При проведении кадастровых работ с земельным участком, обязательной процедурой является прохождение межевания земельного надела. Минэкономразвития РФ разработал в декабре месяце 2015 года, новую форму и образец заполнения межевого дела. Приказ №921 вступил в силу в январе 2016 года, а начал применяться только после вступления в силу ФЗ-218, который заработал в 2017 году.
Варианты исполнения межевого плана
В настоящее время кадастровый инженер может использовать форму межевого плана, как печатном варианте, так и с занесением на электронный носитель. Каждая страница документа заверяется подписью ответственного лица, нумеруется и прошнуровывается. Никаких исправлений и прочих дефектов не должно быть в общем межевом деле по земельному участку. Электронная версия после внесения записей заверяется электронной цифровой подписью ответственного исполнителя.
Согласно приказу Минэкономразвития, предусмотрено две части документа – информационная и графическая, которые содержат уникальные сведения и данные.
Информационный блок
Текстовая часть документа имеет название информационный блок межевого дела. В обязательном порядке должен быть титульный лист, в котором указаны общие описания и разделы. Структурная часть разделов представлено несколькими текстовыми информационными блоками, и общее количество листов зависит от целей проведения межевания. В конце информационной части, при необходимости, прикладывается акт согласования границ с подписями.
Текстовый блок содержит следующие данные:
- Информационные данные о проведении кадастровых работ.
- Исходные данные, послужившие началом проведения межевания.
- Сведения о проведённых измерениях и вычислениях.
- Сведения, послужившие образованию земельного участка.
- Сведения, ставшие источником изменения данных об участке.
- Данные об обеспечении доступа, проезда к территории земельного участка, а также иные данные по образуемым характеристикам проезда.
- Блок сведений по уточняемым характеристикам ЗУ.
- Данные об имеющихся частях ЗУ, которые не входят в единую кадастровую систему 1 ЗУ.
- Официальное заключение кадастрового инженера.
- Акт согласования между заинтересованными лицами.
В межевое дело могут не входить некоторые рабочие документы, которые образуют единый состав межевого дела.
Графический блок
Обязательной частью межевого дела является наличие графического блока по участку. В графическую часть входят:
- Схема имеющихся геодезических построений.
- Схематическое расположение всех земельных участков, которые имеют отношение к проведению ККР.
- Чертёж, как земельного участка, так и отдельно стоящих строений на нём.
- Абрисные данные узловых точек.
Графическая часть является как основной раздел межевого плана и служит его неотъемлемой частью.
Разделы межевого плана
В обязательном порядке предусмотрено наличие 5 разделов для межевого плана (за исключением случаев образования в результате объединения ЗУ):
- Общая структурная часть проведения кадастровых работ.
- Исходная база сведений по недвижимости.
- Сведения о проведённых измерениях и вычислениях.
- Схематическое изображение размещения земельных участков.
- Чертёж (графическое изображение результатов работы).
Все данные межевого плана должны быть разработаны с учетом имеющихся сведений в ЕГРН. Для проведения работ необходимо использовать данные из картографического фонда, а также сведения комиссий по землеустройство при муниципальных органах власти. Все данные должны иметь гриф «государственные», на основании которых в дальнейшем разрабатывается документация по межевому плану.
Допускается использование государственных актов, судебных решений и прочие документальные сведения, которые имеют непосредственное отношение к формированию межевого дела по конкретному земельному участку. При заполнении документации по межевому делу учитываются требования Приказа минэкономразвития №921. Результаты межевания необходимо зафиксировать в Росреестре, путём внесения соответствующих сведений в ЕГРН. Электронный межевой план имеет равную юридическую силу только в том случае, если имеется соответствующая электронная подпись ответственного исполнителя и распорядителя работ по межеванию.
Данная форма вступила в силу с 01.01.2017 (пункт 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 N 921)
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 8.12.2015 г. N 921
(в ред. Приказов Минэкономразвития РФ
от 23.11.2016 N 742, от 09.08.2018 N 418)
ФОРМА И СОСТАВ СВЕДЕНИЙ МЕЖЕВОГО ПЛАНА
| МЕЖЕВОЙ ПЛАН | |||||||
| Общие сведения о кадастровых работах | |||||||
| 1. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с: | |||||||
| 2. Цель кадастровых работ: | |||||||
| 3. Сведения о заказчике кадастровых работ: | |||||||
| _______________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) физического лица, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), полное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с указанием страны его регистрации (инкорпорации) |
|||||||
| 4. Сведения о кадастровом инженере: | |||||||
| Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ___________________________________________________________________________________________________ | |||||||
| N регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: _______________________________________________________________ | |||||||
| Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) ___________________________ | |||||||
| Контактный телефон _____________________________________________________________________________________________________________________________ | |||||||
| Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером ____________________________________________________ | |||||||
| Сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица __________________________________________ | |||||||
| Договор на выполнение кадастровых работ от «___»___________ 20__ г. N _______ | |||||||
| Наименование саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер ________________________________________ | |||||||
| Дата подготовки межевого плана «___»___________ ______ г. | |||||||
| Исходные данные | |||||||
| 1. Перечень документов, использованных при подготовке межевого плана | |||||||
| N п/п | Наименование документа | Реквизиты документа | |||||
| 1 | 2 | 3 | |||||
| 2. Сведения о геодезической основе, использованной при подготовке межевого плана Система координат ______________________ |
|||||||
| N п/п | Название пункта и тип знака геодезической сети | Класс геодезической сети | Координаты м | Сведения о состоянии на «___» ________ 2__ г. |
|||
| X | Y | наружного знака пункта | центра знака | марки | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 3. Сведения о средствах измерений | |||||||
| N п/п | Наименование прибора (инструмента, аппаратуры) | Сведения об утверждении типа измерений | Реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, аппаратуры) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| 4. Сведения о наличии объектов недвижимости на исходных земельных участках | |||||||
| N п/п | Кадастровый номер земельного участка | Кадастровые или иные номера объектов недвижимости, расположенных на земельном участке | |||||
| 1 | 2 | 3 | |||||
| 5. Сведения о частях исходных или уточняемых земельных участков | |||||||
| N п/п | Кадастровый номер земельного участка | Учетные номера частей земельного участка | |||||
| 1 | 2 | 3 | |||||
| Сведения о выполненных измерениях и расчетах | |||||||
| 1. Метод определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей | |||||||
| N п/п | Кадастровый номер или обозначение земельного участка, частей земельного участка | Метод определения координат | |||||
| 1 | 2 | 3 | |||||
| 2. Точность определения положения характерных точек границ земельных участков | |||||||
| N п/п | Кадастровый номер или обозначение земельного участка, частей земельного участка | Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ ( ), м |
|||||
| 1 | 2 | 3 | |||||
| 3. Точность определения положения характерных точек границ частей земельных участков | |||||||
| N п/п | Кадастровый номер или обозначение земельного участка | Учетный номер или обозначение части | Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ (), м |
||||
Обратите внимание. Доступ к полному содержимому данного документа ограничен.
В данном случае предоставлена только часть документа для ознакомления и избежания плагиата наших наработок.
Для получения доступа к полным и бесплатным ресурсам портала Вам достаточно зарегистрироваться и войти в систему.
Удобно работать в расширенном режиме с получением доступа к платным ресурсам портала, согласно прейскуранту.
Время чтения: 4 минут
Статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ межевой план указан в качестве основания для проведения кадастрового учета и регистрационных действий с земельными объектами недвижимости. Помимо определения исходных параметров вновь сформированного участка, изготовление межевого плана необходимо при любых изменениях характеристик (раздел и выдел, объединение и т.д.).
Межевой план в 2019 году
Содержание межевого плана позволяет определить все ключевые характеристики земельного объекта, зафиксированные в ходе выполнения кадастровых работ. Полномочия по обследованию земельного надела и изготовлению межевого плана предоставлены кадастровым инженерам, а требования к оформлению этого документа регламентированы следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ;
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ;
- Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (далее – Приказ № 921).
Общие правила составления межевых планов зафиксированы в статье 22 Федерального закона № 218-ФЗ. Документ состоит из текстовой и графической части, может изготавливаться в письменной или электронной форме.
Межевой план изготавливается на основании кадастрового плана территории или выписки из госреестра ЕГРН, а в его содержание включаются следующие сведения о земельном наделе:
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефонам:
8 (499) 703-35-33 доб. 415 — Москва
8 (812) 309-52-81 доб. 976 — Санкт-Петербург
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации бесплатны.
- данные о вновь образуемой земельной единице, которые будут являться основанием для проведения кадастрового учета;
- сведения о частях участка, подлежащие учету в кадастровых органах;
- новые сведения о характеристиках земельного надела, полученные в результате кадастровых работ.
В случаях, предусмотренных законодательными актами, проведение кадастровых работ в отношении участка завершается согласованием его границ с владельцами смежных наделов. Акт согласования включается в содержание межевого плана, а при наличии возражений между правообладателями соседних объектов спор может быть урегулирован в судебном порядке.
Комментарий специалиста. Межевой план изготавливается кадастровым инженером на основании договора подряда, заключаемого с правообладателем участка. Закон устанавливает приоритет электронной формы межевого плана, а если заказчику необходим письменный документ, такое условие включается в договор подряда. При выборе кадастрового инженера нужно убедиться в наличии у него квалификационного аттестата и допуска СРО, эти сведения можно проверить через федеральную базу данных Росреестра.
Форма межевого плана
Требования к заполнению всех пунктов и граф бланка межевого плана регламентированы Приказом № 921. Этим же нормативным актом утвержден состав сведений, которые кадастровый инженер должен указать в форме межевого плана. Вне зависимости от вида кадастровых работ, в межевой план обязательно включаются следующие разделы:
- общие сведения о работах, выполненных кадастровым инженером;
- исходные данные;
- данные о выполненных расчетах и измерениях;
- схема расположения объекта;
- чертеж.
Если указанные работы связаны с объединением двух участков в единый объект, к обязательным пунктам межевого плана будут относиться сведения о вновь образуемых наделах и данные об обеспечении к ним доступа.
Раздел 1. Общие сведения о кадастровых работах
При заполнении раздела 1 межевого плана используется информация, включенная сторонами в договор подряда. В текстовой форме заполняются следующие графы:
- «Межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с…» — указывается причина, по которой правообладателю необходимо провести обследование участка и зафиксировать его характеристики (например, уточнение местоположения границ и площади объекта);
- «Цель кадастровых работ» (например, если осуществляется выдел участка в счет доли в праве на землю сельскохозяйственного назначения);
- «Сведения о заказчике кадастровых работ» — указываются данные физического лица или организации, выступающими собственниками участка, а также сведения о представителе по доверенности;
- «Сведения о кадастровом инженере» — указываются личные данные специалиста; номер квалификационного аттестата; адресная информация, а также дата составления документа.
Если кадастровый инженер является сотрудником организации, дополнительно указываются реквизиты юридического лица.
Комментарий специалиста. Кадастровый инженер отвечает за правильность и достоверность проведенных расчетов и измерений, которые будут зафиксированы в межевом плане. Если в ходе кадастрового учета будут выявлены технические или реестровые ошибки, их исправление будет осуществляться инженером, составлявшим акт.
Раздел 2. Исходные данные
В разделе 2 межевого плана указываются сведения о документах, представленных кадастровому инженеру, а также подробное описание исходной информации для проведения измерений. Согласно Приказу № 921 в разделе 2 содержатся следующие графы:
- состав документов, которые были использованы при изготовлении плана – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве (если оно было выдано до июля 2016 года), выписка из ЕГРЮЛ для заказчика-организации и т.д.;
- информация о геодезической основе – сведения о пунктах и классе геодезической сети; координаты и система координат и т.д.;
- информация о средствах измерений, использованных кадастровым инженером – наименование прибора или аппаратуры; реквизиты документа о поверке оборудования; данные об утверждении типа измерений;
- данные о наличии зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства на обследуемом участке – указываются кадастровые номера земельного надела и объектов капитального строительства;
- информация о частях исходных или уточняемых объектов.
Если в госреестре ЕГРН отсутствуют сведения на объекты недвижимости, расположенные на участке, допускается указание ранее присвоенных государственных учетных номеров (например, инвентарный или учетный номер).
Раздел 3. Сведения о выполненных измерениях и расчетах
В разделе 3 межевого плана указываются данные, полученные инженером при выполнении кадастровых работ. От точности полученных сведений будет зависеть положительное прохождение процедуры кадастрового учета, поэтому инженер указывает не только итоговое значение точек границ или площади, но и способ измерения, формулу расчет погрешности и т.д.
В разделе 3 кадастровый инженер будет заполнять следующие графы:
- метод определения координат характерных точек границ — при установлении указанных точек могут использоваться геодезический, картометрический, фотограмметрический метод, а также метод спутниковых геодезических измерений;
- точность определения положения точек границ целого земельного объекта (кадастровый номер участка и формула расчета погрешности);
- точность определения положения точек границ для части земельного надела;
- точность определения площади объекта (указывается кадастровый номер, сведения о площади и формуле расчета погрешности);
- точность определения площади для части земельного надела.
Комментарий специалиста. При выполнении кадастровых работ инженер может применять несколько методов определения координат. В этом случае в разделе 3 указываются все методы, фактически использованные инженером при обследовании участка и расчете данных.
Дополнительные разделы текстовой части межевого плана
Перечисленные выше разделы являются обязательными элементами текстовой части межевого плана, заполняемыми при любых видах кадастровых работ. Однако Приказом № 921 определены дополнительные разделы, которые могут включаться в межевой план при отдельных видах обследований:
- сведения об образуемых земельных участках (например, если из состава целого объекта выделяется одна или несколько самостоятельных единиц);
- сведения об измененных земельных участках (например, если по соглашению между собственниками изменяется размер долей на землю);
- сведения об уточняемых земельных участках;
- информация об обеспечении доступа к образуемым или измененным наделам;
- данные о частях участка;
- заключение кадастрового инженера (например, для обоснования местоположения уточненных границ инженер может сослаться в заключении на конкретные объекты искусственного происхождения, закрепляющие границы на местности – стены зданий, бетонное ограждение и т.д.);
- акт согласования границ земельного надела.
Необходимость заполнения перечисленных дополнительных разделов определяет кадастровый инженер исходя из специфики порученной работы.
Комментарий специалиста. При заполнении раздела с актом согласования границ, инженер указывает один из следующих вариантов – наличие согласования с каждым владельцем смежного участка; наличие разногласий о местоположении границ; сведения о снятых разногласиях. Среди способов снятия разногласий о границах участка Приказ № 921 выделяет: фактическое изменение местоположения границ; рассмотрение спора в судебных учреждениях; рассмотрение спора в третейском суде.
Графическая часть межевого плана
Помимо текстового блока, межевой план включает в себя графическую часть – отображение полученных сведений, расчетов и измерений на схемах и чертежах. В состав обязательных разделов графической части межевого плана Приказ № 921 включает схему расположения объекта и чертеж участка или его частей. К дополнительным разделам графического блока, которые могут заполнять при проведении отдельных видов кадастровых работ, относятся схема геодезических построений и абрисы узловых точек границ объекта.
Схема расположения земельных участков
Графическая часть межевого плана оформляется одновременно для всех образуемых наделов или их частей. При уточнении границ и площади кадастровый инженер проводит графическое отображение границ каждого уточняемого участка. Схема расположения участков изготавливается на основе сведений ЕГРН, содержащих картографические данные, либо с использованием иного картографического материала.
При заполнении указанного раздела, местоположение участка отображается в графической форме относительно смежных объектов и границ кадастрового деления, а на схеме указываются:
- границы объекта, на котором проводились кадастровые работы, а также границы смежных наделов;
- границы муниципальных образований или населенных пунктов;
- границы кадастрового деления;
- границы территориальных зон, объектов культурного наследия и т.д.
Если межевой план изготавливается при формировании и образовании нового объекта, на схеме будут отражены земли или участки общего пользования.
Чертеж земельных участков и их частей
Чертеж участка или его частей является обязательным элементом межевого плана. В содержание этого блока включаются следующие данные:
- местоположение существующих, новых и прекращающих существование характерных точек границ;
- части границ участков, а также частей объектов;
- обозначения земельных наделов и характерных точек границ.
При переносе указанных сведений в чертеж, кадастровый инженер обязан использовать масштаб, обеспечивающий читаемость местоположения характерных точек границ. На поле чертежа отображаются все образуемые или уточняемые участки, а также их части. Оформление чертежа допускает использование выносок или врезок на отдельных листах, если это необходимо для отображения отдельных точек границ.
Если межевой план составляется для уточнения границ участка, на обороте чертежа оформляется акт согласования. При заполнении указанного акта, в обязательном порядке указываются паспортные данные правообладателей смежных объектов, либо сведения об их представителях.
Комментарий специалиста. При графическом исполнении чертежа инженером используются различные типы линий и условных обозначений, которые подлежат расшифровке в сноске. Например, красным цветом отображаются вновь образованные части границ, а прерывистая черная линия показывает существующую границу участка, не отраженную в сведениях ЕГРН.
Дополнительные разделы графической части
Схема геодезических построений учитывает сведения, полученные в результате измерений участка. В частности, этот раздел будет включать в себя:
- схематичное изображение объекта, в отношении которого проводились кадастровые работы;
- расположение на местности пунктов геодезической основы;
- расположение точек съемочного обоснования, и т.д.
Содержание указанной схемы может существенно отличаться в зависимости от использованных методов определения координат. Наиболее точным является метод спутниковых геодезических измерений, при котором на схеме отражаются пункты и базовые станции геодезической основы, а также расстояние от базовых станций до ближайшей характерной точки границы.
Приказом № 921 регламентировано условие, при котором в межевой план включается раздел «Абрисы узловых точек границ земельных участков» — если узловая точка располагается в радиусе до 40 метров от трех, или более, долговременных и четко опознаваемых объектов (например, элементы объектов капитального строительства – зданий, сооружений и т.д.). Узловой точкой признается характерная точка, общая для границ трех и более земельных наделов. При отображении абриса указывается расстояние до опознаваемых объектов местности.
Заключение
Оформленный межевой план направляется кадастровым инженером в службу Росреестра, где будет проводиться процедура кадастрового учета с внесением обновленных данных в ЕГРН. Если межевой план оформлялся на вновь сформированный объект, по итогам учета будет присвоен кадастровый номер. При последующих кадастровых работах на учтенном объекте новый межевой план будет учитывать исходные кадастровые сведения о расположении и точках границ участка.
Комментарий специалиста. Законодатель установил правило, что до марта 2018 года каждый объект недвижимости должен пройти процедуру кадастрового учета (если эта процедура не выполнялась ранее). Для обращения в службу Росреестра в обязательном порядке изготавливается межевой план, без которого в учете объекта будет отказано. Если до указанного срока земельный надел не пройдет учет в Росреестре, совершение любых сделок с ним будет запрещено.
Позвоните нашим специалистам, мы работаем без выходных, а консультация – бесплатная!
8 (499) 703-35-33 доб. 415 – Москва;
8 (812) 309-52-81 доб. 976 – Санкт-Петербург
No related posts.