Приказ МВД России от 28 апреля 2014 г. N 381
«О некоторых вопросах централизованного учета персональных данных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации»
С изменениями и дополнениями от:
20 августа 2014 г., 20 марта 2015 г., 30 сентября 2016 г., 12 ноября 2018 г.
Информация об изменениях:
Приказом МВД России 30 сентября 2016 г. N 615 в преамбулу внесены изменения
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 11 и частью 7 статьи 39 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»* – приказываю:
1.1. Положение о централизованном учете персональных данных сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и ведении его личного дела (приложение N 1).
1.2. Положение о централизованном учете персональных данных гражданина Российской Федерации, поступающего на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (приложение N 2).
2. Установить, что ранее оформленные личные дела сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации переоформлению не подлежат.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 16 декабря 2018 г. – Приказ МВД России от 12 ноября 2018 г. N 759
3. Руководителям (начальникам) главных управлений, департаментов, управлений МВД России, Национального центрального бюро Интерпола МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение сотрудниками кадровых подразделений настоящего приказа и обеспечить его реализацию.
4. Утратил силу с 16 декабря 2018 г. – Приказ МВД России от 12 ноября 2018 г. N 759
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Приказом МВД России 30 сентября 2016 г. N 615 сноска изложена в новой редакции
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 49, ст. 6928; N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1022; N 29, ст. 4356; N 41, ст. 5639; 2016, N 27, ст. 4160; N 27, ст. 4233, 4238.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2014 г.
Регистрационный N 32562
Определен порядок централизованного учета персональных данных сотрудника ОВД. Этим занимаются кадровые подразделения органов и учреждений системы МВД России.
Централизованный учет ведется постоянно индивидуально по сотруднику как с помощью средств автоматизации, так и без них.
В последнем случае оформляются личные дела, алфавитная, служебная карточки, штатно-должностная книга, карточка пономерного учета, а также карточки сотрудников со спецзванием высшего начальствующего состава и тех, кто имеет государственные награды. Приведены формы указанных документов.
Урегулирован порядок ведения личного дела. Содержащаяся в нем информация является служебной и (или) государственной тайной. Личные дела регистрируются в инвентарной книге не позднее 5 дней с даты издания приказа о назначении сотрудника на должность.
Закреплена процедура централизованного учета персональных данных гражданина, поступающего на службу в ОВД. Информация вносится в специальные банки данных. За основу берутся представленные претендентами материалы, в т. ч. заявление о принятии на службу, анкета, автобиография, заключение ВВК, согласие на обработку сведений.
Приказ МВД России от 28 апреля 2014 г. N 381 «О некоторых вопросах централизованного учета персональных данных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2014 г.
Регистрационный N 32562
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 6 августа 2014 г. N 175
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ МВД России от 12 ноября 2018 г. N 759
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2018 г.
Приказ МВД России от 30 сентября 2016 г. N 615
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ МВД России от 20 марта 2015 г. N 351
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ МВД России от 20 августа 2014 г. N 713
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Хотя перевод сотрудника органов внутренних дел и предусмотрен ст. 30. Федерального закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», однако, чаще всего, руководители подразделений отказывают сотруднику в переводе.
В сложившейся ситуации с кадровым вопросом, да и вообще, любой нормальный руководитель, всегда пытается удержать свой отдел в максимально полном составе.
В ст. 30. Федерального закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен перевод сотрудника на равнозначную должность по личным или семейным обстоятельствам. Т.е. смена места жительства или вступление в брак с переездом к супруге, тяжелая болезнь близкого родственника, за которым необходим уход, беременность супруги, малолетние дети, а также внутренний конфликт с коллективом (но это указывать нежелательно) – является причиной для обращения сотрудника к своему руководителю с просьбой о переводе. Также необходимо, чтобы был решен вопрос в том отделе, куда сутрудник осуществляет перевод. В этом случае сотрудник имеет законное право обратиться к своему руководителю о переводе.
П ишется рапорт на имеющуюся вакантную должность того отдела, куда сотрудник собирается переводиться. На этом рапорте начальник принимающего подразделения ставит свою резолюцию, затем этот рапорт (по почте или иным способом) пересылается в отдел, где сотрудник проходит службу в данное время, на этом рапорте начальник подразделения, где он служит ставит резолюцию, что он не возражает переводу. Помимо рапорта сотруднику необходима характеристика с места службы. Далее подписанный рапорт и несколько экземпляров характеристики отправляются в отдел, куда сотрудник переводится. На основании полученного рапорта, кадровое подразделение делает запрос на личное дело. Личное дело будет идти 1-2 недели. По его приходу в новый отдел дело изучается кадрами. После чего, если сотрудник всех устраивает, рапорт согласовывается с рядом руководителей. Последний при знакомстве с делом подписывает (или не подписывает) запрос на откомандирование сотрудника и ставит заключительную резолюцию на рапорте. (Чтобы ускорить дело, можно связаться с новым руководителем, чтобы он направил телеграмму, факс или на эл. почту запрос: » В связи с положительным решением вопроса о переводе просим вас откомандировать. для дальнейшего прохождения службы» ) Когда запрос на откомандирование придет в подразделение, в котором проходит службу сорудник, кадры ГУ МВД делают приказ об откомандировании сотрудника. Выписка из приказа отсылается в то подразделение, куда переводится сотрудник, где делается приказ о назначении на должность со следующего, за днем откомандирования числа. О времени на переезд необходимо договариваться с руководством принимающей стороны.
Для ускорения процесса, желательно, чтобы кадровики принимающей стороны не медлили с запросом на личное дело сотрудника. Было бы совсем не лишним, если начальник нового отдела, в котором собирается работать сотрудник, лично созвонился с его руководителем и пояснил, что он заинтересован в его переводе.
Т еперь рассмотрим, когда руководитель подразделения, в котором проходит службу сотрудник, отказывает ему в переводе.
Если сотрудник полиции твердо решил переводиться на новое место службы, не согласен мириться с необоснованным отказом руководителя, не боится отстаивать свое право, то:
Первое – можно пойти к вышестоящему руководителю и объяснить ему причины перевода, возможно он сможет повлиять на ситуацию. Бывали случаи, когда вышестоящий указывает нижестоящему и тот соглашается на перевод.
Второе – написать рапорт в 2-х экземплярах и через канцелярию 1-й экземпляр рапорта направить начальнику, а 2-й с фиксацией секретаря о приеме первого – хранить у себя. Дождаться ответа начальника, т.е. его резолюции на рапорте с официальным отказом (законного отказа при вышеуказанных семейных обстоятельствах не существует) и мативами отказа. Решение об отказе в переводе обжаловать в суд. Попутно можно написать министру МВД, подать жалобу в прокуратуру о нарушении законности руководством отдела и попросить принять меры к конкретному руководителю, отказавшего в переводе.
Можно зайти лично к начальнику с рапортом и потребовать от него написать причину отказа, скорее всего он не напишет. Бывает, что начальник негласно дает указание кадрам, чтобы те максимально тормозили отправку личного дела. В этом случае необходимо направить в ОВД через почту заказное письмо с уведомлением с просьбой указать когда, куда и за каким исх.№ отправлено личное дело, в конце можно невзначай оговориться, что данная информация необходима для проведения прокурорской проверки и подготовки документов в суд с целью отстаивания своих нарушенных прав.
При поступлении запроса на личное дело сотрудника в связи с рассмотрением вопроса о возможном перемещении его по службе руководителю учреждения (уполномоченному должностному лицу) по месту прохождения службы надлежит принять соответствующее решение в течение 10 рабочих дней с момента поступления запроса.
В случае отказа в перемещении сотрудника ГУ МВД обязаны запрашиваемую сторону (кто направил запрос на личное дело) в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения представить мотивированный ответ.
После поступления дела в ОВД, куда переводится сотрудник, кадры его рассматривают и в случае положительного решения течение 3 рабочих дней с момента принятия такого решения направляют в ГУ МВД запрос на откомандирование.
В случае отказа о перемещении по службе, личное дело не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения возвращается обратно, о чем сотрудник в те же сроки письменно уведомляется.
Возможно, кто-то скажет, что лучший способ решения вопроса – не ругаться, но бывают случаи не терпящие отлагательств, когда необходимо перевестись и попутно проучить не очень разумных руководителей.
Да, угрозы судом не для всех руководителей одинаково полезны, это может привести к взысканиям и другим последствиям. Лично я судился с очень далеким от нравственных понятий руководителем, который способен на большие подлости, однако, если почитать некоторые нормативные документы, честно пытаться выполнять свои должностные инструкции, не злоупотреблять спиртными напитками, то очень не просто будет вешать на такого сотрудника взыскания и уж тем более уволить. Удачи.
Организация работы с личными делами работников
Поделиться в В течение всего периода работы в организации личное дело работника пополняется новыми документами, среди которых:заявления о переводе на другую работу;представления о переводе на другую работу;дополнительные соглашения к трудовому договору (могут храниться в отдельном деле «Трудовые договоры с работниками и дополнения к ним»);копии приказов (распоряжений) о переводе работника на другую работу (ф. № Т-5) или выписки из приказов о переводе работников на другую работу (ф. № Т-5а);копии приказов об установлении второй, третьей и т.д. профессий;представления о поощрениях, о наложении дисциплинарных взысканий;копии приказов (распоряжений) о поощрении работника (ф. № Т-11) или выписки из приказов (распоряжений) о поощрении работников (ф.
Ф.И.О.1 проходил службу в органах внутренних дел в период с по . ответчиком получено заявление истца о снятии полной копии материалов его личного дела и о рассекречивании материалов его личного дела. Из объяснений представителя ответчика, изложенных в письменных возражениях, следует, что заявления аналогичного характера ранее неоднократно направлялись истцом Ф.И.О.1 в ГУ МВД РФ по Нижегородской области, ему давались ответы на заявления.
Ответ на заявление истца от был дан ответчиком, направлен истцу почтой, который истцом получен .
Может ли сотрудник запрашивать свое личное дело для ознакомления
Внимание Отдел кадров коммерческой организации», 2010, N 4 Вопрос: Можно ли работнику предоставить на ознакомление его личное дело? Ответ: На практике основная часть персональных данных работника хранится в его личном деле у работодателя. В соответствии с Законом N 152-ФЗ работник как субъект персональных данных обладает определенными правами на защиту своих персональных данных, имеющихся у работодателя.
Статья 89 ТК РФ конкретизирует такие права работника. В частности, работник имеет право на полную информацию о его персональных данных и обработке этих данных и свободный бесплатный доступ к своим данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. На основании п. 3 ст.
ВЕДЕНИЕ ЛИЧНЫХ ДЕЛ РАБОТНИКОВ Личное дело ведется в течение всего периода работы каждого сотрудника в компании (на соответствующей должности, если это предусмотрено правилами конкретной компании). Ведение личного дела предусматривает:
- ведение записей в соответствующих разделах личного дела;
- помещение документов, подлежащих хранению в составе личных дел;
- изъятие документов, надобность в которых миновала;
- периодическую проверку состояния личного дела на предмет сохранности включенных в него документов.
Внесение записей в документы личного дела осуществляется на основании документов (заверенных копий документов).
Необходимые детали могут уточняться уполномоченным должностным лицом до внесения соответствующих записей в личной беседе с сотрудником.
В процессе ознакомления с личным делом сотрудникам организации запрещается:
- производить какие-либо исправления в ранее сделанных записях личного дела;
- вносить в личное дело новые записи;
- извлекать из личного дела имеющиеся там документы или помещать в него новые;
- задерживать у себя личное дело сверх предоставленного для ознакомления времени.
При выявлении неточностей в записях, обнаружении устаревших документов в составе личного дела сотрудник вправе заявить об этом в кадровую службу организации. К заявлению целесообразно приложить документы, на основании которых можно внести соответствующие изменения в ранее произведенные записи, либо копии документов (для замены устаревших).
Выдача во временное пользование для включения в личные дела новых документов, внесения записей и т.п.
Выявленные при проверке недостатки устраняются кадровым органом предприятия. Передача и прием производятся по описи, с простановкой отметок о наличии личных дел. Ведение личных дел работников должно осуществляться по строгим правилам, изложенным в этой статье, даже теми работодателями, для которых эта работа не является обязательной. Однако эти правила не распространяются на те папки (дела), которые носят названия «личная папка», «личный файл» или «досье» вместо «личное дело».
При этом кадровику важно помнить:
- в любом случае, независимо от названия, в этих папках содержатся персональные данные работника, поэтому необходимо соблюдать все правила, предусмотренные ТК РФ, по защите персональных данных;
- трудовые договоры могут храниться в личном деле работника, но никак не в личном файле и т.п.
1. Основы правового положения сотрудников органов внутренних дел.
Сотрудники органов внутренних дел являются государственными служащими. Право быть принятым на службу в органы внутренних дел имеет любой гражданин России, достигший 18-летнего возраста, способный по состоянию здоровья, по своим моральным и деловым качествам, образованию выполнять возложенные на органы внутренних дел обязанности. На учебу в образовательные учреждения могут приниматься лица, достигшие ко дню поступления возраста 17 лет.
На службу в органы внутренних дел принимаются граждане на добровольной основе. Лица, зачисленные в кадры органов внутренних дел, относятся к рядовому и начальствующему составу. Они принимают присягу, имеют специальные звания милиции, юстиции или внутренней службы, знаки отличия, форменную одежду и служебные удостоверения, а также в установленном порядке могут хранить, носить и применять специальные средства и оружие.
Основы правового положения (статуса) сотрудников органов внутренних дел определяются законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядком зачисления на службу, условия и порядок ее прохождения, устанавливающим обязанности, права и ответственность сотрудников органов внутренних дел. По своему содержанию обязанности и права сотрудников органов внутренних дел подразделяются на общие и специальные (служебные).
Общие — непосредственно определяются содержанием и особенностями службы в органах внутренних дел. К их числу относятся следующие: добросовестное исполнение требований, вытекающих из законодательства,, регулирующего общественные отношения в сфере внутренних дел государства; неуклонное проведение в жизнь законов и других нормативных актов, действующих в сфере внутренних дел повышение своих профессиональных знаний и мастерства; хранение государственной и служебной тайны: содействие друг другу в выполнении служебных обязанностей: строгое соблюдение законности, служебной дисциплины, дисциплины. Государство гарантирует социальную защиту сотрудникам органов внутренних дел.
В соответствии с законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел лиц рядового и начальствующего состава устанавливается ненормированный рабочий день. Иными словами, они по распоряжению соответствующего начальника в случае необходимости могут привлекаться к работе сверх установленного рабочего времени, а также в ночное время, дни еженедельного отдыха и в праздничные дни. При несении службы сверх установленной продолжительности сотрудникам органов внутренних дел предоставляется отдых в другие дни или производится компенсация в соответствии с законодательством.
Интересы охраны личности. общества и государства от противоправных посягательств, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности требуют, чтобы органы внутренних дел функционировали в любое время суток. Денежное содержание лип рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел состоит из окладов по годам непрерывной службы, окладов по специальным званиям младшего начальствующего состава и дополнительных выплат (коэффициенты, премии, надбавки и др.). Денежное содержание лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава состоит из должностных окладов, окладов по специальным званиям, процентной надбавки за выслугу лет и дополнительных выплат (коэффициенты, премии, надбавки и др.).
Сотрудникам милиции предоставлено право пользоваться бесплатно всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), а в сельской — также попутным и рейсовым транспортом. Сотрудникам милиции на железнодорожном и водном транспорте, кроме того имеют право бесплатного проезда в поездах, на речных и морских судах в пределах обслуживаемых железных дорог, акваторий рек и водных бассейнов.
Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и членов их семей осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 т. «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу, служб) в органах внутренних дел и их семей, а также иным законодательством Российской Федерации. Сотрудники органов внутренних дел подлежат государственному обязательному личному страхованию.
За добросовестное выполнение лицами рядового и начальствующего состава служебных обязанностей Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации установлены поощрения: объявления благодарности, награждение ценным подарком или деньгами, награждение Почетной грамотой, награждение нагрудным знаком и др. За мужество, отвагу проявленные при исполнении служебного долга, и другие выдающиеся заслуги сотрудники органов внутренних дел могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации.
Специальные служебные обязанности и права сотрудников органов внутренних дел определены в законах и положениях об этих органах по положениях об аппаратах и службах, где они работают, в должностных инструкциях и других нормативных актах, устанавливающих обязанности для сотрудников и наделяющих их для выполнения должностных обязанностей соответствующими служебными правами. Например, обязанности и права сотрудников милиции определены в Законе Российской Федерации «О милиции». Служебные обязанности и права сотрудников следственных аппаратов органов внутренних дел определены уголовно-процессуальным законодательством России.
Правовой статус характеризуется не только наличием обязанностей и прав, но и ответственностью сотрудников органов внутренних дел. Ответственность наступает за нарушение служебной дисциплины, противоправные действия или бездействие. Она может быть дисциплинарной, материальной, административной и уголовной. Дисциплинарная ответственность предусмотрена Положением о прохождении службы в органах внутренних дел, в котором указаны основания привлечения к ответственности, определяются порядок наложения взысканий и виды взысканий, налагаемые на лиц рядового и начальствующего состава. К ним относятся: замечание, выговор, строгий выговор, понижение в должности и др.
На органы внутренних дел возлагается обязанность возместить причиненный по вине их сотрудников материальный ущерб гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям. Порядок и условия возмещения имущественного вреда или убытков регулируется гражданским законодательством, Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда и специальными нормативными актами.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации об административных правонарушениях лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел несут ответственность за административные правонарушения в дисциплинарном порядке, то есть в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел. Однако за нарушение правил дорожного движения, охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил и иных правил эти лица несут административную ответственность на общих основаниях. К ним не может быть применен административный арест.
Согласно уголовному законодательству, сотрудники органов внутренних дел как должностные лица, представители власти несут уголовную ответственность за злоупотребление властью или служебным положением, превышение власти или служебных полномочий (халатность, невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, причинившее существенный вред государственным или общественным интересам, либо охраняемым законам правам и интересам граждан), получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве, должностной подлог (внесение в корыстных целях или из иных личных побуждений в официальные документы заведомо ложных сведений, подделка, подчистка или пометка другим числом, а равно составление и выдача им заведомо ложных документов или внесение в книги заведомо ложных записей).
Правовой статус сотрудников милиции. Сотрудники милиции являются представителями власти и наделены государственно-властными полномочиями, которые распространяются на всех граждан и должностных лиц. эти властные полномочия выражаются в праве давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения всеми гражданами и должностными лицами указания и распоряжения.
Для обеспечения выполнения своих требований в случае необходимости сотрудники милиции в установленном порядке могут применять меры административного принуждения (пресекать правонарушения, производить доставление и задержание лиц, нарушивших общественный порядок, и т.п.).
Полномочия сотрудника милиции носят не ведомственный или отраслевой характер, а общий, то есть осуществляются по отношению ко всем лицам, независимо от места их работы и специальности.
Правам сотрудника милиции соответствует обязанность гражданина или должностного лица подчинится его законным требованиям. Разумеется, это не означает, что сотрудники милиции наделены только правами, а граждане, должностные лица — обязанностями.
Характер права и обязанностей участников правоотношения -гражданин и сотрудник милиции — неодинаков. Отношение власти и подчинения возникают в связи с осуществлением сотрудником милиции функций по предупреждению, пресечению правонарушений и привлечению правонарушителей к ответственности. В этих отношениях сотрудник милиции выступает как представитель власти, лицо, наделенное государственно-властными полномочиями по применению мер принуждения.
Вместе с тем охрана личности, прав и законных интересов граждан является важнейшей обязанностью и долгом сотрудника милиции. Невыполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности влечет установленную законом ответственность.
Граждане вправе обратиться за защитой своих прав, свобод и законных интересов к сотруднику милиции. Этому праву соответствует обязанность последнего перед гражданином обеспечить защиту его законных интересов и восстановить нарушенные права. Обращение гражданина с просьбой разрешить тот или иной вопрос, относящийся к компетенции милиции, вызывает у ее сотрудников обязанность рассмотреть эту просьбу, принять решение и информировать гражданина
Сотрудник милиции как представитель власти находится под защитой закона. Действующим законодательством установлена специальная повышенная ответственность лиц, противодействующих законной деятельности сотрудников милиции. Согласно КоАП, злостное неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции или народного дружинника, а также военнослужащего при исполнении обязанностей по охране общественного порядка влечет административную ответственность.
Оказание сопротивления, посягательство на жизнь, оскорбление сотрудника милиции или народного дружинника при исполнении этим лицом возложенных на него обязанностей по охране общественного порядка влекут уголовную ответственность. Таким образом, закон устанавливает правовую защиту работников милиции. Обязанности и права сотрудников милиции производны от компетенции милиции. Каждый сотрудник милиции осуществляет функции милиции, участвует в осуществлении возложенных на милицию задач. Объем, формы и методы этого участия определяются занимаемой им должностью. Последняя представляет собой предусмотренную организационной структурой и штатным расписанием конкретного органа внутренних дел штатную единицу, с которой связывается определенный комплекс обязанностей и прав (служебных полномочий).
Сотрудники милиции призваны непосредственно защищать жизнь, здоровье, права и свободы, собственность, интересы общества и государства от преступных или иных противоправных посягательств. В этих целях они наделяются соответствующими полномочиями.
Перейдем к рассмотрению основных обязанностей и прав сотрудников милиции.
No related posts.