

Несовершеннолетнее лицо может осуществлять присмотр за подопечным только в свободное время от учебного процесса. В ПФ России предъявляется справка из школы о получении образования в очном формате.

Правила составления заявления

Шаблон для заявления разработало и внедрило в действие Министерство труда в Приказе № 166н от 13.04.16 г. Как правило, взять его можно в отделении ПФ России.

Читайте также:  Агентский договор образец 2017

В тексте необходимо указать следующую информацию:

  • название подразделения ведомства, которое ответственно за перечисление выплат;
  • полное наименование формуляра заявителя;
  • сведения из паспорта;
  • адрес проживания и регистрации;
  • сведения о лицевом банковском счете;
  • номер пенсионного удостоверения;
  • указание на принадлежность к стране (гражданство);
  • адрес email;
  • дата, с которой начался присмотр за недееспособным человеком;
  • в графе «информация о трудоустройстве» необходимо поставить прочерк или вписать «не работаю»;
  • указать на наличии других источников дохода, в т. ч. другие пособия;
  • отметить получение на данный момент образования;
  • перечислить список прилагаемых документов;
  • поставить дату составления заявления;
  • лично завизировать.

Преференции родителям детей-инвалидов 1 гр.

Если в семье есть ребенок с ограниченными возможностями или инвалидность присвоена человеку с детства, то лица, опекающие таких людей, получают помощь в следующих выражениях:

  • для матери и/или отца предусмотрены выплаты в размере 19930 рублей 57 коп ежемесячно;
  • в адрес сторонних лиц перечисляют пособия в объеме 15630 руб. 57 коп;
  • выплаты по опеке инвалида детства достигают 20942 рублей 03 коп каждый месяц;
  • третьим лицам полагается компенсация порядка 16642 руб. 03 коп.

Дополнительно на государственном уровне установлены льготы, предоставляемые в адрес кураторов недееспособных людей:

  • преференции в размере 50% при оплате за жилищно-коммунальное обслуживание;
  • право пользоваться имуществом подопечного, но при условии только совместного проживания;
  • проходить бесплатное лечение в санаторных условиях не реже одного раза за 12 месяцев;
  • компенсация проезда до места лечения;
  • льготы на оплату транспортного налогообложения;
  • бесплатное пользование общественного транспорта;
  • 100% отмена на уплату налогообложения за движимое и недвижимое имущество.

Сроки оглашения решения

Рассматривают обращения граждан в рамках десяти рабочих дней. Начислять пособие начинают со следующего месяца после регистрации заявления о получении денежных выплат. Раньше, чем возникло право на оформление преференций, компенсация не перечисляется.

В последствие, если попечитель трудоустроился, открыл ИП или стал получать доходы из иного источника, заявитель обязан уведомить ПФ России в рамках 5 дней. Извещение следует направлять в письменном формате.

Как получить

Сотрудники ПФ России продолжают начислять компенсацию попечителю при уходе за малоподвижным человеком до наступления ситуации, когда это право можно оспорить. Например, если при первом оформлении человек, получающий образование в ВУЗе, предъявил документы об окончании обучения, то когда наступает дата перечисления оплаты, надбавка не будет предоставлена.

От студента требуется подать новую справку о завершении обучения и составить заявление на пролонгацию социальной помощи недееспособному гражданину. Соответственно, если в ближайшее время не планируется выход на работу, то заявление также подается повторно и предоставляется справка из Центра занятости об отсутствии помощи по безработице.

Законные основания для отказа

Пенсионное ведомство уполномочено отказать в назначении компенсации. Как правило, такие ситуации возникают при следующих обстоятельствах:

  • попечитель официально оформился на работу;
  • присмотр завершен;
  • заявитель стал получать пособие в связи с выходом на заслуженный отдых;
  • постановка на учет в Центр занятости попечителя и получение государственных дотаций;
  • изменение места проживания;
  • помещение пациента в лечебное или иное муниципальное заведение.

За сколькими инвалидами допускается единовременно ухаживать

Безусловно, такой вопрос возникает из-за материальной составляющей оказания социальной помощи нуждающимся. Естественно, что попечителям нужно на что-то жить, поэтому тема вполне закономерна, т. к. чем больше опекун возьмет подопечных, тем выше будет его доход.

В действующих законах данный вопрос никак не комментируется. Поэтому допускается оформлять опеку над любым количеством людей. При этом разрешено получать компенсацию как студенту, так и школьнику в возрасте от 14 лет. Однако присмотр не должен вызывать дискомфорта ни у одной из сторон.

При возникновении вопросов, чтобы не посещать отделение ПФ России и не тратить своё время, эксперты рекомендуют получить полную информацию у родственников или представителей лица с ограниченными возможностями в телефонном режиме.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
No Image Советы юриста
0 комментариев
Adblock detector